Решение по делу № 2-1430/2022 от 21.07.2022

Дело № 2-1430/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса                                                               31 августа 2022 года

        Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., при секретаре Конышевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     Ермаковой З.М., Ермакова А.Н., Ермаковой Ж.А. к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

      Ермакова З.М., Ермаков А.Н., Ермакова Ж.А. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о сохранении жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, площадью 41,3 кв.м., в перепланированном состоянии согласно технического плана от ДАТА, выполненного кадастровым инженером Фиминой О.С.

В обосновании заявленных требований истцами указано, что Ермакова З.М. и ….. Ермаков А.Н. и …. Ермакова Ж.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС на основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность, заключённого с Администрацией г.Выкса от ДАТА. Их права зарегистрированы в установленном порядке и выданы свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности: свидетельство серия НОМЕР от ДАТА, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № НОМЕР от ДАТА, свидетельство серия НОМЕР от ДАТА, запись регистрации – НОМЕР от ДАТА, свидетельство серия 52-АА №НОМЕР от ДАТА, запись регистрации НОМЕР от ДАТА. В 2011г. все собственники жилого помещения обратились в Администрацию города Выкса Выксунского муниципального района с письменным заявлением о разрешении провести перепланировку жилого помещения (путем обустройства балкона) по адресу АДРЕС. Их заявление было Администрацией удовлетворено и постановлением «О перепланировке жилого помещения» за № …. от ДАТА дано согласие на перепланировку жилого помещения в соответствии с представленным проектом ООО «**», согласованным в установленном порядке. Был установлен срок производства ремонта-строительных работ с ДАТА по ДАТА, при производстве работ по обустройству балкона установленный срок ими был соблюдён. ДАТА по заявлению заказчика Ермаковой З.М. и на основании заключённого договора от ДАТА ООО «**» был изготовлен проект на устройство балкона в жилом доме АДРЕС. Ермаковой З.М. был выдан акт приемки-сдачи выполненных работ на выполнение выкопировки с корректурой от ДАТА Ошибочно полагая, что этого акта приемки после обустройства балкона достаточно, они не обращались в Администрацию города в приемочную комиссию для подписания акта по приемке завершённых работ, о котором указано в постановлении №…. от ДАТА, и перепланировку жилого помещения не зарегистрировали. ДАТА они, собственники жилого помещения, обратились с заявлением о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения с просьбой выдать акт приемочной комиссии. ДАТА ответом за их заявление за № НОМЕР. Администрация г.о.г Выкса в связи истечением срока производства ремонтно-строительных работ отказала в выдаче акта по приемки завершенных работ по перепланировке жилого помещения по адресу: АДРЕС в связи с чем они вынуждены обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями. ДАТА кадастровым инженером Ф.О.С. составлен технический план помещения. Согласно заключения кадастрового инженера, при обследовании жилого помещения установлено изменение сведений о площади помещения с 40,8 кв.м. на площадь 41,3 кв.м. с учетом средней квадратической погрешности определения площади здания. В заключении указывается, что изменение жилой площади помещения произошло в результате перепланировки жилого помещения (путем устройства балкона), а также в результате уточнения размеров и пересчета площади помещения, определенная в результате уточнения и пересчета площади помещения, а также согласно приказа Росреестра от 23.10.2020г. №П/0393 п.1-4, 6, 12.1-12-4,13 настоящих требований площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас, эксплуатируемой кровли). Согласно технического плана в квартире НОМЕР в связи с обустройством балкона внутри помещения никакого переоборудования либо перепланировки не производилось. Увеличение площади квартиры на 0,5 кв.м. произошло по причинам, указанным в заключении кадастрового инженера и изменение сведений по площади их квартиры не изменяет характеристик и общей площади всего многоквартирного дома. Квартира АДРЕС расположена на первом этаже пятиэтажного многоквартирного дома. Балкон ими согласно проекта вынесен на улицу, на земле многоквартирного дома он не располагается и не затрагивает интересы других собственников. Согласно технического заключения, выполненного ИП С.А.К., несущие и самонесущие крупнопанельные стены, перегородки, междуэтажные перекрытия выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами. Выполнение устройства балкона в квартире № НОМЕР не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Объект соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ.

В судебном заседании истцы Ермакова З.М., Ермаков А.Н., Ермакова Ж.А. участия не принимали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, заявленные требования поддерживают, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области Кулагина Е.С. в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствии с указанием на принятие решения по делу по усмотрению суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса.

Частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и(или) восстановления указанных элементов признаются реконструкцией объектов капитального строительства, которая осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Судом установлено, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДАТА, Ермакова З.М., Ермаков А.Н., Ермакова Ж.А. являются собственниками жилого помещения - квартиры, общей площадью 40,80 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС, по 1/3 доле в праве общей долевой собственности каждый, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДАТА (серия НОМЕР от ДАТА, серия НОМЕР от ДАТА, серия НОМЕР от ДАТА).

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: АДРЕС имеет общую площадь 40,80 кв.м., в том числе жилую 24,60 кв.м., расположена на первом этаже пятиэтажного дома.

Постановлением Администрации города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области № … от ДАТА, на основании обращения Ермаковой З.М., Ермакова А.Н., Ермаковой Ж.А. разрешена перепланировка жилого помещения по адресу: АДРЕС в соответствии с представленным проектом ООО «**», согласованным в установленном порядке. Срок производства ремонтно-строительных работ установлен с ДАТА по ДАТА.

Как следует из материалов дела, истцами произведена перепланировка спорного жилого помещения, однако срок производства ремонтно-строительных работ был нарушен, в связи с чем письмом Администрации г.о.г. Выкса Исх-…./22 от ДАТА истцам отказано в выдаче акта по приемке завершенных работ по перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС.

В связи с данным обстоятельством истцы не имеют возможности осуществить учет изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: АДРЕС с учетом произведенной перепланировки жилого помещения, так как перепланировка является самовольной и решение о сохранении помещения в перепланированном состоянии или о приведении помещения в прежнее состояние может принять только суд.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170:

1.4. Граждане обязаны: 1) использовать жилые помещения без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан… 3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования

1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.4. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

5.8.1. Производство ремонтных работ систем водоснабжения и канализации следует осуществлять в соответствии с установленными требованиями.

Согласно ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии в соответствии со ст.26 и 28 ЖК РФ истцами получен не был.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из Технического плана жилого помещения, выполненного кадастровым инженером Ф.О.С. ДАТА, следует, что в результате перепланировки, уточнения замеров, пересчета площадей общая площадь 40,8 кв.м. жилого помещения по адресу: АДРЕС изменилась на 41,3 кв.м. с учетом средней квадратической погрешности определения площади здания.

В заключении кадастровым инженером указывается, что изменение жилой площади помещения произошло в результате перепланировки жилого помещения (путем устройства балкона), а также в результате уточнения размеров и пересчета площади помещения, определенная в результате уточнения и пересчета площади помещения, а также согласно приказа Росреестра от 23.10.2020г. №П/0393 п.1-4, 6, 12.1-12-4,13 настоящих требований (площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас, эксплуатируемой кровли).

Согласно техническому отчету по результатам обследования квартиры по адресу: АДРЕС, выполненного ИП С.А.К. по состоянию на июль 2022 года следует, что квартира АДРЕС расположена на первом этаже пятиэтажного панельного жилого дома 1978 года постройки. В 2011г. в квартире в соответствии с проектным решением выполнено устройство балкона, совместная работа конструкций не нарушена. Конструктивная жесткость сохранена.

В результате перепланировки соблюдены требования экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию квартиры, а также соблюдены права и законные интересы других граждан. По составу помещений квартира не нарушает норм СНиП 31-01-2003. Осуществленная перепланировка квартиры не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности.

Из всего изложенного выше следует, что изменение конфигурации жилого помещения путем проведения перепланировки не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и жилое помещение – АДРЕС подлежит сохранению в перепланированном виде.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ермаковой З.М., Ермакова А.Н., Ермаковой Ж.А. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, площадью 41,3 кв.м., в перепланированном состоянии согласно технического плана от ДАТА, выполненного кадастровым инженером Ф.О.С.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья-Ю.О. Красовская