Решение по делу № 2-4595/2015 от 05.11.2015

Дело №2-4595/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2015 года                                         г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:

председательствующего – Онжолова М.Б.,

при секретаре - Шахбановой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Махачкала к Амирагаеву ФИО8 о приостановлении деятельности до устранения нарушений требований лицензионного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Махачкала обратился в суд с иском к Амирагаеву ФИО9 о приостановлении деятельности до устранения нарушений требований лицензионного законодательства.

В обосновании иска указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению руководителя Кавказского Управления Ростехнадзора по РД Алимурзаева З.Х. о нарушениях законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности на автозаправочной станции в районе Грязелечебницы по проспекту Петра Первого г.Махачкалы, выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - ФЗ-№). Кроме того, указал, что было установлено, что на автомобильной газозаправочной станции (далее - АГЗС), расположенной по указанному адресу, реализуется автомобильный газ без соответствующего разрешения (лицензии), тем самым нарушены требования ФЗ - №.

В связи, с чем просит признать деятельность ИП Амирагаева И.Ж., проживающего в <адрес> в г.Махачкале по реализации сжиженного газа на АГЗС, расположенной в районе Грязелечебницы по проспекту Петра Первого г.Махачкалы незаконной и обязать Амирагаева И.Ж. привести осуществляемую им предпринимательскую деятельность по реализации сжиженного газа в соответствие с действующим законодательством РФ о лицензировании и деятельность указанной АГЗС до приведения в соответствие с действующим законодательством, прекратить.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Махачкала Шахбанов Ю.Ш. исковые требования прокурора поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик Амирагаев И.Ж. исковые требования прокурора Ленинского района г.Махачкалы не признал и просил отказать в удовлетворении иска, указывая, на то что в ближайшее время будет устранено выявленное нарушение. В связи с чем, просит предоставить ему срок для устранения, данного нарушения.

Заслушав старшего помощника прокурора, объяснения явившегося в суд ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела прокуратурой Ленинского района проведена проверка по обращению руководителя Кавказского Управления Ростехнадзора по РД Алимурзаева З.Х. о нарушениях законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности на автозаправочной станции в районе Грязелечебницы по проспекту Петра Первого г.Махачкалы, выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в связи с чем было установлено, что на автомобильной газозаправочной станции, расположенной по указанному адресу, реализуется автомобильный газ без соответствующего разрешения (лицензии), тем самым нарушены требования ФЗ - №.

Согласно подпункту 12 пункту 1 статьи 12 ФЗ-№ эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Так, порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, а также лицензионные требования и условия осуществления данной деятельности определены в положении о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденном постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее - Положение).

    Судом и материалом дела установлено, Амирагаев И.Ж. является индивидуальным предпринимателем (№).

Из представленного суду документов, усматривается, что по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГг. с Амирагаевой Г.И. последним осуществляется предпринимательская деятельность на АЗС «Роснефть», расположенному по указанному выше адресу.

И в период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГг. на АЗС осуществлялась реализация сжиженного газа для заправки автомобилей без соответствующего разрешения (лицензии).

Так, из представленного суду объяснения Амирагаева И.Ж., усматривается, что с 2007г. он зарегистрирован в ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы в качестве индивидуального предпринимателя и с января 2015г. занимается реализацией автомобильного топлива, газом торгует десять месяцев без лицензии. О том, что для реализации автомобильного газа необходимо получить лицензию он знал. До получения лицензии реализация газа будет приостановлена, уже приняты меры к получению лицензии.

    В связи с чем, за допущенные правонарушения ДД.ММ.ГГГГг. в отношении Амирагаева И.Ж. возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Судом установлено, что ИП Амирагаев И.Ж. продолжает осуществление деятельности по эксплуатации АГЗС без получения соответствующей лицензии, в связи с чем указанное свидетельствует о необходимости применения более действительных мер защиты гражданских прав неопределенного круга лиц, в том числе предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть путем пресечения действий, нарушающих права граждан или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Выявленные нарушения предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.

Статьей 45 ГПК РФ установлено полномочие прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально меняется.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично признав незаконной деятельность ИП Амирагаева И.Ж. по реализации сжиженного газа на АГЗС, расположенной в районе Грязелечебницы по <адрес> с предоставлением трехмесячного срока со дня вступления решения в законную силу привести осуществляемую им предпринимательскую деятельность по реализации сжиженного газа в соответствие с действующим законодательством РФ. о лицензировании, отказав в удовлетворении иска в остальной части, поскольку приостановление деятельности указанной автозаправочной станции затрагивает законные права и интересы граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ленинского района г.Махачкала к Амирагаеву ФИО10 о приостановлении деятельности до устранения нарушений требований лицензионного законодательства удовлетворить частично.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Амирагаева ФИО11, проживающего в доме <адрес> по ул. Гальченко в г.Махачкале по реализации сжиженного газа на АГЗС, расположенной в районе Грязелечебницы по проспекту Петра Первого г.Махачкалы

Предоставить Амирагаеву И.Ж. трехмесячный срок со дня вступления данного решения в законную силу привести осуществляемую им предпринимательскую деятельность по реализации сжиженного газа в соответствие с действующим законодательством РФ о лицензировании.

Обеспечительные меры, наложенные определением суда ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня её принятия в окончательной форме.

Судья             М.Б. Онжолов