Решение по делу № 33-8658/2022 от 09.08.2022

УИД – 59RS0006-02-2021-004444-39

Дело № 33-8658/2022 (2-701/2022)

Судья – Невидимова Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Варовой Л.Н.,судей Смирновой М.А., Братчиковой М.П. при секретаре Калмыковой А.С. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 12 сентября 2022 года дело по апелляционной жалобе Департамента земельных отношений администрации г. Перми на решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 23 июня 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования Щеглова Вячеслава Олеговича к СПК «Мотовилихинский», Администрации города Перми о признании недействительными результаты межевания земельных участков, установление границ земельных участков удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером **:361000614, **:134 находящиеся в бессрочном пользовании СПК «Мотовилихинский» в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером **:13 в части координат:

Номер координат	Х	Y
3	**	**
4	**	**

Установить границу между земельным участком Щеглова Вячеслава Олеговича с кадастровым номером **:13 и земельными участками с кадастровыми номерами **:14, **:134 в следующих координатах:

Номер координат	Х	Y
н1	**	**
н2	**	**
н3	**	**

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности на земельный участок.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Смирновой М.А., пояснения представителя истца Лядовой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Щеглов В.О. с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с иском к СПК «Мотовилихинский», администрации г. Перми о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами **:14, **:134, находящихся в бессрочном пользовании СПК «Мотовилихинский» в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером **:13 в части координат; установлении границы между земельным участком с кадастровым номером **:13 и земельными участками с кадастровыми номерами **:14, **:134 в соответствии с координатами, изложенными в исковом заявлении.

В обоснование исковых требований указано, что Щеглов В.О. является собственником земельного участка с кадастровым номером **:13, расположенного по адресу: ****, площадью 1500 кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. При проведении кадастровых работ было выявлено, что смежные земельные участки с кадастровыми номерами **:14, **:134 имеют одно местоположение и пересекают границы уточняемого земельного участка истца. В процессе выполнения работ были определены координаты поворотных точек границ земельного участка методом спутниковых геодезических измерений (определений) одним полным приемом. Измерения проводились по фактической границе использования, которая существует на местности более 15 лет. В августе 2021 года истец обратился к ответчикам с предложением согласования местоположения границ участков; обращение оставлено без рассмотрения.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе третье лицо Департамент земельных отношений администрации г. Перми просит отменить решение по мотиву нарушения судом норм материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В обоснование доводов жалобы указывает, что право истца на земельный участок не подтверждено. Испрашиваемый земельный участок в координатах поворотных точек пересекает границы другого земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером **:33 входит в состав земельного участка с кадастровым номером **:738, который принадлежит СПК «Мотовилихинский» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Границы земельных участков с кадастровыми номерами **:14, **:134 уточнены в соответствии с действующим законодательством. СПК «Мотовилихинский» не был подписан проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером **:738, проекты договоров аренды земельных участков, образованных из исходного земельного участка в соответствии с распоряжением департамента от 2013 года. Спорная ситуация являлась предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации, вынесено определение от 25.05.2020 года по делу №309-ЭС19-10274. Таким образом, земельный участок Щеглова В.О. с кадастровым номером **:13 входит в состав земельного участка с кадастровым номером **:738, который принадлежит СПК «Мотовилихинский» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В возражениях на апелляционную жалобу третьего лица Департамента земельных отношений администрации г. Перми истец Щеглов В.О. полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель истца поддержал письменные возражения Щеглова В.О.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что данные лица были надлежащим образом извещены о дате времени и месте рассмотрения дела, в силу ч. 2 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) информация о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб размещена заблаговременно на интернет-сайте Пермского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, в пределах изложенных в жалобах доводов, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что фактическое землепользование земельным участком с кадастровым номером **:13 сложилось в течение длительного периода времени, более 15 лет. При образовании земельных участков с кадастровыми номерами **:14, **:134 из земельного участка с кадастровым номером **:738 фактическое использование земельным участком истца не учитывалось, в силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ имеется реестровая ошибка, которая подлежит устранению.

Судебная коллегия считает правовую позицию суда первой инстанции правильной, отвечающей установленным по делу обстоятельствам и материалам дела, выводы суда, не противоречащими нормам материального права, регулирующим спорные правовые отношения, постановленными в отсутствие существенных нарушений норм процессуального права.

Из материалов дела следует, что на основании договора дарения земельного участка от 07.08.2020 года Щеглову В.О. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером **:13 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: г. Пермь Орджоникидзевского района д. ****.

Земельный участок с кадастровым номером **:13, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет 01.01.1991, его границы соответствии с требованиями земельного законодательства РФ не установлены.

В соответствии с представленными материалами инвентаризации квартала №**, утвержденными постановлением Главы города Перми от 06.10.1998 № 2730 «Об утверждении результатов инвентаризации земель в Орджоникидзевском районе», земельный участок по ул. **** в размере 1700 кв.м. ранее был предоставлен М1.

Земельный участок с кадастровым номером **:738 по адресу: ****, площадью 2810 927 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - для пашни, сенокоса, пастбищ поставлен на кадастровый учет 30.06.2010 г. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ на основании межевого плана от 11.05.2017, подготовленного кадастровым инженером М2. Права на земельный участок с кадастровым номером **:738 в ЕГРН не зарегистрированы. В особых отметках указаны кадастровые номера 149 земельных участков, входящих в единое землепользование.

Из определения Верховного Суда РФ № 309-ЭС19-10274 от 25.05.2020г. и материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером **:738 закреплен на постоянном (бессрочном) пользовании СПК «Мотовилихинский» на основании свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю от 15.01.1993 № 794.

Земельный участок с кадастровым номером **:14 поставлен на кадастровый учет 17.04.2013, имеет площадь 906 кв.м., адрес: ****, вид разрешенного использования: для пашни, сенокосов, пастбищ, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», ранее входил в состав единого землепользования с кадастровым номер **:738, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Границы земельного участка установлены. По данным Управления Росреестра по Пермскому краю объект снят кадастрового учета 28.05.2018, имеет статус архивный.

Земельный участок с кадастровым номером **:134 поставлен на кадастровый учет 28.05.2018 площадью 906 кв.м., вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, категорией земель - земли населенных пунктов, адрес участка: ****, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Земельный участок образован из состава земельного участка, представляющего собой единое землепользование с кадастровым номером **:738 по адресу: ****. Границы установлены, сведения о границах внесены 28.05.2018г.

Из представленного межевого плана от 03.02.2021 года подготовленного кадастровым инженером К. в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером **:13, следует, что измерения проводились по фактической границе использования, существующей на местности более 15 лет. Границы земельного участка с кадастровым номером **:13 определены в соответствии с действующим законодательством, учитывая фактическое использование и интересы смежных землепользователей. Поворотные точки 1-2-3-4-5, 5-6, 6-н1-н2, н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9, н9-1-н10, н10-н закреплены деревянными столбами (сеткой рабицей и деревянным забором). По данным материалов инвентаризации от 1998 года уточняемый земельный участок имеет незначительное расхождение в площади, конфигурация соответствует материалами инвентаризации. Смежными являются земельные участки с кадастровыми номерами: **:1, **:7, **:2, **:6, **:14, **:134. Границы земельных участков с КН **:1, **:7, **:14,**:134 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Смежные земельные участки с КН **:14 и **:134 имеют одно местоположение, и пересекают границы уточняемого земельного.

Согласно заключению кадастрового инженера Барановой Е.С. от 29.04.2022 по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером **:13, площадь земельного участка составила 1646 кв.м, что на 146 кв.м. более зарегистрированной и на 82 кв.м. менее уточняемой по межевому плану. При этом указано, что проведенное построение свидетельствует о соответствии границ фактического пользования по состоянию на 2012 г. площади на 1998 год. Изменение площади земельного участка связано с ведением хозяйственной деятельности в границах участка, а именно восстановлению ранее существующих и пришедших в негодность ограждений, а также в связи с использованием высокоточного геодезического оборудования. Сделан вывод, что на момент образования границами земельного участка с кадастровым номером **:13 являются границы в соответствии с представленными для подготовки заключения межевым планом.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, направлены на иную оценку установленных обстоятельств и представленных доказательств, оснований для которых судебная коллегия по доводам жалобы не усматривает.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером **:13 зарегистрировано в ЕГРН, возникло на основании договора дарения земельного участка от 07.08.2020 года.

В силу п. 6 ст. 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Право собственности Щеглова В.О. на земельный участок кем-либо не оспорено, относимых и допустимых доказательств, опровергающих регистрацию вещного права истца, ответчиками не представлено При указанных обстоятельствах, доводы жалобы об отсутствии подтверждения прав истца на земельный участок судебной коллегией отклоняются.

Вывод суда о признании реестровой ошибкой наложение земельных участков с кадастровыми номерами **:14, **:134 на земельный участок истца, об исправлении реестровой ошибки путем признания недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровым номером **:14, **:134 в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером **:13, установления смежной границы по фактическому землепользованию является правильным, довод жалобы о неверном применении судом норм материального права основан на субъективном толковании, подлежит отклонению как необоснованный.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которого определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 1, 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 150-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 названной выше статьи).

Применительно к правилам статьи 39 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливаемая судебным решением при исправлении реестровой ошибки граница одновременно является границей смежного земельного участка.

Согласно земельного законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент уточнения границ земельных участков с кадастровым номером **:13, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Спорный земельный участок, принадлежащий истцу Щеглову В.О., имеет кадастровый номер **:13. Указанный апеллянтом земельный участок с кадастровым номером **:33 предметом судебного разбирательства не являлся, каких-либо выводов в отношении земельного участка с кадастровым номером **:33 обжалуемое решение не содержит.

Ссылка в жалобе на то, что земельный участок, о наложении на который указано стороной истца, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования СПК «Мотоволихинский», основанием к отмене решения суда не является. Коллегия считает необходимым указать, что право постоянного (бессрочного) пользования, являясь ограниченным вещным правом, не свидетельствует об изменении субъекта права собственности на указанный участок (ст.268 ГК РФ, ст.39.9 ЗК РФ), при этом СПК «Мотовилихинский» возражений по иску не заявляет, решение суда не обжалует, выводы суда первой инстанции не оспаривает.

Оснований для применения положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ в рассматриваемом споре судебная коллегия не усматривает.

Исходя из заявленных требований и их обоснования, а также возражений на исковые требования со стороны ответчиков по данному делу юридически значимым и подлежащим выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права являлось выяснение точных границ на местности земельных участков, принадлежащих истцу, а также границ земельных участков истца и ответчиков в смежной части, установленных в соответствии с требованиями части 10 статьи 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Судом первой инстанции правильно установлено, что в 2018 году границы земельных участков с кадастровыми номерами **:134, **:14 установлены без учета фактических границ земельного участка с кадастровым номером **:13. Обстоятельства фактического пользования участком в указываемых истцом границах подтверждены материалами дела. При этом суд исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером **:13 использовался правообладателями в указанных границах уже на момент проведения администрацией г. Перми в 1998 году инвентаризации земель квартала № **, однако, несмотря на это при образовании земельных участков с кадастровыми номерами **:134, **:14 фактическое местоположение земельного участка истца оставлено без внимания.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что право собственности истца на земельный участок как первичное подлежит защите посредством установления смежной границы земельного участка по координатам характерных точек, определенным кадастровым инженером К. согласно межевого плана от 03.02.2021г., и исключения из границ земельных участков с кадастровыми номерами **:134, **:14 границ пересечения с земельным участком с кадастровым номером **:13.

Иные доводы жалобы не содержат фактов, которые имели бы правовое значение для рассмотрения дела по существу, влияли бы на законность обжалуемого решения. Они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия соглашается. Доводы фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и выводами суда по обстоятельствам дела.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно разрешил заявленный спор, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены решения суда в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 23 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента земельных отношений администрации г. Перми – без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи