Решение по делу № 2-5270/2013 от 22.04.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 2-5270/2013

14 октября 2013 года г. Уфа

    Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Давлетшина Р. С.

при секретаре МЭР

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФРХ, ФУР, ФАР, ФТР, ФСР к Администрации городского округа город <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    ФРХ, ФУР, ФАР, ФТР, ФСР обратились в суд с иском о признании за каждым из них по № доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истцы указывали, что они являются собственниками по № доли каждый в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>. Дом, принадлежащий им на праве собственности, был построен на основании договора застройки № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок общей площадью № кв.м, на котором расположен их дом, предоставлен тем же договором застройки № для обслуживания индивидуального дома. На их просьбу о передаче им в собственность земельный участок ответчик отказал, ссылаясь, что данный земельный участок будет изъят. До настоящего времени земельный участок не изъят, не обременен правами третьих лиц, их дом не расселен. Истцы считают, что имеют право на приобретение земельного участка в свою собственность пропорционально долям в праве собственности на недвижимое имущество.

    В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, указав, что земельный участок, на котором расположен дом, принадлежащий им на праве собственности, после обмеров в ДД.ММ.ГГГГ. составляет № кв.м, а также, что у их земельного участка изменился кадастровый номер: теперь кадастровый номер №

    В судебном заседании истец ФУР и представитель ФРХ ЛТЯ, действующая на основании доверенности (копия доверенности в деле), поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

    Истцы ФРХ, ФАР, ФТР, ФСР в судебное заседание не явились, в заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие.

    Представитель Администрация ГО г. <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах суду не сообщил.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд считает

возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истцы на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по № доли каждый в праве долевой собственности на индивидуальный жилой <адрес>, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУП Бюро технической инвентаризации <адрес> городской филиал сообщил ФУР о том, что в архиве филиала находится инвентарное дело, инв.№ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в инвентарном деле имеется инвентаризационная карточка домовладения, составленная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором записан адрес: <адрес>. Таким образом, вышеуказанный жилой дом является одним и тем же объектом недвижимости. Сведениями о том, когда произошло изменение адреса жилого дома, филиал не располагает.

ГУП БТИ в данном письме дополнительно сообщает, что в инвентарном деле имеется запись о Договоре застройки от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя ГПВ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Центральный государственный исторический архив <адрес> сообщил ФУР, что договор о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя ГПВ на хранение в ЦГИА <адрес> не сдан.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ЦГИА <адрес> сообщил на запрос суда, что в документах архивного фонда 1-ой Государственной нотариальной конторы Договора застройки за ДД.ММ.ГГГГ года (от ДД.ММ.ГГГГ) по <адрес> (ранее <адрес> на имя ГПВ – не обнаружено.

Дополнительно сообщено, что нотариальные документы (сделки, договора купли-продажи, договора застройки) за август месяц ДД.ММ.ГГГГ года в архив на хранение не поступали.

Из технического паспорта на жилой <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данный <адрес> года постройки.

Земельный участок площадью № кв. м. по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № директор МУ «<данные изъяты>» ГО г. <адрес> КИР сообщил истцам на их обращение, поступившее из Администрации ГО г. <адрес>, что в соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: Кировский район ГО г. <адрес>, <адрес> входит в число земельных участков подлежащих изъятию. Таким образом, удовлетворение просьбы не представляется возможным.

В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

Согласно ст.ст.10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 1 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.

Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.

Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

При таких данных суд считает, что земельный участок по <адрес> в г. <адрес> был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был построен на основании Договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ.

А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной 25 декабря 1945 г. народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР Макаровым, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.

Сведениями о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок, суд не располагает.

Следовательно, в силу п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам, как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункту и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный участок подлежит изъятию.

В соответствии с п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень случаев изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Подпунктом 3 п.2 этой статьи предусмотрено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.17 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» от 5 января 2004 г. №59-з изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Республики Башкортостан осуществляется в исключительных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, а из земель, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, также в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, правилами землепользования и застройки.

В соответствии с п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В нарушение требований ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ представитель Администрации ГО г. <адрес> не представил суду доказательства изъятия испрашиваемого земельного участка, не представил данных о государственной регистрации ограничения прав на данный земельный участок в соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Тогда как, согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ ограничения на земельный участок отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление истцов подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление истцов удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв. м., находящийся по адресу: <адрес>, за ФРХ на № доли, ФУР на № доли, ФАР на № доли, ФТР на № доли, ФСР на № доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.С. Давлетшин