Решение по делу № 2-271/2024 (2-6342/2023;) от 13.10.2023

    Дело №2-6342/2023

03RS0004-01-2023-005595-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 января 2024 года г. Уфа                        

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М.,

с участием истца Бикбулатовой Р. Н.,

представителя третьего лица ГБУКИ РБ «Башкирский государственный театр оперы и балета» – Латыповой З.А., действующей на основании доверенности от 28.04.2023 года №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикбулатовой Р. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о назначении досрочной пенсии,

установил:

Бикбулатова Р. Н. (далее Бикбулатова Р.Н., истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в Ленинском районе г.Уфы РБ о назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска истец указал на то, что истец обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о включении периодов работы в пенсионный стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Однако, решением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в Ленинском районе г.Уфы РБ № от 14 августа 2023 г. в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, по причине возникновения такого права лишь 16 мая 2026 г. и отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в оспариваемые периоды он работал в качестве артиста балета, исполняющего сольные партии, что дает ему право на досрочное назначение пенсии.

На основании вышеизложенного истец просит суд установить факт творческой работы Бикбулатовой Р. Н. на сцене в должности артистки балета, исполняющей сольные партии, в периоды работы в ГБУКИ РБ «Башкирский государственный театр оперы и балета» с 04 июня 2001 г. по 02 мая 2015 года. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (Ленинский район г. Уфы) от 14 августа 2023 года № об отказе в установлении пенсии по старости в части не включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г.№447, периодов работы в ГБУКИ РБ «Башкирский государственный театр оперы и балета» с 04 июня 2001 по 02 мая 2005 г. включить в период с 04 июня 2001 г. по 02 мая 2005 г. в специальный стаж Бикбулатовой Р.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при стаже творческой работы не менее 15 лет должности артистки балета, исполняющего сольные партии. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Бикбулатовой Р.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 06 июня 2017 г.

В судебном заседании истец Бикбулатова Р.Н. исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель третьего лица ГБУКИ РБ «Башкирский государственный театр оперы и балета» Латыпова З.А. (доверенность от 19 декабря 2023 года) требования истца просила удовлетворить.

От ответчика, третьего лица Социального фонда России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Положениями п.п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что истец 27.07.2023 года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (заявление № от 27.07.2023 года). К заявлению истец приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, в том числе трудовую книжку, документы, свидетельствующие о наличии достаточного специального стажа.

Однако, решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 14.08.2023 г. в досрочном назначении пенсии по старости Бикбулатовой Р.Н. было отказано в связи с отсутствием требуемого 15 летнего стажа осуществления творческой деятельности на сцене артиста балета театров балета и театров оперы и балета на должности артист балета, исполняющий сольные партии, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы качестве артиста балета, исполняющего сольные партии в период с 04 июня 2001 года по 02 мая 2005 год.

Из трудовой книжки истца усматривается, что она исполняла трудовые обязанности в ГБУКИ РБ «Башкирский государственный театр оперы и балета» с 04.06.2001 года.

Также по ходатайству представителя истца к материалам дела были приобщены программки спектаклей, подтверждающие факт исполнения сольных партий истцом в спорный период.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подп. «в» п. 1 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил периодов исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447.

При этом Списком от 28.08.1991 № 447 предусмотрено включение в специальный стаж работы работа артистов балета театра без указания конкретной творческой организации или коллектива. Толкование данной нормы Закона означает, что творческая деятельность должности артиста балета возможна в любом театре, театрально-зрелищном предприятии или коллективе.

Указанным Списком профессий и должностей предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: 1. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; 2. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка): артисты балета (в том числе балета на льду).

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 441 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной Списком.

Исходя из указанных положений действующего законодательства, в качестве правового основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит выводу, что истец осуществлял творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях при стаже творческой работы не менее 15 лет в должности артиста балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для признания незаконными решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 14.08.2023 г. в части отказа в принятии к зачету в стаж, дающий право для назначения страховой пенсии.

На анализе совокупности требований истца, суд приходит к выводу, что требование истца о признании решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе «О страховых пенсиях» порядок обращения за назначением трудовой пенсии и исчисления ее расчетного размера, а также правила перерасчета страховой части трудовой пенсии и срока, с которого он производится.

Норма пункта 4 статьи 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением страховой пенсии в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб) заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона « О страховых пенсиях » страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии 06.06.2017 г. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия истцу должна быть назначена с 06.06.2017 г.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Бикбулатовой Р. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Установить факт творческой работы Бикбулатовой Р. Н. на сцене в должности артистки балета, исполняющей сольные партии, в периоды работы в ГБУКИ РБ «Башкирский государственный театр оперы и балета» с 04 июня 2001 г. по 02 мая 2005 г.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от 05.10.2016 г. об отказе в назначении пенсии Бикбулатовой Р. Н. незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в специальный стаж работы Бикбулатовой Р. Н. период с 04.06.2001 года по 02.05.2005 года, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при стаже работы не менее 15 лет в должности артистки балета, исполняющей сольные партии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить Бикбулатовой Р. Н. досрочную трудовую пенсию с 06.06.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Судья                   Касимов А.В.