Решение по делу № 2а-2347/2016 от 29.04.2016

Дело № 2а-2347/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2016 года     г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., при секретаре судебного заседания Коровиковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Васильева В.С. к Управлению ФССП России по Удмуртской Республике, старшему судебному приставу Устиновского РОСП г.Ижевска Фалалеевой Н.М. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП г.Ижевска,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец Васильев В.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю З. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, которым просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП г.Ижевска Зверева Р.В., выражающееся в непринятии достаточных мер по обращению взыскания на денежные средства, поступившие на расчетный счет должника в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования административный истец мотивирует следующими обстоятельствами. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР З. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, полученное истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ Указанное постановление было вынесено в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. №№, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Устиновским районным судом г.Ижевска, о взыскании с ООО <данные изъяты> в пользу Васильева B.C. денежной суммы в размере <данные изъяты> руб. Согласно постановления, в ходе исполнения требования исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось, возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по взысканию его имущества оказались безрезультатными. Между тем, судебным приставом-исполнителем не были приняты допустимые законом меры по взысканию имущества должника. Так, в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено наличие у должника расчетного счета № в ПАО <данные изъяты> Ранее, ДД.ММ.ГГГГ. в Устиновский РОСП г.Ижевска УФССП России по УР истцом был направлен исполнительный лист серия №, выданный Устиновским районным судом г.Ижевска ДД.ММ.ГГГГ. о наложении ареста на имущество ООО «Вертикаль-Строй», в котором истец указал реквизиты банковского счета должника. Указанный исполнительный лист так же был распределен на исполнение судебному приставу-исполнителю З. В результате того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом - исполнителем не были предприняты все предусмотренные законом меры по обращению взыскания на имущество должника, денежные средства, поступившие в период ведения исполнительного производства на расчетный счет № в ПАО «Сбербанк России», были сняты с него должником. С бездействием судебного пристава - исполнителя по не принятию надлежащих мер для обращения взыскания на денежные средства, поступившие на расчетный счет должника истец не согласен, поскольку они нарушают права истца, что выражается в утрате им реальной возможности взыскания по исполнительному документу. Данное обстоятельство подтверждается вышеуказанным постановлением об окончании исполнительного производства. Обжалуемое бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует положениям ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с ч.2 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве». Между тем, все необходимые меры судебным приставом-исполнителем не предприняты, в результате нарушено право истца на своевременное исполнение исполнительного документа и взыскания с должника требуемой суммы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП г.Ижевска З. на старшего судебного пристава Устиновского РОСП г.Ижевска Фалалееву Н.М. (л.д.<данные изъяты>).

В процессе рассмотрения дела, в качестве соответчика к участию в деле привлечено УФССП России по УР (л.д.<данные изъяты>), в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Сбербанк России» (л.д.<данные изъяты>).

В судебном заседании административный истец Васильев В.С., исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, обратил внимание на то, что судебным приставом-исполнителем З. не приняты обеспечительные меры, необходимые для обращения взыскания на денежные средства должника. Арест был произведен, но только уже после того, как исполнение стало невозможным, в связи с тем, что денежные средства были списаны со счета должника по его распоряжению (л.д.<данные изъяты>).

В судебном заседании представитель административного истца Журавлев Д.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования истца поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика старшего судебного пристава Фалалеевой Н.М. – Кузнецов М.А., действующий на основании доверенности (л.д.<данные изъяты>), возражал против удовлетворения иска, просил суд в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме по доводам, изложенным в представленных возражениях (л.д.<данные изъяты>).

Административные ответчики старший судебный пристав Устиновского РОСП г.Ижевска Фалалеева Н.М., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по УР, заинтересованные лица ПАО «Сбербанк России», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителями административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по УР, заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.<данные изъяты>).

Представителем заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» ранее в судебное заседание представлены пояснения по иску, согласно которым сообщается, что ДД.ММ.ГГГГ. в ПАО Сбербанк на исполнение поступило постановление о наложении ареста ДД.ММ.ГГГГ., выданное Устиновским РОСП г.Ижевска, по ИП № на сумму <данные изъяты> руб. в отношении должника ООО «Вертикаль-строй».ДД.ММ.ГГГГ. в Банк на исполнение поступило постановление о розыске счетов и наложении ареста б/н от ДД.ММ.ГГГГ., выданное Устиновским РОСП г.Ижевска, по и/п № на сумму <данные изъяты> руб. в отношении должника ООО «Вертикаль-строй». В соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», на счет должника (ООО «Вертикаль-строй») № были наложены аресты: на сумму <данные изъяты> руб. по постановлению о наложении ареста б/н от ДД.ММ.ГГГГ. по и/п №; а также на сумму <данные изъяты> руб. по постановлению о розыске счетов и наложении ареста б/н от ДД.ММ.ГГГГ. по и/п №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. данные аресты являются действующими, постановлений о снятии арестов в Банк на исполнение не поступало (л.д.<данные изъяты>).

Учитывая мнение участников процесса, руководствуясь ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

Представитель заинтересованного лица ООО «Вертикаль-Строй» на рассмотрение дела не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Судебное извещение, направленное в адрес заинтересованного лица, возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции.

Соблюдение органами почтовой связи порядка вручения предназначенного для заинтересованного лица почтового отправления, установленного п.36 Правил оказания услуг почтовой связи и п.3.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», свидетельствует о надлежащем извещении заинтересованного лица.

Суд в соответствии ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица ООО «Вертикаль-Строй».

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.128 Федерального закона от 02.20.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Следовательно, признание действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

Исходя из системного толкования норм права, следует, что целью рассмотрения судом административного искового заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) является принятие мер к восстановлению нарушенных прав и свобод либо препятствий к их осуществлению. Суду не предоставлено полномочий по отмене оспариваемых решений, действий (бездействия).

Вместе с тем, поскольку по существу административным исковым заявлением Васильева В.С. оспаривается бездействие должностных лиц при исполнении исполнительного документа, суд полагает возможным рассмотреть данное заявление и проверить законность и обоснованность указанного истцом бездействия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании пункта 11 указанной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Так, по мнению административного истца бездействием административного ответчика, должностного лица Устиновского РОСП г.Ижевска - судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство по требованиям Васильева В.С. нарушаются права и законные интересы административного истца, поскольку судебный пристав-исполнитель не исполнил возложенную на него задачу по своевременному и правильному исполнению судебного акта, а именно не предпринял достаточных мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника, тем самым упустил возможность взыскания по исполнительному производству, поскольку денежные средства, поступившие на расчетный счет должника в период исполнительного производства, были сняты должником.

Оценив все имеющиеся материалы дела, суд пришел к выводу о том, что должностными лицами Устиновского РОСП г.Ижевска не было допущено нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании следующего.

На исполнение судебному приставу-исполнителю Устиновского РОСП г.Ижевска поступил исполнительный лист серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №, рассмотренному Устиновским районным судом г.Ижевска ДД.ММ.ГГГГ по иску Васильева В.С. к ООО «Вертикаль-Строй» о взыскании суммы арендной платы по договору, предмет исполнения: долг, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника ООО «Вертикаль-Строй», в пользу взыскателя Васильева В.С. (л.д.<данные изъяты>).

На основании указанного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска З. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, предмет исполнения: долг, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника ООО «Вертикаль-Строй», адрес: <адрес>, в пользу взыскателя Васильева В.С., адрес взыскателя: <адрес>

В соответствии со ст.ст.2, 5 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Частью 1 статьи 1, статьей 13 Федерального закона N 18-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.30 ч.ч.1,10 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч.10 ст.30 закона «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, исполнительное производство в отношении должника ООО «Вертикаль-Строй» возбуждено судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.

Согласно представленным стороной истца документам, ДД.ММ.ГГГГ Устиновским районным судом г.Ижевска по гражданскому делу по иску Васильева В.С. к ООО «Вертикаль-Строй» о взыскании арендной платы по договору, наложен арест на имущество ООО «Вертикаль-Строй» в пределах суммы заявленных требований <данные изъяты> руб., запрещено совершать юридически значимые действия по распоряжению <данные изъяты>

В связи с чем, представитель административного истца обратился ДД.ММ.ГГГГ. в Устиновский РОСП г.Ижевска с заявлением о принятии исполнительного листа о наложении ареста на имущество должника ООО «Вертикаль-Строй», в котором указал на расчетный счет должника №, открытый в отделении ОАО «Сбербанка России» (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска З. в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которому установлено о неисполнении ООО «Вертикаль-Строй» требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения. Поскольку в результате исполнительных действий установлено, что должник имеет денежные средства, находящиеся на счете № в ОАО «Сбербанк России», постановлено обратить взыскание на денежные средства, счет № в ОАО «Сбербанк России» открытый на имя должника ООО «Вертикаль-Строй», на общую сумму <данные изъяты>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сбербанк России» сообщает о частичном списании денежных средств в размере <данные изъяты> руб. со счета должника ООО «Вертикаль-Строй» по исполнительному производству №

Указанное подтверждается и выпиской ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ. по счету должника ООО «Вертикаль-Строй» № за период с ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой ДД.ММ.ГГГГ. со счета должника перечислено в пользу УФК по УР <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., взыскатель Васильев В.С. (л.д.<данные изъяты>).

Согласно представленным ПАО «Сбербанк России» документам о направленных для исполнения в адрес банка постановлениях судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП г.Ижевска, в адрес банка, среди прочих, поступили следующие постановления:

ДД.ММ.ГГГГ. - постановление судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете № в ОАО «Сбербанк России», принадлежащего должнику ООО «Вертикаль-Строй», по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденному в пользу взыскателя Васильева В.С., предмет исполнения: наложение ареста на имущество должника (л.д.<данные изъяты>);

ДД.ММ.ГГГГ. – постановление судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обращены взыскания на денежные средства находящиеся на расчетном счете № в ОАО «Сбербанк России», принадлежащего должнику ООО «Вертикаль-Строй» на общую сумму ДД.ММ.ГГГГ руб., по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденному в пользу взыскателя Васильева В.С., предмет исполнения: долг, госпошлина (л.д.<данные изъяты>);

ДД.ММ.ГГГГ - постановление судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете должника, постановлено произвести розыск счетов, открытых на имя должника ООО «Вертикаль-Строй» в рамках сводного исполнительного производства <адрес> на общую сумму <данные изъяты>

Согласно представленным материалам исполнительного производства, в отношении должника ООО «Вертикаль-Строй» возбуждены иные исполнительные производства о взыскании в доход государства, физических, юридических лиц, в связи с чем, исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство №№ на общую сумму <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска З. вынесено постановление о запрете на внесение изменений в учредительные документы организации-должника в связи с неисполнением в срок, предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов ООО «Вертикаль-Строй», злостного уклонения от исполнения решения суда. Объявлен запрет на внесение изменений в учредительные документы организации-должника ООО «Вертикаль-Строй» (л.д.<данные изъяты>).

Согласно ответу Межрайонной ИФНС № по УР от ДД.ММ.ГГГГ., сообщается о принятии вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя к исполнению, сведения о запрете внесены в информационный ресурс ИР ограничения (л.д.<данные изъяты>).

Согласно информации Межрайонной ИФНС № по УР от ДД.ММ.ГГГГ. директор ООО «Вертикаль-Строй» <данные изъяты> является индивидуальным предпринимателем, сведениями о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ инспекция не располагает (налоговая декларация не предоставлялась), контрольно-кассовая техника за <данные изъяты>. не зарегистрирована (<данные изъяты>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по УР сообщает, что ООО «Вертикаль-Строй» представлены сведения о среднесписочной численности работников (л.д.<данные изъяты>).

Согласно объяснения директора ООО «Вертикаль-Строй» <данные изъяты> данным ДД.ММ.ГГГГ., последний обязуется посильно производить оплату имеющейся задолженности (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска З. вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику, наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, согласно которому установлено о неисполнении ООО «Вертикаль-Строй» требований исполнительных документов, с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, сумма, подлежащая взысканию с ООО «Вертикаль-Строй», составляет <данные изъяты> руб. Постановлено произвести розыск счетов должника (расчетных, лицевых, иных), открытых на имя должника, в пределах суммы <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска Фалалеевой Н.М. к сводному исполнительному производству в отношении должника ООО «Вертикаль-Строй» № присоединены исполнительные производства № и № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска З. составлены акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, в рамках исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ. по взысканию с пользу Васильева В.С. долга, расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ. по взысканию в пользу Васильева В.С. расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ. по взысканию в пользу Васильева В.С. долга в размере <данные изъяты> руб. Согласно актам установлено, у должника ООО «Вертикаль-Строй» отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию имущества оказались безрезультатными (л.д.<данные изъяты>).

Соответственно ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска З. вынесены постановления об окончании исполнительных производств, в том числе № от ДД.ММ.ГГГГ. по взысканию с пользу Васильева В.С. долга, расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., постановлено исполнительное производство окончить, исполнительный лист возвратить, поскольку установлено что у должника ООО «Вертикаль-Строй» отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию имущества оказались безрезультатными (л<данные изъяты>).

В соответствии с п.2 ст.4, ч.2 ст.5 ФЗ "Об исполнительном производстве", одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в ст.ст.12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", согласно которым, в частности, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав-исполнитель обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются ФЗ "Об исполнительном производстве", а также ФЗ "О судебных приставах".

В соответствии со ст.13 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", и не является исчерпывающим.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не предпринимались достаточные меры по обращению взыскания на денежные средства, поступившие на расчетный счет должника в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ., тем самым допущено еще большее ущемление законных прав взыскателя, упущена возможность взыскания по исполнительному производству, опровергается представленными материалами исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, после возбуждения ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обращены взыскания на денежные средства находящиеся на указанном административным истцом расчетном счете № в ОАО «Сбербанк России», принадлежащем должнику ООО «Вертикаль-Строй» на общую сумму <данные изъяты> руб., в пользу взыскателя Васильева В.С., предмет исполнения: долг, госпошлина.

Более того, как подтверждается материалами дела, еще ранее - ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на указанном расчетном счете № в ОАО «Сбербанк России», принадлежащем должнику ООО «Вертикаль-Строй», по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденному в пользу взыскателя Васильева В.С., в рамках принятых Устиновским районным судом г.Ижевска ДД.ММ.ГГГГ. обеспечительных мер по гражданскому делу.

В соответствии со ст.81 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете должника, постановлено произвести розыск счетов, открытых на имя должника ООО «Вертикаль-Строй» в рамках сводного исполнительного производства № на общую сумму <данные изъяты>.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу ст.1, ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N118-ФЗ "О судебных приставах", ст.2, пунктов 1 - 3 ст.4 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель отвечает за надлежащее исполнение исполнительных документов, в связи с чем, наделен широкими властными полномочиями, позволяющими ему принимать самостоятельно своевременные меры к получению необходимой информации с тем, чтобы не допускать нарушения прав сторон исполнительного производства и третьих лиц.

С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска своевременно предприняты меры по обращению взыскания на денежные средства должника, поступившие на его расчетный счет, а то обстоятельство, что комплекс принятых судебным приставом-исполнителем действий не достиг желаемого взыскателем результата, не может быть расценен в качестве основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал на основании исполнительных документов и в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи, с чем его действия являются законными и обоснованными, соответственно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Васильева В.С. к Управлению ФССП России по Удмуртской Республике, старшему судебному приставу Устиновского РОСП г.Ижевска Фалалеевой Н.М. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП г.Ижевска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Устиновский районный суд г.Ижевска.

Судья                                         К.В. Соснин

Мотивированное решение составлено 09.01.2017 года.

Судья                                         К.В. Соснин