Решение по делу № 2-271/2019 от 09.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Патай М.Ю к Администрации городского округа Кинель Самарской области об изъятии земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Патай М.Ю. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Кинель Самарской области, в котором просит прекратить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов, кадастровый №, принадлежащий ему на праве собственности. Обязать Администрацию городского округа Кинель Самарской области предоставить ему земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов площадью <данные изъяты>.м.уточнил в силу ст. 39 ГПК РФ исковые требования и просил обязать администрацию городского округа <адрес> изъять земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов, кадастровый № и предоставить истцу земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов площадью <данные изъяты>

В судебном заседании истец Патай М.Ю. исковые требования поддержал и пояснил суду, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов, кадастровый №. В результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ принадлежащего ему земельного участка было установлено, что сформировать границы данного земельного участка не представляется возможном, т.к. в результате проведения кадастровых работ площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м. вместо <данные изъяты>.м. согласно документов о праве собственности. С одной стороны участок по адресу: <адрес>, граничит состоящим на кадастровом учете земельным участком имеющим адрес: <адрес> кадастровый №, а с другой стороны с автодорогой. Решением Кинельского районного суда Самарской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, результаты межевания соседнего земельного участка, имеющим адрес: <адрес>, кадастровый № признаны действительными и не нарушающим прав истца как собственника смежного земельного участка. Для формирования границ земельного участка согласно имеющимся у него правоустанавливающим документам, он обратился с заявлением к ответчику с просьбой согласовать ему границы земельного участка, так же просил ответчика, в случае не возможности согласования границ земельного участка рассмотреть вопрос об изъятии данного земельного участка и предоставлении ему в собственность равнозначного, но в согласовании границ и изъятии земельного участка ему было отказано, причины отказа ответчик указал в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что принадлежащий ему земельный участок обременен объектом электропередач, а так же часть участка входит в границы земель общего пользования (автодорога). Таким образом, из-за того, что часть принадлежащего ему земельного участка <данные изъяты>.м. является землями общего пользования, он не имеет возможности реализовать свое право собственности на принадлежащий ему земельный участок, так как его фактическая площадь пригодная для пользования, владения и распоряжения составляет <данные изъяты> кв.м вместо <данные изъяты> кв.м. по документам, в связи с тем, что часть принадлежащего ему земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. является по заверению ответчика землями общего пользования и находятся в муниципальной собственности. Сформировать границы принадлежащего ему земельного участка и затем зарегистрировать его в установленном законом порядке он не имеет возможности, так как согласно ст. 13 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» (с изм.на 05 октября 2018 г) Минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет<данные изъяты>, принадлежащий же ему земельный участок имеет площадь <данные изъяты> что меньше минимально установленного. В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Таким образом считает, что следует признать его право собственности на принадлежащий ему земельный участок отсутствующим, аннулировать записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учитывая, что прекращение права собственности на спорный земельный участок, вызвано не возможностью формирования границ земельного участка, по причине нахождения части спорного земельного участка в собственности ответчика, обязать ответчика выделить ему земельный участок в собственность под индивидуальное жилищное строительство площадью <данные изъяты>м. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 131; 132 ГПК РФ просит прекратить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов, кадастровый №, принадлежащий на праве собственности Патай М.Ю. Обязать Администрацию г.о. Кинель предоставить Патай М.Ю земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов площадь <данные изъяты>

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинель Самарской области Иванова Г.И. в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что изъятие предусматривается только для определенных государственных и муниципальных нужд. Просили в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 « 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что Патай М.Ю. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Также из данной выписки следует, что право собственности на данный земельный участок было приобретено Патай М.Ю. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ у Бахметьева К.А.

Установлено, что в результате проведения кадастровых работ по установлению местоположения границ земельного участка, было выяснено, что установить границы не представляется возможным в связи с тем, что фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что на <данные изъяты> кв.м. меньше заявленной, в связи с чем истец, просит прекратить право собственности на данный земельный участок.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кинельским районным судом было постановлено решение по гражданскому делу по иску Патая М.Ю. об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Решением установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Михайлову Ю.А. и Михайловой О.Н. на праве долевой собственности принадлежал земельный участок для жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Право долевой собственности указанных лиц на данный земельный участок было удостоверено Свидетельством на право собственности на землю серии №, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Михайлов Ю.А. и Михайлова О.Н. в лице представителя Патая М.Ю. заключили с Бахметьевым К.А. договор купли-продажи, по которому передали в собственность последнего земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Для определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № Бахметьев К.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ в ООО ТСН «ГеоСервис». Геодезические работы были проведены на участке ДД.ММ.ГГГГ По результатам проведения кадастровых работ кадастровый инженер ООО ТСН «ГеоСервис» Иванов А.В. подготовил заключение от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности формирования межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, так как площадь участка составляет <данные изъяты> что меньше площади, указанной в правоустанавливающих документах, на <данные изъяты>.м.

Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого являлся Бахметьев К.А., не был поставлен на государственный кадастровый учет с уточненными границами.

ДД.ММ.ГГГГ Бахметьев К.А. продал принадлежащий ему земельный участок Патаю М.Ю., заключив с ним договор купли-продажи. Переход права собственности был зарегистрирован в ЕГРП.

На момент заключения сделки купли-продажи Патаю М.Ю. было достоверно известно состояние земельного участка, его границы на местности.

Согласно статье 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Приведенный в статье перечень оснований прекращения права собственности на земельные участки в целом соответствует норме ст. 235 ГК РФ об общих основаниях прекращения права собственности.

Согласно статье 235 ГК РФ основаниями прекращения права собственности являются отчуждение собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. При этом отказ от земельного участка не влечет для его собственника возникновение права на предоставление равнозначного участка.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование Патая М.Ю. о прекращении права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м., находящийся по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов, кадастровый № и предоставить истцу земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов, не подлежит удовлетворению, поскольку не подпадает ни под одно из оснований прекращения права собственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 49 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть изъяты у гражданина для государственных или муниципальных нужд. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

Как следует из искового заявления Патай М.Ю., он просит изъять земельный участок в связи с несоответствием фактической площади земельного участка с установленной в правоустанавливающих документах.

Такого основания для изъятия земельного участка законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

На основании этого данное требование Патай М.Ю. не подлежит удовлетворению.

Также не подлежит удовлетворению требование Патай М.Ю. о предоставлении ему равнозначного участка на основании следующего.

В соответствии со ст. 2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Полномочия органов местного самоуправления в области земельного законодательства на территории Самарской области помимо Земельного кодекса РФ регламентированы Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД (ред. от 12.02.2019) "О земле" (принят Самарской Губернской Думой 22.02.2005) в частности ст. 6 Закона.

Настоящий Закон направлен на регулирование земельных отношений на территории Самарской области в рамках полномочий, предоставленных органам государственной власти Самарской области федеральным законодательством.

В силу ст.9 Закона Самарской области «О земле» предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области. Земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3,4, 8,10,12, 13 и 14 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, истец не относится к категории граждан, которым земельные участки по ИЖС могут предоставляться бесплатно.

Истец Патай М.Ю. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> приобрел на основании сделки купли - продажи, заключенной с физическим лицом. Администрация г.о. Кинель стороной сделки не являлась.

При таких обстоятельствах, исковые требования Патай М.Ю. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Патай М.Ю об обязании Администрации городского округа Кинель Самарской области изъять земельный участок площадью <данные изъяты>м. с кадастровым нолмером № расположенный по адресу: <адрес> и предоставлении земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов, площадью <данные изъяты>.м., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>