Решение по делу № 2-2448/2016 от 03.06.2016

Дело № 2-2448/16г.              

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2015г.

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего-судьи Гаджиева Ш.М.,

при секретаре Салатаевой З.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к Гереевой ФИО14 и Капиеву ФИО15 о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Ленинского района г.Махачкалы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Гереевой Р.Г. и Капиеву Р.Х. о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму.

    В обоснование иска указал на то, что прокуратурой Ленинского района г.Махачкалы совместно с УНД и ПР ГУ МЧС по РД проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в гостиничном комплексе «МАИС», расположенного по <адрес>, в <адрес>.

В ходе проверки установлено, что в гостинице «МАИС» не соблюдаются требования законодательства о пожарной безопасности, а именно: допускаются к работе лица не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности; учет наличия огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы; на имеющихся огнетушителях не нанесены белой краской порядковые номера; двери эвакуационного выхода с этажей здания на лестничную клетку открываются не по направлению выхода людей из здания; со второго, третьего и четвертого этажей здания гостиницы отсутствуют вторые эвакуационные выходы; ковровые дорожки на путях эвакуации не закреплены к полу.

В соответствии со статьёй 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах.

Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей являются одним из мероприятий по профилактике терроризма.

Приоритет мер предупреждения и профилактики терроризма согласно статье 130 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 1998 г. №130-Ф3 «О борьбе с терроризмом» является одним из основных принципов борьбы с терроризмом.

Деятельность гостиницы без обеспечения надлежащих мер безопасности и соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности создает реальные условия и возможность для совершения актов терроризма, что может повлечь тяжкие последствия в виде человеческих жертв и причинение существенного материального ущерба.

Учитывая указанное, первым заместителем прокурора Ленинского района г.Махачкалы советником юстиции Курбановым К.Р., в отношении Капиев Р.Х. возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном частью 1,3 и 4 статьи 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В судебном заседании пом. прокурора Ленинского района г.Махачкалы Хавчаев К.А. поддержал иск по основаниям, изложенным в заявлении.

    Ответчики Гереева Р.Г. и Капиев Р.Х. на заседание суда не явились, извещенные надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили.

    Третье лицо УНД и ПР ГУ МЧС России по РД надлежаще извещенные не направили в суд своего представителя, о причинах не явки не сообщили.

    Суд, проверив материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить иск по следующим основаниям.

    Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за № Гереевой Р.Г. принадлежит на праве собственности нежилое помещение по <адрес> в <адрес>.    Согласно приказу гостиничного комплекса «МАИС» Голд от ДД.ММ.ГГГГ ответственный по пожарной безопасности назначен Капиев Р.Х.     В результате проверки и выявленных нарушений противопожарной безопасности у Капиева Р.Х. 30.05.2016 г., помощником прокурора Ленинского района г.Махачкалы Омаровым М.О., были взяты объяснения, где он признал указанные в справке инспектора Магомедова З.З. от 22.03.2016 г. нарушения и обязался устранить их. Из справки о результатах проверки в гостинице «МАИС», составленной пом.прокурора Ленинского района г.Махачкалы Омаровым М.О. видно, что гостинице допускаются к работе лица не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности; учет наличия огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы; на имеющихся огнетушителях не нанесены белой краской порядковые номера; двери эвакуационного выхода с этажей здания на лестничную клетку открываются не по направлению выхода людей из здания; со второго, третьего и четвертого этажей здания гостиницы отсутствуют вторые эвакуационные выходы; ковровые дорожки на путях эвакуации не закреплены к полу. В соответствии со статьёй 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах.Приоритет мер предупреждения и профилактики терроризма согласно статье 130 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 1998 г. №130-Ф3 «О борьбе с терроризмом» является одним из основных принципов борьбы с терроризмом.Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей являются одним из мероприятий по профилактике терроризма.Организация обязана обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, однако в нарушение указанных требований руководством автозаправочной станции работники не обучены. В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закон №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» основным принципом противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина. Выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о незащищенности гостиницы «МАИС», что в условиях высокого уровня террористической активности представляет повышенную опасность для населения. Непринятие мер по их устранению может повлечь неизбежные тяжкие последствия, сопровождающиеся массовой гибелью людей и уничтожением имущества.     В соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав, свобод и законных интересов общества и государства.     Интересы неопределённого круга лиц заключаются в обеспечении гарантированного Конституцией Российской Федерации права на жизнь, здоровье и безопасную среду жизнедеятельности.     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:     Иск удовлетворить.

Признать деятельность Гиреевой ФИО16 по эксплуатации гостиничного комплекса "МАИС", расположенного по <адрес>, в поселке Степной, <адрес>, незаконной.

Обязать Гирееву ФИО17 и Капиева ФИО18 устранить в гостиничном комплексе "МАИС" нарушения законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму в срок 3 месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Судья / подпись /