Решение по делу № 12-165/2021 от 31.03.2021

УИД21RS0024-01-2021-001423-30

№ 12-165/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

18 мая 2021 года         г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Горшковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Специализированный застройщик «Лидер» на постановление заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики № 17 от 11.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Лидер»,

установил:

Постановлением заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Чувашской Республики № 17 от 11.03.2021 Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Лидер» (далее ООО «СЗ «Лидер») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, законный представитель ООО «СЗ «Лидер» Шашков В.В. просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Общества состава и события административного правонарушения. Также указывает, что Общество не было извещено о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, а так же о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании законный представитель ООО «СЗ «Лидер» Шашков В.В. просил постановление заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Чувашской Республики № 17 от 11.03.2021 отменить, производство по делу в отношении ООО «СЗ «Лидер» прекратить, в связи с процессуальными нарушениями порядка рассмотрения дела об административном правонарушении.

Представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав законного представителя ООО «СЗ «Лидер» и изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

ООО «СЗ «Лидер» является застройщиком объекта многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой поз. 4, поз. 4а в микрорайоне «Кувшинка», расположенного по адресу: <адрес>

22.01.2021 Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики проведена проверка соответствия выполненных Обществом работ требованиям проектной документации законченного строительством многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой поз. 4, поз. 4а в микрорайоне «Кувшинка», расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проверки было установлено, что при осуществлении строительства объекта капитального строительства Обществом нарушены требования проектной документации.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: актом проверки от 22.01.2021, предписанием № 4 от 22.01.2021, протоколом № 7 об административном правонарушении от 15.02.2021 и иными доказательствами, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, ООО «СЗ «Лидер» при строительстве многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой поз. 4, поз. 4а в микрорайоне «Кувшинка», расположенного по адресу: <адрес> нарушило требования проектной документации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, привлечение ООО «СЗ «Лидер» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ является обоснованным. Никаких неустранимых сомнений, влияющих на выводы оспариваемого акта, не имеется.

Административное наказание назначено ООО «СЗ «Лидер» в пределах санкции ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Довод жалобы о том, что Общество не было извещено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела об административном правонарушении опровергается материалам дела, поскольку в нем имеются копия реестра отравленной корреспонденции от 26.01.2021 о направлении в адрес Общества извещения о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также уведомлении о вручении извещения адресатом 28.01.2021. Кроме того, копия протокола от 15.02.2021 и определение о назначении рассмотрении дела об административном правонарушении от 18.02.2021 получено обществом 27.02.2021, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики № 17 от 11.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Лидер» оставить без изменения, жалобу его законного представителя Шашкова В.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья Н.И. Горшкова

Мотивированное решение составлено 18 мая 2021 года