К О П И Я
Дело № 2-1186/2019 (42RS0023-01-2019-001554-06)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего : судьи Бычковой Е.А.,
при секретаре : Архипенко К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
01 октября 2019 года
гражданское дело по иску Островлянчик Виктора Юрьевича к СНТ «Открытчик», администрации Новокузнецкого муниципального района об обязании совершить действия,
У С Т А Н О В И Л :
Островлянчик В.Ю. обратился в Новокузнецкий районный суд с иском СНТ «Открытчик», администрации Новокузнецкого муниципального района об обязании совершить действия, мотивируя исковые требования тем, что он является собственником земельного участка и садового дома по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>. Истец также является членом СНТ «Открытчик». Принадлежащий ему земельный участок расположен в логе, в центре которого протекает ручей. Для отвода поверхностных вод в 1983 – 1985 гг. в СНТ была проведена дренажная система, осуществляющая отвод грунтовых вод от земельных участков садоводов, в том числе от принадлежащего ему участка. В 2011 г. <данные изъяты> был составлен план-схема существующего дренажного сооружения. В настоящее время водоотводящая труба повреждена и завалена мусором, в следствие чего дренажная система функционирует не в полном объеме, создавая угрозу подтопления земельного участка истца. Колея дороги смещена по насыпи в сторону его участка на 1 м. Насыпь, водоотводящая труба (№12) и дренаж вдоль насыпи №1, который относится к инфраструктуре, обеспечивающей жизнедеятельность и функционирования принадлежащего ему участка и земель общего пользования, относятся к вышеуказанной дренажной системе. Он неоднократно обращался к председателю СНТ «Открытчик» с требованием о восстановлении дренажной системы, однако, ответчиком никаких мер не было принято, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В ходе судебного разбирательства истец Островлянчик В.Ю. уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчиков восстановить дренажную систему водоотведения согласно плану-схеме <данные изъяты> путем проведения ремонтно-восстановительных работ дренажного кювета, отводящей трубы №2, смотрового окна №5, главного водовода №12, насыпи дорожного полотна, освободить от мусора выходной оголовок водовода и обеспечить к нему доступ.
Истец Островлянчик В.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Интересы истца в судебном заседании представляла Фокеева Н.Ю., действующая на основании доверенности, которая на исковых требованиях с учетом уточнения настаивала, суду пояснила, что истец являет членом СНТ «Открытчик» и владеет земельным участком, входящим в состав земель товарищества. На территории СНТ «Открытчик» в 1983-1985 гг. садоводами была установлена дренажная система для предотвращения затопления земельных участков членов СНТ грунтовыми водами. В настоящее время данная дренажная система не функционирует в полном объеме, и создает угрозу подтопления земельного участка истца. Истец неоднократно обращался к председателю СНТ «Открытчик» с требованием восстановить работу дренажной системы, однако, ответчиком никаких мер до сих пор не предпринято. И поскольку границы садового общества в настоящее время не установлены, полагает, что обязанность по совершению вышеуказанных действий должна быть возложена и на администрацию Новокузнецкого муниципального района.
Представитель ответчика – администрации Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области Струкова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать в полном объеме, суду пояснила, что администрация Новокузнецкого муниципального района является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку к органам местного самоуправления деятельность СНТ не относится.
Представитель ответчика – СНТ «Открытчик» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, возражений не представлено.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Островлянчик В.Ю. к СНТ «Открытчик» подлежащими удовлетворению, к администрации Новокузнецкого муниципального района – не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, является одним из способов защиты нарушенного права (ст. 12 ГК РФ).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:
1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);
2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;
3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", имуществом общего пользования являются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество); земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.
Согласно п.п. 5,8 ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к полномочиям правления товарищества относятся: принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом.
В силу п. 1 ст. 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.
Согласно п. 2.1 Устава СНТ «Открытчик», утвержденного Общим собранием садоводов ДД.ММ.ГГГГ, целями деятельности товарищества являются: обеспечение рационального использования предоставленных земельных участков, сохранение и улучшение природной среды, создание условий отдыха садоводов и членов их семей.
В соответствии с п. 9.1.2.10 Устава, к компетенции общего собрания членов товарищества относится вопрос о принятии решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры.
В силу п. 11.1 Устава, имуществом общего пользования в товариществе являются: земельные участки (улицы, дорога, проходы, проезды, площадки, места расположения объектов общего пользования), здания, строения, сооружения, объекты инфраструктуры (электросети, трансформаторы, водонапорные башни, насосные установки и др.), садовый инвентарь.
Судом установлено, что истец Островлянчик В.Ю. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ
Согласно членскому билету Островлянчик В.Ю. является членом СНТ (ранее садоводческого товарищества «Открытчик») с ДД.ММ.ГГГГ
25.09.2016 г. истец обратился к ответчику СНТ «Открытчик» с претензией в которой просил устранить повреждение водосточной трубы для стока грунтовых вод, расположенной около его земельного участка.
Указанный вопрос так же являлся предметом рассмотрения на заседании правления СНТ «Открытчик» ДД.ММ.ГГГГ, и согласно протоколу заседания, членами комиссии было принято решение освободить дренажную систему участка № <адрес>
Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что в связи с протеканием по территории земельного участка № в <адрес> ручья и как следствие высоким уровнем грунтовых вод, использование земельного участка без искусственного отвода сточных и паводковых вод, не возможно. Экспертом установлено, что возведенное на территории земельного участка № дренажное сооружение соответствует проекту дренажного сооружения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и находится в ограниченно работоспособном состоянии, требуется проведение ремонтно-восстановительных работ следующих конструктивных элементов сооружения: дренажного кювета, отводящей трубы №2, смотрового окна №5, главного водовода №12,насыпи дорожного полотна.
Таким образом, судом установлено нарушение прав истца, как члена садового некоммерческого товарищества, выразившееся в непринятии ответчиком СНТ «Открытчик» мер к созданию благоприятных условий для ведения садоводства и огородничества, поскольку указанная дренажная система, являясь объектом инфраструктуры СНТ «Открытчик», функционирует не в полном объеме, чем создает непосредственную угрозу затопления земельного участка истца грунтовыми водами. В связи с чем, требования истца в части обязания СНТ «Открытчик» восстановить дренажную систему водоотведения, подлежат удовлетворению.
Исковые требования истца к администрации Новокузнецкого муниципального района об обязании восстановить дренажную систему водоотведения удовлетворению не подлежат, поскольку данная система не является муниципальной собственностью, а является общим имуществом СНТ «Открытчик» и находится на территории данного СНТ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Островлянчик Виктора Юрьевича к СНТ «Открытчик» об обязании совершить действия, - удовлетворить.
Обязать СНТ «Открытчик» восстановить дренажную систему водоотведения согласно плану-схеме <данные изъяты> путем проведения ремонтно-восстановительных работ дренажного кювета, отводящей трубы №2, смотрового окна №5, главного водовода №12, насыпи дорожного полотна, освободить от мусора выходной оголовок водовода и обеспечить к нему доступ, находящуюся по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>
Отказать Островлянчик Виктора Юрьевича в удовлетворении исковых требований к администрации Новокузнецкого муниципального района о восстановлении дренажной системы водоотведения, расположенной по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> - в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 05.10.2019 г.
Судья: (подпись)
Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова
Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела №2-1186/2019 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.