Решение по делу № 5-4/2011 от 25.01.2011

Решение по административному делу

Дело № 5 -4/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ25 января 2011 г.                                                                                                                 г. Уфа

            Мировой судья судебного участка № 11 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан  Е.Д. Бабейкина, (расположенного по адресу: 450096 г. Уфа ул. Шафиева, 39/1)      рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Дьякова С.Л., ** года рождения, место рождения: **,  **,  проживающего по адресу:  **.

           Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                                               УСТАНОВИЛ:

   В отношении  должностного лица - директора ООО «**» -(местонахождение организации г. * ул. **) Дьякова С.Л. составлен протокол № 102/276 от 20.12.2010 г. об административном правонарушении, согласно которому он  своевременно не представил  в ИФНС России по Октябрьскому району г. Уфы сообщение на открытие счета № ** в Башкирском филиале ЗАО ЮниКредит Банк , при сроке представления 04.06.2010 г. сообщения на дату составления протокола об административном правонарушении не представлено,  за что предусмотрена ответственность по  ст. 15.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

  В судебном заседании представитель Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Уфа  РБ государственный налоговый инспектор Лупеева Н.В., действующая на основании удостоверения УР № 566314 до 31.12.2014 г. показала, что должностное лицо - директор ООО «**» представил в срок сообщение об открытии транзитного счета, но сообщение об открытии валютного счета в ИФНС не представил. Номера транзитного и валютного счетов  имеют разные номера.

 В судебном заседании Дьяков С.Л. виновным себя не признал, указал, что сообщение об открытии счета в банке представлено им своевременно 31 мая 2010 г.

          В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Манаков Н.Р., действующий по устному ходатайству Дьякова С.Л., показал, что сообщение в ИФНС об открытии транзитного счета директором ООО «**» Дьяковым С.Л. было подано своевременно- 31.05.2011 г., что подтверждается входящей штампом ИФНС России по Советскому району г. Уфа, где даннаяорганизация стояла на налоговом учете. В октябре 2010 г., в связи со сменой юридического адреса ООО «**»   встало на учет в ИФНС по Октябрьскому району г. Уфа. Также пояснил, что для идентификации поступлений иностранной валюты в пользу резидентов и в целях учета валютных операций банк открывает резиденту (юридическим лицам и физическим лицам - индивидуальным предпринимателям) на основании договора банковского счета текущий валютный счет и в связи с этим одновременно транзитный валютный счет. При этом каждому текущему валютному счету, открываемому по всем видам валют, должен соответствовать транзитный валютный счет. Таким образом, транзитный валютный счет открывается параллельно текущему валютному счету  независимо от волеизъявления организации, и следовательно, уведомление об открытии текущего валютного счета одновременно свидетельствуют и об открытии транзитного валютного счета. В связи с этим, у налогоплательщика отсутствует обязанность сообщать в налоговый орган об открытии транзитного валютного счета, поскольку этот счет не является самостоятельным предметом договора банковского счета, что подтверждается  справкой, выданной банком, копию которой он просит приобщить к делу.

   Изучив материалы административного дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно  статьи 15.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» установлено административная отвественность за нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.

В соответствии со ст. 11 НК РФ, в качестве счетов рассматриваются расчетные(текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета , на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций  и индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 2 ст. 23 НК РФ организациям-налогоплательщиками вменено в обязанность письменно уведомлять налоговые органы по месту учета в течении 10 дней об открытии ими счетов в банках.

Установлено, что ООО «**»  27.05.2010 г.  был открыт  валютный счет в банке ЗАО ЮниКредит Банк. При открытии валютного счета банк открыл организации текущий валютный счет, предназначенный для учета валюты, находящейся в распоряжении организации и транзитный валютный счет, который служит для зачисления поступающей на счет валюты. Должностным лицом Дьяковым С.Л. своевременно - 31.05.2010 г.- в налоговый орган по месту учета ООО «**»  в письменной форме подано сообщение об открытии   счета.

Таким образом, мировой судья считает, что  в действиях   должностного лица Дьякова С.Л.  не усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Отсутствие состава административного правонарушения означает, что факт деяния имел место, однако при этом отсутствует хотя бы один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. 

Объективная сторона  данного правонарушения заключается в нарушении установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке. Срок представления должностным лицом Дьяковым С.Л. сообщения об открытии счета не нарушен, оно представлено  на 5 день после открытия счета в банке,  производство по делу подлежит прекращению за  отсутствием состава административного правонарушения.

              В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Фе­дерации об административных правонарушениях" уделено внимание вопросам реализации принципа презумпции невиновности. В п. 13 вышеуказанного Постановления разъясняется, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  принципа административной ответствен­ности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к админист­ративной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Не­устранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственно­сти, должны толковаться в пользу этого лица.

  В  соответствие с п. 2 ч. 1 ст.24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», производство по делу об административном правонарушении в отношении Дьякова С.Л.  подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях.

           Руководствуясь ст.ст. 24.5,  29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство  по делу  об  административном  правонарушении  в  отношении должностного лица  Дьякова С.Л. по ст. 15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд г. Уфа РБ  через мирового судью  судебного участка № 11 по Октябрьскому району г. Уфы.

Мировой судья                                                                                           Е.Д. Бабейкина