Решение от 17.06.2022 по делу № 2а-394/2022 от 19.05.2022

                                                                                                           Гражданское дело №2а-394/2022

62RS0019-01-2022-000606-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рыбное Рязанской области                                                                                               17 июня 2022 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Кондрашиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Рыбновского района Рязанской области Южаниной В.В.,

при секретаре Половинкиной В.В.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда материалы по административному исковому заявлению прокурора Рыбновского района Рязанской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыбновского района Рязанской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя его тем, что прокуратурой района в порядке надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, произведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что пользователям предоставляется свободный доступ к информации - группа в социальной сети «В контакте» расположенная по адресу: https://vk.com/club9620428 и https://vk.com/club1448334 содержащей информацию, пропагандирующую противоправное поведение, распространяющееся в молодежной субкультуре, ориентированной на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира. Информация распространяет идеологию неформального молодежного криминализованного движения АУЕ («Арестанское уркаганское единство» либо «Арестанский уклад един»).

Верховный суд Российской Федерации 17.08.2020 удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации в защиту интересов Российской Федерации о признании международного движения «Арестанское уголовное единство» («АУЕ») экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации.

Указанная информация размещена в социальной сети «Интернет» «В контакте» по адресу:https://vk.com/club9620428иhttps://vk.com/club1448334.       

Вход на «Интернет» страницу по указанному выше адресу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь социальной сети «Интернет» «В контакте». Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

В группах в социальной сети «Интернет» «В контакте» по адресу: https://vk.com/club9620428иhttps://vk.com/club1448334содержится символика и атрибутика «АУЕ».

Вышеуказанная группа в социальной сети «Интернет» «В контакте» выявлена прокуратурой Рыбновского района Рязанской области в рамках надзорных мероприятий на предмет распространения информации являющейся элементом экстремисткой деятельности.

Группы по адресу: https://vk.com/club9620428иhttps://vk.com/club1448334в социальной сети «Интернет» «В контакте» содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к распространению, в частности, указанным способом.

Таким образом, в нарушение требований федерального законодательства в социальной сети «В контакте» в группах по адресу: https://vk.com/club9620428иhttps://vk.com/club1448334распространяется информация для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, направленная на побуждение совершать противоправные действия, преступления и правонарушения, вовлечение данных лиц в совершение антиобщественных действия, влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.

Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по адресу:https://vk.com/club9620428, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://vk.com/club1448334, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение по делу к немедленному исполнению, направив его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области (Ленинского комсомола ул., д. 15,                      г. Рязань, 390005) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

            Определением Рыбновского районного суда Рязанской области от 02 июня 2022 года к участию в настоящем в деле в качестве административного ответчика привлечен администратор доменного имени (владельца сайта) ООО «В Контакте».       

            В судебном заседании помощник прокурора Рыбновского района Рязанской области Южанина В.В. административные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить.

           Административный ответчик администратор доменного имени ООО «В Контакте» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются сведения.

Представитель Управления Роскомнадзора по Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в его отсутствие, полагает возможным признание указанной информации на страницах в сети «Интернет» https://vk.com/club9620428иhttps://vk.com/club1448334запрещенной к распространению на территории России.

Суд не признает обязательным явку участвующих в деле лиц и в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Оснований для отложения разбирательства дела, установленных ст.150 КАС РФ, не усматривается.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ, сайтом в сети «Интернет» - признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». В силу положения пункта 6 статьи 10 вышеназванного закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе, от такой информации, содержащейся в информационной продукции.

В силу статьи 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информационная безопасность детей - это состояние не защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с, причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

При этом, под доступом детей к информации понимается возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Информационная продукция - предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), а также информация, распространяемая посредством информационно-телекоммуникационных сетей.

Частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» определено, что оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Рыбновского района Рязанской области, в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, произведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что пользователям предоставляется свободный доступ к информации - группа в социальной сети «В контакте» расположенная по адресу: https://vk.com/club9620428 и https://vk.com/club1448334 содержащей информацию, пропагандирующую противоправное поведение, распространяющееся в молодежной субкультуре, ориентированной на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира. Информация распространяет идеологию неформального молодежного криминализованного движения АУЕ («Арестанское уркаганское единство» либо «Арестанский уклад един»).

Верховный суд Российской Федерации 17.08.2020 удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации в защиту интересов Российской Федерации о признании международного движения «Арестанское уголовное единство» («АУЕ») экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации.

Указанная информация размещена в социальной сети «Интернет» «В контакте» по адресу:https://vk.com/club9620428иhttps://vk.com/club1448334.       

Вход на «Интернет» страницу по указанному выше адресу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь социальной сети «Интернет» «В контакте». Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

В группах в социальной сети «Интернет» «В контакте» по адресу: https://vk.com/club9620428иhttps://vk.com/club1448334содержится символика и атрибутика «АУЕ».

Вышеуказанная группа в социальной сети «Интернет» «В контакте» выявлена прокуратурой Рыбновского района Рязанской области в рамках надзорных мероприятий на предмет распространения информации являющейся элементом экстремисткой деятельности.

Группы по адресу: https://vk.com/club9620428иhttps://vk.com/club1448334 в социальной сети «Интернет» «В контакте» содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к распространению, в частности, указанным способом.

Таким образом, в нарушение требований федерального законодательства в социальной сети «В контакте» в группах по адресу: https://vk.com/club9620428иhttps://vk.com/club1448334распространяется информация для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, направленная на побуждение совершать противоправные действия, преступления и правонарушения, вовлечение данных лиц в совершение антиобщественных действия, влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.

Легкость и доступность поиска информации, содержащаяся на указанном сайте, распространяет идеологию неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также встречается трактовка Арестантский уклад един») создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует философию «воров в законе» и тюремные «понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

Таким образом, предоставление возможности доступа к сведениям, содержащей информацию, пропагандирующую противоправное поведение, распространяющуюся в молодежной субкультуре, ориентированной на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Кроме того, незаконное распространение в сети «Интернет» указанной выше информации оказывает отрицательное влияние на психическое и физическое состояние несовершеннолетних, выступает провоцирующим фактором, чем нарушает нормальное психическое развитие ребенка, и тем самым влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

         В соответствии с Положениями о Федеральной службе Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации        № 228 от 16 марта 2009 г., Роскомнадзор осуществляет функции по контролю надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

         На сайте в сети «Интернет» https://vk.com/club9620428иhttps://vk.com/club1448334доступны и невнесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отзывом на административное исковое заявление от 20.05.2022 г. Управления Роскомнадзора по Рязанской области.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения преступлений, суд считает необходимым признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по адресу:https://vk.com/club9620428иhttps://vk.com/club1448334, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации, направить копию решения в Федеральную службу Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения соответствующих сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

    Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:https://vk.com/club9620428, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: https://vk.com/club1448334, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                   ░░░░░                                                                            ░░░░░░░░░░ ░.░.