Решение по делу № 2-663/2023 (2-8368/2022;) от 03.11.2022

Дело № 2-663/2022

УИД 74RS0007-01-2022-010679-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г. Челябинск

    Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Григорьевой А.П.,

при помощнике Оразалине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саушкина Максима Олеговича к Муниципальному казенному учреждению «Городская среда» об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Саушкин М.О. обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Городская среда» (МКУ Городская среда») с требованиями о возложении обязанности возвратить принадлежащее ему имущество, а именно жилой вагончик-бытовку, площадью № кв.м., склад-бытовку, площадью № кв.м., цельнометаллический склад, площадью № кв.м., демонтированных по акту № от 18 августа 2022 года по адресу<адрес> и находящихся на хранении по адресу: <адрес> а также возврате весов МИДЛ массой измерения до трехсот килограммов.

В обоснование исковых требований указал, что 18 августа 2022 года МКУ «Городская среда» произвела демонтаж жилого вагончика-бытовки, площадью № кв.м., склада-бытовки, площадью 8 кв.м., цельнометаллического склада, площадью № кв.м. Внутри объекта находились также весы МИДЛ массой измерения до трехсот килограммов. Указанные объекты, в том числе весы, принадлежат на праве собственности Саушкину М.О. на основании договоров купли-продажи. Объекты были демонтированы на основании Порядка демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы 30 марта 2021 года № 17/8. В силу п. 15 порядка демонтажа, демонтированный незаконно размещенный нестационарный объект подлежит возврату лицу, заявившему о своих правах и предъявившему документы, подтверждающие возникновение права собственности. 26 августа 2022 года, 21 сентября 2022 года истец обратился в МКУ «Городская среда» с заявлением о возврате перечисленных объектов. К указанным заявлениям были приложены соответствующие документы, однако истцу в возврате имущества было отказано.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрация города Челябинска.

Истец Саушкин М.О., представитель истца Бутов Д.В., действующий по устному ходатайству, в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика МКУ «Городская среда» Светич В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление.

Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительной причине неявки не известно.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит следующему.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органа местного самоуправления относится, в том числе: осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Из материалов дела следует, что актом от 19.05.2022 года № 3015 выявлен пункт приема металлолома, расположенный по адресу: г. Челябинск, Свердловский тракт, 14а/2, установлен факт незаконного размещения нестационарного объекта – 3 будки. Лицо, незаконно установившее павильоны, не установлено (л.д. 10).

Актом демонтажа от 18 августа 2022 года № зафиксирован демонтаж силами МКУ «Городская среда», остальные объекты демонтированы собственником самостоятельно(л.д.10).

Каких-либо разрешительных документов на установку перечисленных объектов не выдавалось, договор на право размещения данного объекта не заключался, что свидетельствует о том, что выявленные нестационарные объекты подлежали демонтажу.

Решением Челябинской городской думы от 30 марта 2021 года № 17/8 утвержден Порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска.

Согласно п. 2 данного Порядка №17/8, демонтажу в порядке, установленном пунктами 8, 9 настоящего Порядка, подлежат нестационарные объекты, размещенные на момент выявления на земельных участках, являющихся муниципальной собственностью, и земельных участках из земель, государственная собственность на которые не разграничена, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю или документов на размещение таких нестационарных объектов.

При этом к нестационарным объектам относятся: объекты мелкорозничной торговой сети и объекты оказания услуг населению - павильоны, киоски (торговые и бытового обслуживания), павильоны (торговые, бытового обслуживания и услуг автосервиса) и киоски (торговые и бытового обслуживания) с навесами в составе торгово-остановочных комплексов и торгово-выставочных площадок, торговые автоматы (далее - нестационарные торговые объекты); автомобильные мойки контейнерного типа; нестационарные торговые объекты для осуществления сезонной торговли, сезонные площадки объекта организации общественного питания, в том числе сезонные аттракционы, палатки и лотки, передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные парки, летние залы, осуществляющие мелкорозничную торговлю и услуги общественного питания, расположенные в непосредственной близости от стационарного объекта общественного питания и др.

В соответствии с п. 8 Порядка 17/8 муниципальное учреждение на основании решения о демонтаже, принятого Комитетом в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Порядка, планирует и осуществляет демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов, включенных в Перечень 1, а также размещение, складирование и мероприятия, направленные на обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов незаконно размещенных нестационарных объектов, включенных в Перечень 1 и в Перечень 2.

Как установлено п. 9 Порядка № 17/8, в случае если незаконно размещенный нестационарный объект, в отношении которого выдано уведомление о демонтаже, в установленный абзацем восьмым настоящего пункта срок не демонтирован, уведомление о демонтаже признается недействительным со дня истечения указанного срока, и демонтаж такого объекта осуществляется в порядке, установленном пунктами 7, 8 настоящего Порядка и настоящим пунктом.

В соответствии с приказом № 1763 от 16 августа 2021 года Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, на МКУ «Городская среда» возложена обязанность по согласованию с Комитетом возврата (передачи) демонтированного незаконно размещенного нестационарного объекта лицу, заявившему в муниципальное учреждение о своих правах на данное движимое имущество. После согласования с Комитетом возвратить (передать) демонтированный незаконно размещенного нестационарного объект собственнику движимого имущества.

В связи с вышеизложенным, при отсутствии разрешительных документов на установку вышеуказанных объектов, силами МКУ «Городская среда»: жилой вагончик-бытовка, площадью 12 кв.м., склад-бытовка, площадью № кв.м., цельнометаллический склад, площадью № кв.м., были демонтированы по акту №№ от 18 августа 2022 года по адресу: <адрес> и помещены на базу хранения по адресу <адрес>

Собственником вышеуказанных павильонов является истец Саушкин М.О., что подтверждается договорами купли-продажи от 18 июня 2016 года (л.д. 13-14),актами приема-передачи и расписками в получении денежных средства (л.д. 39-41).

Доводы представителя ответчика МКУ «Городская среда» о том, что невозможно идентифицировать и достоверно установить, что объекты принадлежат истцу, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в материалах дела имеются акты, фотографии объектов, по которым можно установить какие объекты были демонтированы. Истец после демонтажа объектов обратился в МКУ «Городская среда» с заявлением об их возврате, указав адрес места их нахождения и приложив документы, подтверждающие право собственности. При рассмотрении гражданского дела истец и представитель ответчика осмотрели территорию базы хранения объектов, выполнили фотофиксацию объектов.

    Согласно п. 15 Порядка демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденного Решением Челябинской городской думы от 30 марта 2021 года № 17/8, демонтированный незаконно размещенный нестационарный объект подлежит возврату (передаче) лицу, заявившему в муниципальное учреждение о своих правах на данное движимое имущество, предъявившему оригиналы и копии паспорта (для физического лица); свидетельства о государственной регистрации в налоговом органе или лист записи соответствующего реестра - ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, в случае если заявление подается представителем заявителя, а также копии документов, подтверждающих возникновение права собственности на такой нестационарный объект, либо вступившего в законную силу судебного акта о признании права собственности заявителя на данное имущество и оплатившему расходы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка.

Возврат (передача) лицу нестационарного объекта осуществляется после уведомления Комитета о таком возврате (передаче) в течение 5 рабочих дней со дня предъявления правообладателем документов, указанных в настоящем пункте.

Как следует из материалов дела, истец 26 августа 2022 года, 21 сентября 2022 года, в установленном порядке обратился в МКУ «Городская среда» с заявлениями о возврате нестационарных объектов (л.д. 11,12).

Согласно ответам МКУ «Городская среда» в возврате павильонов истцу было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности на демонтированные нестационарные торговые объекты, а также невозможности определить точные данные об имуществе,подлежащему возврату (л.д.11,12).

Вместе с тем, суд полагает, что право собственности истца на спорные нестационарные объекты подтверждены договорами купли-продажи от 18 июня 2016 года, актами приема-передачи, расписками в получении денежных средств,фотоматериалами, представленными в дело.

Доказательств того, что спорные объекты принадлежат иному лицу, суду не представлено.

Учитывая, что обязанность по возврату демонтированных незаконно размещенных нестационарных объектов возложена на МКУ «Городская среда», именно МКУ «Городская среда» обязано осуществить возврат жилого-вагончика – бытовки, склада-бытовки, цельнометаллического склада истцу.

При этом суд отказывает в удовлетворении исковых требований о возврате весов МИДЛ массой измерения до трехсот килограммов, поскольку согласно акту 18 августа 2022 года № указанный объект не изымался, доказательств нахождения весов у ответчика истцом не представлено.

    Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Саушкина Максима Олеговича к Муниципальному казенному учреждению «Городская среда» об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Городская среда» (ИНН 7451424125) возвратить Саушкину Максиму Олеговичу (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № следующее имущество:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

В удовлетворении исковых требований Саушкина Максима Олеговича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № к Муниципальному казенному учреждению «Городская среда» (ИНН 7451424125) об истребовании из чужого незаконного владения весов МИДЛ массой измерения до трехсот килограмм отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд.

Председательствующий                    А.П.Григорьева

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023 года