Дело № 2-2887/2023
64RS0046-01-2023-002907-62
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2023 г. город Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Майковой Н.Н.,
при секретаре Кроткове И.А.
с участием истца Илларионовой Т.В.
с участием представителя истца Яншина А.А.
с участием третьего лица Рябова Д.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Илларионова Т.В. к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя и обязании заключения договора социального найма,
установил:
Истец Илларионова Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», в котором просит признать ее членом семьи нанимателя Глазковой Г.М. и обязать администрацию Ленинского района г. Саратова муниципального образования «Город Саратов» заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В обосновании заявленных требований истцом указано, что истец проживает в спорной квартире с 10.04.1998 года, проживала с родителями, бабушкой, дети родились и тоже были прописаны в данной квартире с рождения. Глазковой Г.М. - бабушке нанимателя по договору № 172 социального найма жилого помещения в муниципальном фонде от 15 марта 2004 года, ей было передано жилое помещение из одной комнаты в квартире общей площадью 19.23 кв.м. по адресу <адрес>. Во второй комнате квартиры проживала истец и ее родители.
После смерти родителей бабушка Глазкова Г.М. осталась на попечении истца, которая осуществляла за ней постоянный уход, вели общее хозяйство, оплачивала коммунальные услуги. После ее смерти осуществила ее похороны, поскольку являлась ее единственным родственником. После ее смерти обратилась в Администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» с заявлением о заключении с ней договора социального найма как с членом семьи умершего нанимателя жилого помещения. Однако ей было отказано, поскольку в договоре социального найма истец не была указана членом семьи нанимателя.
Истец Илларионова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, признала и просила удовлетворить.
Представитель истца Яншин А.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Третье лицо Рябов Д.Н. исковые требования признал, пояснил суду, что в спорной квартире проживает с рождения, там же и зарегистрирован, проживали они вместе с бабушкой дедушкой и прабабушкой, которая умерла в 2023 году, до ее смерти жили вместе, мама за ней ухаживала, покупала лекарства.
Представитель ответчика Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» третьего лица Администрации МО «Город Саратов», треть лицо Рябова А.Н. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
В соответствии с требованиями ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, выслушав стороны, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.
В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (статья 70 ЖК РФ).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец проживает в спорной квартире с 10.04.1998 года, проживала с родителями, бабушкой, дети родились и тоже были прописаны в данной квартире с рождения.
Родители отец - ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, мама Глазкова Г.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ году.
Кроме того суду предоставлены следующие документы свидетельство о рождении Глазковой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ, справка о заключении брака №; 589 от 14.12.2017 года о заключении барка Рябова Н.Н. и Глазковой Т.В. данный брак расторгнут, свидетельство о заключении брака Рябовой Т.В. и Илларионова В.В. от 10.12.2016 года.
Глазковой Г.М., бабушке нанимателя по договору № 172 социального найма жилого помещения в муниципальном фонде от 15 марта 2004 года, ей было передано жилое помещение из одной комнаты в квартире общей площадью 19.23 кв.м. по адресу <адрес>. Во второй комнате квартиры проживала истец и ее родители.
Истец Илларионова Т.В. осуществила похороны Глазковой Г.М., что подтверждается удостоверением № 001806 о захоронении от 10 марта 2023 года.
В судебном заседании допрошены свидетели ФИО13 ФИО14 которые пояснили суду, что истец с бабушкой жили одной семьей, это родители истца не совсем ладили с бабушкой, но истец продолжала с ней общаться, ухаживала за ней, несла совместно все расходы, хозяйство у них было общее.
Таким образом суду установлено, что истец и ее бабушка Глазковой Г.М. жили одной семьей, вели общее хозяйство. После смерти родителей бабушка Глазковой Г.М. осталась на попечении истца, которая осуществляла за ней постоянный уход, вели общее хозяйство, оплачивала коммунальные услуги. После ее смерти осуществила ее похороны, поскольку являлась ее единственным родственником. После ее смерти обратилась в Администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» с заявлением о заключении с ней договора социального найма как с членом семьи умершего нанимателя жилого помещения. Однако ей было отказано, поскольку в договоре социального найма истец не была указана членом семьи нанимателя.
Согласно платежным документам, следует, что Илларионова Т.В. в настоящее время своевременно и в полном объеме производит оплату за найм жилого помещения, задолженностей не имеет.
Из разъяснений, содержащихся в п. 27 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.
Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является законность вселения истца в спорную квартиру и его проживание в ней как члена семьи нанимателя.
При этом исследованные судом документы свидетельствуют, что как с момента регистрации истца в данном жилом помещении с 1998 г., право пользования истца и членов ее семьи оспорено не было. В настоящее время истец производит оплату за найм жилого помещения, открыт лицевой счет и выставляются счета.
Истец и наниматель одной комнаты в квартире общей площадью 19.23 кв.м. по адресу <адрес> Глазкова Г.М. проживали одной семьей, вели общее хозяйство.
Таким образом, из представленных документов и доказательств, суд приходит к выводу, что факт вселения и проживания Илларионовой Т.В., в том числе как её вселение в качестве члена семьи, является установленным, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования Илларионовой Т.В. о признании ее членом семьи нанимателя и обязании заключения договора социального найма, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Илларионова Т.В. к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.
Признать Илларионова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи Глазковой Г.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с Илларионова Т.В. договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2023 года
Судья