Решение по делу № 2а-879/2018 от 21.12.2018

дело № 2а-879/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стрежевой Томской области          27 декабря 2018 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Мисерев В.Н.,

при секретаре Григорьевой М.П.,

с участием

старшего помощник прокурора г. Стрежевого Томской области Котенко Л.Н.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела УУПиПДН межмуниципального отдела МВД РФ «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области А.А.Ф.

административного ответчика Лазарева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области административное дело № 2а-879/2018 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника К.А.А. к Лазареву Д.А. о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника К.А.А. обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Лазарева Д.А. в виде двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование указано, что с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица Лазарева Д.А., принимая во внимание положения ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом несоблюдения им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года шести административных правонарушений, направленных против порядка управления, Лазареву Д.А. надлежит дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца А.А.Ф. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Лазарев Д.А. подтвердил, что неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановления не обжаловал, поскольку с ними согласен.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Лазарев Д.А. осужден приговором Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей и отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кировского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Лазарева Д.А. установлен административный надзор на срок три года, с установлением ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 ежедневно; запрета выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений, а также за выполнением назначенных обязанностей поручено органу внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

За период нахождения под административным надзором установлено, что Лазарев Д.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В период административного надзора, а именно в 2018 г. Лазарев Д.А. шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ. Данное обстоятельство подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также сведения об образе жизни, поведении поднадзорного, суд приходит к выводу, что ранее установленные Лазареву Д.А. ограничения могут быть дополнены.

Так, с учетом поведения и характеристики Лазарева Д.А., свидетельствующих о том, что он совершает административные правонарушения, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 ФЗ РФ N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 5 указанного Закона, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и считает их подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника К.А.А. о дополнении ранее установленных ограничений в течение всего срока административного надзора в отношении Лазарева Д.А. удовлетворить.

Дополнить установленные решением Кировского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Лазарева Д.А., находящегося под административным надзором, административным ограничением в виде двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за поведением Лазарева Д.А. возложить на МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

Разъяснить Лазареву Д.А. его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья (подписано)      В.Н. Мисерев

Верно.

Судья          В.Н. Мисерев