Решение по делу № 12-94/2015 от 07.05.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела ФИО2 по <адрес> Эл в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей гражданство Украины, уроженки д. Китунькино, <адрес>, Марийской АССР, проживающей по адресу: <адрес> Эл, д. Часовенная, <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

Установил:

Постановлением начальника отдела ФИО2 по <адрес> Эл в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, указав, что не учтено, что д. Часовенная и д. Березники относятся в одной сельской администрации – Помарской Волжского муниципального района Республики Марий Эл, с учетом этого, в связи с отсутствием условий для проживания в доме д. Березники, ФИО1 полагала возможным проживание в д. Часовенная., считает, что ее проживание в д. Часовенная какого-либо вреда не причинило.

Просила отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что она не нарушала закон, сотрудник ФИО2 ФИО4, которая регистрировала ее по месту жительства по адресу: д.Березники, <адрес> знала, что они фактически там не проживают и не будут проживать, в связи с отсутствием там условий проживания

В судебном заседании защитник ФИО6, участвующий по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доводы жалобы поддержал, просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

ФИО2 по <адрес> Эл ФИО5, в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Дополнительно пояснили, что ФИО1 не предоставили документы по фактическому проживанию в д.Часовенная, <адрес>.

Выслушав пояснения заявителя, защитника, ФИО2 административного органа, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Закон) миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства подразумевает государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно п.5 ч.1 ст.2 Закона регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства - фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведений о месте жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь гражданкой Украины, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> Эл, д. Березники, <адрес>, фактически проживала по адресу: <адрес> Эл, д. Часовенная, <адрес> нарушением режима пребывания в РФ, выразившимся в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства, не предоставлении принимающей стороне необходимых документов удостоверяющих ее личность и миграционной карты, нарушила требования ч.2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1

В материалах дела содержится достаточно доказательств виновности ФИО1 в совершенном правонарушении.

Начальник отдела ФИО2 по <адрес> Эл законно и обоснованно оценил имеющиеся в деле доказательства и признал их допустимыми доказательствами, на основании которых установил наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия и его виновность.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы подлежат отклонению как необоснованные и не способные повлечь отмену принятого по делу постановления.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также личности виновного, что необходимо в силу ст. 4.1 КоАП РФ.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что постановление начальника отдела ФИО2 по <адрес> Эл ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ вынесено законно и обоснованно.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление начальника отдела ФИО2 по <адрес> Эл в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Л.Н. Малышева