Решение от 14.03.2016 по делу № 2-877/2016 от 13.01.2016

Дело № 2а-877/2016

                        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2016года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи         Н.Б. Хижняк

при секретаре                  С.В. Залетаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению Стаферовой М. П. к Владимирской таможне о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товаров,

                    Установил:

    Стаферова М.П. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Владимирской таможне о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товара-прицепа для перевозки лошадей ### года выпуска, вынесенное ОТО и ТК Московского таможенного поста Владимирской таможни ДД.ММ.ГГГГ., обязать устранить допущенные нарушения.

    В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ Стаферовой М.П. на Московский таможенный пост Владимирской таможни подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) ###/### на товар - прицеп к легковому автомобилю ### года выпуска, VIN ###, с заявленной таможенной стоимостью товара в размере ###. Московский таможенный пост не принял заявленную таможенную стоимость указанного выше товара и ДД.ММ.ГГГГ вынес решение о корректировке таможенной стоимости товаров. Указанным решением определена таможенная стоимость прицепа к легковому автомобилю ### года выпуска, VIN ### (далее - товар), в размере ### евро.

Истец полагает, что решение Московского таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товаров от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в связи с тем, что ею представлены все необходимые сведения и документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара, данные документы подтверждают заключение договора купли-продажи товара - прицепа к легковому автомобилю ### года выпуска, VIN ###, и его фактическую оплату, товар полностью идентифицируется с товаром, указанным в объявлении, размещенном на сайте <данные изъяты>, а также таможенный орган необоснованно включил в таможенную стоимость товара транспортные расходы, связанные с ввозом товара на территорию Российской Федерации. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском. Со ссылками на ст.ст.64,68,183, 361 Таможенного Кодекса Таможенного союза, ст.218 КАС административный истец просит суд признать незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товара-прицепа для перевозки лошадей ### года выпуска, вынесенное ОТО и ТК Московского таможенного поста Владимирской таможни ДД.ММ.ГГГГ., обязать устранить допущенные нарушения путем применения метода определения таможенной стоимости по заявленной истцом цене сделки.

Истец Стаферова М.П., ее представитель Барсукова Ю.А. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Виноградова Е.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска. Суду пояснила, что документы, представленные при декларировании истцом в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара, в том числе договор купли-продажи (купчая) от ДД.ММ.ГГГГ на товар, исполнены на иностранном языке, перевод на русский язык отсутствует. Согласно представленным документам стоимость товара составляет ### евро. Выявлено несоответствие сведений о техническом состоянии прицепа к легковому автомобилю ### года выпуска, VIN ###, указанных в объяснении Стаферовой М.П. от ДД.ММ.ГГГГ, договоре купли-продажи (купчей) от ДД.ММ.ГГГГ и акте таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ ###. Так, в объяснении Стаферовой М.П. от ДД.ММ.ГГГГ указано, что прицеп был куплен без пола и отремонтирован на территории Российской Федерации. Информация о ремонте прицепа к легковому автомобилю AVG представленными при его декларировании документами не подтверждается. Согласно договору купли-продажи (купчей) от ДД.ММ.ГГГГ прицеп к легковому автомобилю ### года выпуска, VIN ### не попадал в аварии и передавался Стаферовой М.П. без существенных внешних повреждений. Согласно акту таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ ### должностными лицами Московского таможенного поста установлена целостность пола прицепа.

Представленный документ по оплате за товар (поручение на перевод от ДД.ММ.ГГГГ ###) не идентифицируется с задекларированным товаром. Так, в графе «Информация для получателя» поручения на перевод от ДД.ММ.ГГГГ ### указано: «Оплата прицепа к легковому автомобилю ### года выпуска по договору без номера от ДД.ММ.ГГГГ». При этом к комплекту документов, представленных Стаферовой М.П. при декларировании товара, приложен договор купли-продажи (купчая) от ДД.ММ.ГГГГ на прицеп ###

Должностными лицами Московского таможенного поста в результате сравнительного анализа цен продажи идентичных и однородных товаров с сайта <данные изъяты> установлено, что цена идентичного прицепа той же марки <данные изъяты>, того же ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, и той же грузоподъёмности - ### ### кг на территории Германии значительно выше заявленной Стаферовой М.П. стоимости и составляет ### евро.

В данном случае в соответствии с пунктом 2 статьи 361 ТК ТС Московским таможенным постом определена таможенная стоимость товара на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на территории Германии на аналогичный товар - прицеп марки <данные изъяты> года пуска, грузоподъемностью ### кг. С учетом изложенного, полагала решение Московского таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товаров от ДД.ММ.ГГГГ является правомерным и обоснованным.

Старший государственный таможенный инспектор ОТО т ТК Московского таможенного поста Владимирской таможни Корнеев С.С в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п. 3 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 356 ТК ТС, подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения. К таким документам относятся документы, подтверждающие стоимость декларируемых товаров для личного пользования.

В силу ст. 361 ТК ТС, таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

При ввозе товаров для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза в таможенную стоимость товаров не включаются расходы по перевозке и страхованию товаров до их прибытия после их прибытия на таможенную территорию таможенного союза.

В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, представленных для определения таможенной стоимости.

В настоящей статье под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара, то есть сопоставим с ввозимым товаром по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 111 ТК ТС, таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.

Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Стаферовой М.П. на Московский таможенный пост Владимирской таможни подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) ###/### на товар - прицеп к легковому автомобилю <данные изъяты> года выпуска, VIN ###, с заявленной таможенной стоимостью товара в размере ###.

Однако Московский таможенный пост не принял заявленную таможенную стоимость указанного выше товара и ДД.ММ.ГГГГ. вынес решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

Руководствуясь п. 2 ст. 361 ТК ТС в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и сведений о стоимости этих товаров, либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары. Источником информации могут являться электронные сайты содержащие сведения о стоимости прицепа марки <данные изъяты> года пуска, грузоподъемностью ### кг. на территории Германии.

Указанным решением определена таможенная стоимость прицепа к легковому автомобилю <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN ### (далее - товар), в размере ### евро.

При подаче пассажирской таможенной декларации в подтверждение таможенной стоимости транспортного средства истцом был представлен договор купли-продажи (купчая) от ДД.ММ.ГГГГ на товар, в соответствии с которым стоимость товара составляет ### евро, документ по оплате за товар (поручение на перевод от ДД.ММ.ГГГГ ###), в графе «Информация для получателя» которого указано: «Оплата прицепа к легковому автомобилю ### года выпуска по договору без номера от ДД.ММ.ГГГГ». При этом к комплекту документов, представленных Стаферовой М.П. при декларировании товара договор от ДД.ММ.ГГГГ. приложен не был.

Поскольку в комплекте документов, представленных для совершения таможенных операций, отсутствовали оригиналы документов (в частности, чеков, квитанций, платежных поручений), подтверждающих уплату продавцу по договору от ДД.ММ.ГГГГ. денежных средств в размере ### евро, суд приходит к выводу, что заявленная истцом таможенная стоимость транспортного средства подтверждена им не была. Представленное поручение на перевод от ДД.ММ.ГГГГ ###, является недостаточным подтверждением стоимости транспортного средства, заявленной в пассажирской таможенной декларации, поскольку невозможно его соотнести с оплатой по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате сравнительного анализа цен продажи идентичных и однородных товаров с сайта http://mobile.de установлено, что цена идентичного прицепа той же марки <данные изъяты>, того же ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, и той же грузоподъёмности - 2 000 кг на территории Германии значительно выше заявленной Стаферовой М.П. стоимости и составляет ### евро.

При вынесении ОТО и ТК Московского таможенного поста Владимирской таможни оспариваемого истцом решения о корректировке таможенной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ., права Стаферовой М.П. не нарушены, поэтому не имеется оснований для возложения обязанности на ОТО и ТК Московского таможенного поста Владимирской таможни восстановить нарушенные права истца путем применения метода определения таможенной стоимости по заявленной Стаферовой М.П. цене сделки, поскольку у таможенного органа имелись обоснованные причины полагать, что представленные сведения о таможенной стоимости транспортного средства не являются достоверными, т.к. согласно имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичный товар стоимость транспортного средства прицепа к легковому автомобилю ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, грузоподъемностью ### кг. значительно превышает заявленную таможенную стоимость, а доказательств технической неисправности (аварийности) транспортного средства либо его длительного использования, как фактора повлиявшего на установление сторонами сделки цены товара в пониженном размере, заявителем представлено не было.

В объяснении Стаферовой М.П. от ДД.ММ.ГГГГ указано, что прицеп был куплен без пола и отремонтирован на территории Российской Федерации. Информация о ремонте прицепа к легковому автомобилю AVG представленными при его декларировании документами не подтверждается. Согласно договору купли-продажи (купчей) от ДД.ММ.ГГГГ прицеп к легковому автомобилю <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN ### не попадал в аварии и передавался Стаферовой М.П. без существенных внешних повреждений. Согласно акту таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ ### должностными лицами Московского таможенного поста установлена целостность пола прицепа.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение ОТО и ТК Московского таможенного поста Владимирской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от ДД.ММ.ГГГГ. принято в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным на то должностным лицом, прав и законных интересов заявителя не нарушает.

Представителем истца представлено в суд ходатайство о назначении судебной экспертизы для определения рыночной стоимости прицепа для перевозки лошадей ### года выпуска в месте его приобретения.

Определением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении ходатайства представителя истца отказано.

Суд полагает, что в силу ст. 361 ТК ТС таможенному органу при проверке правильности определения декларантом таможенной стоимости ввозимого им для личного пользования товара не требуется опровергать заявленную декларантом стоимость, достаточно иметь причины полагать, что предоставленные декларантом сведения о стоимости не являются достоверными. Исходя из этого, таможенная стоимость ввозимого товара была установлена Таможенным органом на основании информации, опубликованной в независимых публичных источниках <данные изъяты>.

Таким образом, решение ОТО и ТК Московского таможенного поста Владимирской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным на то должностным лицом, прав и законных интересов заявителя не нарушает, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд                                        Решил:

    ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.03.2016░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░