Решение по делу № 9-434/2016 от 30.06.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении заявления

с. Н-Усмань         04 июля 2016 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Сорокин Д.А., рассмотрев исковое заявление Территориального общественного самоуправления «Лесное» к Кривушиной ФИО3 о снятии земельных участков с кадастрового учета, погашении записи в ЕГРП о принадлежности участков ответчику,

у с т а н о в и л :

В Новоусманский районный суд поступило исковое заявление от     Территориального общественного самоуправления «Лесное» к Кривушиной ФИО4 о снятии земельного участка с кадастрового учета, погашении записи в ЕГРП о принадлежности участка ответчику.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Как следует из представленных в суд документов, Территориальное общественное самоуправление «Лесное» (далее ТОС «Лесное») является самоорганизаций граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

В соответствии с уставом, оно не является юридическим лицом, что не противоречит п. 5 ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия органов территориального общественного самоуправления закреплены в п. 8 названной статьи, однако реализовать весь комплекс предусмотренных законом полномочий, в том числе право на обращение в суд от своего имени, территориальное общественное самоуправление правомочно лишь после приобретения статуса субъекта гражданских правоотношений.

Перечень видов участников гражданских правоотношений установлен абз. 2 п. 1 ст. 2 ГК РФ, где сказано, что участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

ТОС не относится к категории "муниципальное образование" в значении, употребляемом в этой норме и нормах ст. 124 ГК РФ. Поэтому законодательство предусматривает норму, устанавливающую, что ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом (абз. 2 п. 5 ст. 27 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ).

Таким образом, ТОС, которые не зарегистрированы в качестве юридического лица, обладают статусом субъекта муниципальных правоотношений, но не обладают статусом субъекта гражданских правоотношений. Поэтому реализация отдельных полномочий ТОС, в том числе, участие в деле в качестве одной из сторон (в рассматриваемом случае в качестве истца), в этом случае, не осуществима, ТОС, не зарегистрированное в качестве юридического лица, не обладает необходимой в соответствии со ст. 36 ГПК РФ для подачи иска в суд от своего имени гражданской процессуальной правоспособностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.135 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить исковое заявление Территориального общественного самоуправления «Лесное» к Кривушиной ФИО5 о снятии земельных участков с кадастрового учета, погашении записи в ЕГРП о принадлежности участков ответчику.

Разъяснить, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с иском к тому же ответчику о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будут устранены допущенные нарушения.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 15 дней.

Судья