Решение по делу № 2-77/2016 от 05.02.2016

Дело № 2-77/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2016 года                    город Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Федотовой Т.М.,

при секретаре Ряполовой С.Н.,

с участием представителя истца Мусиенко А.А. - адвоката Варенова С.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика ООО «Городское земельное бюро» - директора Ж.Н.Н., Б.Г.М. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица К.С.В. - Б.П.С. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мусиенко А.А. к ООО «Городское земельное бюро» о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Мусиенко А.А. обратилась в суд с иском к ООО «Городское земельное бюро» о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка. В обоснование исковых требований истец сослалась на то, что на основании договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома №, расположенного по <адрес>, договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ. При этом истцом на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на праве аренды используется прилежащий к данному жилому дому земельный участок с кадастровым №. В августе 2004 года истец решила оформить право аренды на используемый ею земельный участок, в связи с чем обратилась за проведением землеустроительных работ к ответчику ООО «Городское земельное бюро». Межевые работы проводились кадастровым инженером ответчика ООО «Городское земельное бюро» О.В.В. По результатам межевания было составлено землеустроительное дело №, на основании которого земельный участок № с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет. После чего, между истцом, с одной стороны, и Управлением имущественных отношений администрации <адрес> края, с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные межевые работы были выполнены ответчиком ненадлежащим образом. Как следует из прилагаемых кадастровых выписок левая граница смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего третьим лицам по делу - К.С.В. и С.И.В., не предусматривает какого-либо вклинивания в ее земельный участок под № с кадастровым номером №. Причем из сведений кадастровых выписок следует, что с ДД.ММ.ГГГГ местоположения всех границ смежного земельного участка под № с кадастровым номером №, в том числе его прямая левая граница без вклинивания в земельный участок истца под № с кадастровым номером №, являются установленными в соответствии с законодательством РФ. В то время как границы земельного участка истца под № с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, являются не установленными в соответствии с законодательством РФ. В связи с чем в настоящее время имеется пересечение правой границы земельного участка истца под № с кадастровым номером № с левой границей смежного земельного участка под № с кадастровым номером №. При межевании земельного участка истца № с кадастровым номером №, межевание которого проходило в августе - октябре 2004 года, процедура согласования границ (границы) не проводилась, так как в государственном земельном кадастре уже имелись сведения о координатах поворотных точек смежной границы, позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром. То есть при межевании земельного участка № с кадастровым номером №, истцу не надо было согласовывать правую границу своего земельного участка № с кадастровым номером № с землепользователями смежного земельного участка № с кадастровым номером №, так как правая граница земельного участка истца под № с кадастровым номером № является одновременно левой границей смежного земельного участка № с кадастровым номером №, которая на момент межевания земельного участка истца была уже установлена на местности в соответствии с законодательством РФ, и в силу закона должна была браться за основу, как правая граница земельного участка истца. Таким образом, полагает, что проведенное ответчиком межевание земельного участка № с кадастровым номером № не отвечает критериям нормативных положений и препятствует истцу в его использовании, так как истец не может осуществлять какие-либо постройки на своем земельном участке № с кадастровым номером № в виду того, что смежная граница по сути отсутствует.

Просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве аренды Мусиенко А.А. , проведенного ООО «Городское земельное бюро». Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве аренды Мусиенко А.А. .

Истец Мусиенко А.А., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Полномочный представитель истца по доверенности адвокат Варенов С.В. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования Мусиенко А.А., с учетом проведенной по назначению суда судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика ООО «Городское земельное бюро» возражали против удовлетворения исковых требований Мусиенко А.А., пояснив, что межевание было проведено в соответствии с требованиями действовавшего законодательства.

Представитель третьего лица К.С.В.по доверенности Б.П.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по доверенности М.В.Н., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставив письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления имущественных отношений Администрации города Лермонтова Ставропольского края по доверенности Д.И.Н., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение представителя истца, представителей ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно представленным материалам дела истцу Мусиенко А.А. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

На праве аренды Мусиенко А.А. используется прилежащий к данному жилому дому земельный участок с кадастровым №, что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен с Мусиенко А.А. на основании распоряжения главы г. Лермонтова Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Межевание границ земельного участка № с кадастровым №, расположенного по <адрес> произведено ответчиком - ООО «Городское земельное бюро» в период с августа по сентябрь 2004 года, что подтверждается землеустроительным делом №. При этом согласно акту согласования границ земельного участка площадь указанного земельного участка указана: по документам - 544,0 кв. м., фактическая - 528,0 кв. м.

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>, используемый истицей Мусиенко А.А., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>, используемый третьими лицами - К.С.В., С.И.В., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, т.е. раньше, чем соседний смежный земельный участок № с кадастровым №.

В судебном заседании по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам Пятигорского филиала Федерального бюджетного учреждения Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.

Заключением старшего государственного эксперта Пятигорского филиала ФБУ Северо-Кавказский РЦСЭ Минюста России З.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № установлено следующее:

- При производстве межевания границ земельного участка под домовладением №, расположенным по <адрес> (кадастровый №) не были учтены сведения, имеющиеся на тот момент в государственном кадастре недвижимости о местоположении уже установленной границе, смежного земельного участка домовладения №, расположенного по <адрес>, что противоречит требованиям п. 9.1 и п. 14.2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, гл. 5 Инструкции по межеванию земель и ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве».

- При образовании земельного участка с кадастровым номером № под домовладением № (при формировании его границ) и постановке его на кадастровый учет было допущено расхождение и пересечение его западной межевой границы с восточной межевой границей смежного домовладения № (участок с кадастровым номером №). Так линии границ согласно сведениям кадастрового учета, на земельный участок домовладения № (2003 год), и сведениям кадастрового учета на земельный участок домовладения № (2004 год) в центральной части общей межевой границы расходятся друг от друга, а в районе задних межевых границ пресекаются между собой.

- В соответствии с требованиями п. 9.1 и п. 14.2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, гл. 5 Инструкции по межеванию земель и ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» местоположение западной межевой границы земельного участка с кадастровым номером 26:32:040111:27, расположенного под домовладением <адрес> при его межевании необходимо было установить в соответствии с имевшимся на тот момент сведениями в государственном кадастре недвижимости относительно местоположения уже восточной межевой границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под домовладением №, расположенным по <адрес>.

- Западная граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под домовладением № по <адрес>, являющаяся общей границей с восточной границей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под домовладением №, расположенным по <адрес> установлена не в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости и имеющимися в материалах дела первичными землеотводными документами (генеральными планами земельных участков домовладений № и №, расположенных по <адрес>, датируемым 1982 годом) и как следствием с нарушением требований п. 9.1 и п. 14.2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, гл. 5 Инструкции по межеванию земель и статей 16, 17 Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве».

- Восточная граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под домовладением №, расположенным по <адрес>, являющаяся общей границей с западной границей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под домовладением № по <адрес>, установлена в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости и имеющимися в материалах дела первичными землеотводными документами (генеральными планами земельных участков домовладений № и №, расположенных по <адрес>, датируемым 1982 годом), что соответствует требованиям п. 9.1 и п. 14.2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, гл. 5 Инструкции по межеванию земель и статей 16, 17 Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве».

Исследовав заключение старшего государственного эксперта Пятигорского филиала ФБУ Северо-Кавказский РЦСЭ Минюста России З.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №, суд руководствуясь требованиями ст. 67 ГПК РФ, считает, что заключение эксперта является достоверным, поскольку научно обоснованно, эксперт имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, лица, участвующие в деле, не заявляли отвод данному эксперту, имели равные права для формирования вопросов эксперту и могли присутствовать при проведении экспертизы. При этом, сторонами указанное заключение экспертизы не оспаривается.

В связи с чем, не могут быть приняты во внимание возражения представителя ответчика - ООО «Городское земельное бюро» относительно исковых требований истца Мусиенко А.А. о том, что межевые границы граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под домовладением № по <адрес>, установлены надлежащим образом, и Акт согласования границ данного земельного участка подписан как истцом Мусиенко, так и землепользователями соседних смежных земельных участков ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. В соответствии со ст. 208 ГК РФ на данные требования исковая давность не распространяется.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» (в первоначальной редакции с 23.06.2001 года по 30.07.2005 года, действовавшей на момент межевания земельного участка с кадастровым номером №) образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства осуществляются на основе сведений государственного земельного кадастра, государственного градостроительного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» (в первоначальной редакции с 23.06.2001 года по 30.07.2005 года, действовавшей на момент межевания земельного участка с кадастровым номером 26:32:040111:27) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

В соответствии с п. п. 8.6, 14.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года (действовавших на момент межевания земельного участка с кадастровым номером 26:32:040111:27), установление на местности границ земельного участка проводится при межевании земельного участка в соответствии с техническими условиями и требованиями проведения межевания, утвержденными Росземкадастром; процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 7 указанного Федерального закона в Государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В силу ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1); В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (ч. 2); если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3); местоположениеграницземельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек такихграниц, то есть точек изменения описанияграницземельного участка и деления их на части (ч. 7); при уточненииграницземельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположениеграницземельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют,границамиземельного участка являютсяграницы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположениеграницземельного участка (пункт 9).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, расхождение (недосечение) в центральной части и расхождение друг от друга, а в районе задних межевых границах западной границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под домовладением № по <адрес>, являющейся общей границей с восточной границей земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, допущено при осуществлении ответчиком - ООО «Городское земельное бюро» межевания земельного участка с кадастровым номером №. Что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» является кадастровой ошибкой в сведениях.

В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Мусиенко А.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и исключениииз государственного кадастра недвижимости сведений о границах данного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Мусиенко А.А. к ООО «Городское земельное бюро» о признании недействительными результатов межевания земельного участка - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья                      Т.М. Федотова