Решение по делу № 2-770/2024 от 31.07.2024

Дело ........

УИД: 26RS0........-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Курская                                               12 сентября 2024 года

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Ледовской О.Ю.,

при секретаре Мурадовой Р.Д.,

с участием: истца Е.В.Н.,

представителя ответчика АО «Курскаямежстройгаз» - Владимировой И.П., действующей на основании доверенности ......7 от .........,

представителя третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - Орловой Э.А., действующей на основании доверенности ........ от .........,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ...... гражданское дело по исковому заявлению Е.В.Н. к АО «Курскаямежстройгаз» о возложении обязанности по подключению газа,

установил:

Е.В.Н. обратилась в суд с иском к АО «Курскаямежстройгаз» о возложении обязанности по подключению газа к домовладению, расположенному по адресу: ......, за счет средств ответчика.

    В обоснование заявленных исковых требований указано, что Е.В.Н. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ....... ......... между Е.В.Н. и АО «Курскаямежстройгаз» заключен договор ........ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, составлен акт разграничения эксплуатационной ответственности. ......... между Е.В.Н. и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» заключен договор поставки газа ........ для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. ......... домовладение было отключено от сети газоснабжения представителями ответчика со ссылкой на возникновение аварийной ситуации, однако истец полагал данное отключение незаконным. В последующем, ......... домовладение истца вновь отключено от газоснабжения со ссылкой на то, что после первоначального отключения истец самовольно подключилась к газоснабжению. Е.В.Н. считает, что ......... домовладение незаконно отключили от газораспределительной сети при отсутствии какой – либо аварийной ситуации и отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг за поставку газа у неё. Реальной причиной отключения явился ее отказ от оплаты технического осмотра газового оборудования.

В судебном заседании истец Е.В.Н. настаивала на удовлетворении исковых требований.

    Представитель ответчика АО «Курскаямежстройгаз» - Владимирова И.П. просила отказать в удовлетворении исковых требований мотивируя тем, что ......... в 20 часов 35 минут в аварийно-диспетчерскую службу АО «Курскаямежстройгаз» поступил телефонный звонок от ФИО1 с жалобой на запах газа по адресу: ....... Диспетчером АДС ФИО5 принята заявка, по адресу истца отправлена бригада сотрудников в составе слесаря ФИО2, ФИО3, водителя АДС. После прибытия по адресу домовладения для устранения утечки, слесарем ФИО2 были выполнены следующие работы: при обмыливании мыльной эмульсией обнаружена утечка газа в резьбовом соединении на стояке после крана диаметром 25 мм. После чего перекрыт кран, произведена перепаковка резьбового соединения. Повторным обмыливанием мыльной эмульсией утечки газа не обнаружено. На стояке перекрыт кран. Газоснабжение не возобновлено в связи с отсутствием абонента. Ввиду этого слесарем ФИО2 был составлен акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий ........ от ........., в котором указывалась причина отключения, а именно возникновение аварийной ситуации. Далее указано, что отключено газоиспользующее оборудование, перекрыт кран, установлена пломба. В свою очередь, диспетчером АДС ФИО5 была составлена заявка № КУР000349 от ........., в которой перечислены выполненные слесарем ФИО2 действия. В материалах данного дела имеются свидетельские показания слесаря ФИО2, в которых он перечисляет выполненные ......... работы по адресу истца. Таким образом, ......... домовладение по адресу: ......, было отключено от сети газоснабжения специалистами АО «Курскаямежстройгаз» из-за возникновения аварийной ситуации. Так согласно п. 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от ......... № 14-ФЗ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом. Также в своих показаниях слесарь ФИО2 упоминал, что диспетчер АДС пытался дозвониться собственнику домовладения по адресу: ......, но не смог, по указанным абонентом контактам в договоре, заключенном между истцом и АО «Курскаямежстройгаз», абонент не отвечал. Согласно п.7.5 ГОСТ Р 58095.4-2021 Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 4. Эксплуатация: «При повторном пуске газа в газопроводы после их отключения работники специализированной организации осуществляют: контрольную опрессовку газопроводов зданий с подключенным газоиспользующим оборудованием в соответствии с п. 7.4; продувку газопроводов газом для вытеснения воздуха». Для того, чтобы произвести указанные работы и обеспечить безопасность использования внутридомового газового оборудования, сотрудникам АО «Курскаямежстройгаз» было необходимо обеспечить доступ в домовладение истца. Акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий ........ от ......... был также передан представителям поставщика газа в Курском муниципальном округе ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиалу в ....... Таким образом, законность отключения домовладения истца от сети газоснабжения подтверждена составленным актом, заявкой аврийно- диспетчерской службы, свидетельскими показаниями. После отключения от сети газоснабжения домовладение истца и составления акта-наряда на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий ........ от ........., сотрудниками АО «Курскаямежстройгаз» домовладение по адресу: ......, было отмечено, как отключенное от сети газоснабжения, о чем была уведомлена служба внутридомового газового оборудования АО «Курскаямежстройгаз» (далее- ВДГО), отметка об отключении была внесена в базу ВДГО АО «Курскаямежстройгаз». После чего собственник домовладения по адресу: ......, с заявлениями о подключении домовладения к сети газоснабжения в АО «Курскаямежстройгаз» не обращался. То есть АО «Курскаямежстройгаз» более двух лет и девяти месяцев считало домовладение истца отключенным от сети газоснабжения. ......... специалистами АО «Курскаямежстройгаз» при обходе трасс газопроводов выявлено самовольное подключение газового оборудования к сети газоснабжения домовладения истца. Домовладение отключено от сети газоснабжения газосваркой и составлен акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий ........ от .......... То есть, собственник самовольно подключил домовладение к сети газоснабжения. В связи с этим ......... произведено отключение домовладения от сети газоснабжения. Так, согласно пп. е п. 77 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных постановлением Правительства ........ от ........., в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует следующий фактор: е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети. Что касается составления акта о выявлении несанкционированного подключения, в порядке, установленным п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением, Правительства РФ от ......... ........, такой акт не должен быть составлен, так как из буквального толкования п.62 следует, что данная норма применима лишь по отношению к установленному порядку несанкционированного подключения внутриквартирного газового оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, но домовладение истца является жилым домом, а не квартирой.

Представитель третьего лица филиала ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» - Орлова Э.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований и пояснила, что задолженность за поставленный газ у абонента Е.В.Н. отсутствует, претензий к ней нет. Им не было известно том, что истец пользуется газом, а платежи за поставку газа принимались, поскольку абоненту не запрещено вносить платежи даже в отсутствие поступления газа.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

    Из материалов дела следует, что Е.В.Н. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: .......

......... между Е.В.Н. и АО «Курскаямежстройгаз» заключен договор ........ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении, внутриквартирного газового оборудования, составлен акт разграничения эксплуатационной ответственности.

    Согласно п.7.1 договору ........ от ........., срок действия договора составляет 3 года с момента подписания обеими сторонами, то есть срок его действия истек в мае 2022 года, новый договор сторонами не заключен.

Согласно заявке аварийно-диспетчерской службы АО «Курскаямежстройгаз» № КУР 000349, ......... в 20 часов 35 минут поступила заявка от ФИО4 о том, что на улице имелся запах газа. Для устранения неисправностей сотрудниками ФИО3 и ФИО2 выполнены работы: обмыливание мыльной эмульсией, при которой обнаружена утечка газа в резьбовом соединении на стояке после крана. После чего перекрыт кран, произведена перестановка резьбового соединения. Повторным обмыливанием мыльной эмульсией утечки газа не обнаружено. На стояке перекрыт кран. Газоснабжение не возобновлено в связи с отсутствие абонента. Согласно примечанию данной заявки ТО газового оборудования проводилось ..........

......... составлен акт-наряд ........ на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий ввиду аварийной ситуации у потребителя газа Е.В.Н. по адресу: ......, газоисполняющее оборудование домовладения отключено, перекрыт кран, установлена пломба.

Аналогичные сведения указаны в журнале АО «Курскаямежстройгаз» под ........, согласно которым ......... ФИО5 принял акт ........, адрес, указанный в акте: ......, примечание: отключено домовладение из-за аварийной ситуации.

......... АО «Курскаямежстройгаз» обнаружено самовольное подключение потребителя Е.В.Н. по вышеуказанному адресу к газу (отсутствовала пломба, газ поступал в домовладение), о чем составлен акт-наряд ........ на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий и газоиспользующее оборудование отключено.

......... Е.В.Н. обратилась в АО «Курскаямежстройгаз» с заявлением, в котором просит разъяснить причины отключения газоснабжения дома и требованием подключения газа.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

В силу статьи 8 Федерального закона от ......... №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» к полномочиям федеральных органов государственной власти в области газоснабжения относятся, в том числе утверждение, правил пользования газа.

Согласно подпункту «в» пункта 78 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........, исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае проведения с нарушением законодательства Российской Федерации переустройства внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

Из анализа указанных норм следует, что прекращение либо приостановление подачи газа абоненту без соглашения сторон возможно лишь в случае подтвержденной аварийной ситуации, наличия угрозы жизни и безопасности граждан.

Вместе с тем ответчиком не доказана законность приостановления подачи газа истцу

как ........., так и ........., не представлено доказательств наличия ......... аварийной ситуации.

Кроме того, АО «Курскаямежстройгаз» не представлено доказательств о выявлении ......... самовольного подключения газового оборудования к сети газоснабжения домовладения Е.В.Н., а также, когда была устранена аварийная ситуация от ..........

Пояснения представителя третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - Орловой Э.А. о том, что истцу продолжалась поставка газа в последующем более двух лет и девяти месяцев без каких либо возражений со стороны поставщика газа, поскольку абоненту не запрещено вносить платежи даже в отсутствие поступления газа, несостоятельны, так как акт-наряд ........ от ......... на отключение газоиспользующего оборудования организация получила, однако, в отсутствие доказательств об устранении аварийной ситуации по указанному адресу, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», не убедившись пользуется ли истец газом на законных основания, не направив сведений ответчику, являющейся специализированной организацией, отвечающей за техническое обслуживание, о том, что истец ежемесячно производит платежи за потребленный газ, при этом в квитанциях каждый месяц стоят новые показания счётчика, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» продолжало поставку газа истцу.

В соответствии с п. п. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ......... ........, установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Таким образом, анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что ответчик должен доказать достоверными доказательствами законность первичного приостановления подачи газа, а также, факт несанкционированного подключения к газопроводу и самовольного пользования.

Согласно материалам дела, ответчиком не представлены суду доказательства о выявлении несанкционированного подключения к газораспределительной сети домовладения истца, также не представлены относимые и допустимые доказательства законности наличия ......... аварийной ситуации в домовладении по адресу: ......, в связи с чем была приостановлена подача газа.

Кроме того, относительно отсутствия либо неоплаты ответчику договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, если такой факт имел место, необходимо учитывать следующее.

В соответствии с пунктом 31 (1) Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ......... ........ «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», в отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) специализированная организация вправе инициировать перед поставщиком газа приостановление им своих обязательств по поставке газа по основанию, предусмотренному подпунктом «е» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

С учетом указанной нормы, при наличии приведенных в ней условий, ответчик, который является специализированной организацией, вправе лишь инициировать перед поставщиком газа приостановление поставки газа, однако, не вправе самостоятельно осуществлять указанные действия.

В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Е.В.Н. к АО «Курскаямежстройгаз» о возложении обязанности по подключению газа удовлетворить.

Возложить на АО «Курскаямежстройгаз» обязанность по подключению газа к домовладению, расположенного по адресу: ...... за счет собственных средств.

Взыскать с АО «Курскаямежстройгаз» государственную пошлину в бюджет Курского муниципального округа ...... в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                     О.Ю. Ледовская

Мотивированное решение изготовлено ..........