Решение по делу № 2-80/2022 от 01.02.2022

                                        Дело № 2-80/2022

                            УИН 75RS0004-01-2022-000078-08

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Матафоновой Е.А.,

с участием истца Курикалова В.Н.

представителя ответчика Васильева А.В., действующего на основании доверенности от 02.03.2022 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 09 марта 2022 года гражданское дело по иску Курикалова Вячеслава Николаевича к МО МВД России «Балейский» о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

                    У С Т А Н О В И Л :

Курикалов В.Н. обратился в суд с иском к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России "Балейский" (далее - МО МВД России "Балейский») о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей.

В обосновании исковых требований указал, что в период 2011-2012 годов содержался под стражей в качестве подследственного в ИВС МО МВД России « Балейский» камерах № 3 и 7 в антисанитарных условиях, поскольку в камерах (МО МВД России "Балейский»), площадь помещения не соответствовала установленным нормам, отсутствовал санузел с зоной приватности, стол для приема пищи располагался в непосредственной близости от санузла, отсутствовало окно, отсутствовала встроенная принудительная вентиляция, отсутствовал водопровод с горячей водой. Данные условия содержания унижали его честь и достоинство, чем ему причинены нравственные страдания, нарушены его конституционные права.

Просил суд взыскать с МО МВД России «Балейский» компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Определением суда от 04.02.2022 года в качестве надлежащего ответчика определены Российская Федерация в лице МВД России, Министерство Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю

Определением суда от 04.02.2022 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее - УМВД России по Забайкальскому краю).

В судебном заседании истец Курикалов В.Н. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МО МВД России «Балейский» - Васильев А.В., в судебном заседании исковые требования не признал, представил суду возражения на иск, в которых в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель ответчика - Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю -И., действующая на основании доверенности, просила дело рассмотреть без ее участия, направила в суд отзыв на иск, в котором в удовлетворении иска просила отказать.

Ответчик Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

Представитель третьего лица Управления внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю- Е., действующий на основании доверенности, просил дело рассмотреть без его участия, направил в суд возражения на иск, в которых считал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Приговором Шелопугинского районного суда от 18 мая 2012 г. Курикалов В.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 162, ч. 4 ст. 150, п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161, ч. 4 ст. 150, ч. 1 ст. 132, ч. 4 ст. 111 УК РФ, и на основании ч. 3 ст. 69, 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года без штрафа (л.д.108-131).

На основании кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда приговор Шелопугинского районного суда от 18 мая 2012 г. в отношении Курикалова В.Н. изменен. Из осуждения Курикалова В.Н. исключены: по ч.3 ст. 162 УК РФ хищение сотового телефона «Сименс» стоимостью 2 800 рублей, квалифицирующий признак ч.2 ст. 161 УК РФ «с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья», по ч.4 ст.150 УК РФ (эпизод вовлечения в разбойное нападение) и по ч.4 ст.150 УК РФ (эпизод вовлечения в совершение открытого хищения имущества П.) признак преступления - вовлечение Я. в преступную группу; переквалифицированы действия Курикалова В.Н. с п.п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ в редакции ФЗ № 162 от 8 декабря 2003 года на п.п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ в редакции ФЗ № 26 от 7 марта 2011 года, по которой назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы без дополнительного наказания. Снижен размер назначенного Курикалову В.Н. наказания: по ч.3 ст. 162 УК РФ до 9 лет 10 месяцев лишения свободы без дополнительного наказания,     по ч.4 ст.150 УК РФ (эпизод вовлечения в разбойное нападение) до 5 лет 10 месяцев лишения свободы без дополнительного наказания, по ч. 4 ст. 150 УК РФ (эпизод вовлечения в открытое хищение имущества П.) до 5 лет 10 месяцев лишения свободы без дополнительного наказания. Исключено назначение Курикалову В.Н. по ч. 3 ст.162, ч.4 ст.111 УК РФ дополнительное наказание в виде ограничения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде 14 лет 6 месяцев лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием в исправительной колонии особого режима (л.д.132-137).

По информации МО МВД России «Балейский» Курикалов В.Н. содержался в ИВС МО МВД России « Балейский» в разные периоды с 28 августа 2011 года по 20.07.2012 года

Таким образом, в указанный период на истца распространяются требования ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также принятый во исполнение указанного закона приказ МВД России от 26.01.1996г. № 41 «Об утверждении Наставления по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со ст. 23 названного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с п. п. 2.15, 3.1 - 3.3, 6.1, 6.43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 января 1996 года № 41, принятыми на основании и во исполнение требований Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», при размещении подозреваемых и обвиняемых в ИВС должны соблюдаться следующие требования, в том числе: несовершеннолетние и взрослые должны содержаться раздельно; в исключительных случаях с разрешения прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, не относящиеся к тяжким; подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи; камеры ИВС оборудуются, в том числе столом, санитарным узлом, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды; не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров; подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденными Приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950, камеры изоляторов временного содержания оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности и краном с водопроводной водой, бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией, тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 45).

Согласно пункту 47 тех же Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Пунктом 48 Правил предусмотрено, что при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды, горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Согласно пунктам 1, 3 и 6 статьи 36 названного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности.

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По правилам статей 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени Казны выступает финансовый орган.

Для применения ответственности, предусмотренной статьей 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положением о межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балейский», утвержденном приказом УМВД России по Забайкальскому краю от 20 марта 2018 года № 202, предусмотрено, что МО МВД России «Балейский», реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел, обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование (пп. 20 п. 9) (л.д.36-49).

Однако, само по себе содержание истца под стражей не порождает право на компенсацию морального вреда. Юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются: определение фактов нахождения истца в течение указанного им временного периода в ИВС МО МВД РФ « Балейский», а также установление несоответствия условий содержания в камере ИВС действующим на тот момент требованиям законодательства. Для установления наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени должны учитываться реальные физические и нравственные страдания именно теми нарушениями, на которые ссылается истец. Таких доказательств истцом не представлено.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец просил взыскать компенсацию морального вреда, причиненного ему, по его мнению, ненадлежащими условиями его содержания в ИВС МО МВД РФ « Балейский» в период 2011-2012 годов.

Однако, истцом не представлено доказательств содержания его в ИВС МО МВД РФ « Балейский»в заявленный период в ненадлежащих условиях, не подтверждено наличие причинно-следственной связи между условиями содержания и причиненным моральным вредом, не представлено доказательств причинения физических и нравственных страданий.

Доказательств обращения Курикалова В.Н. в органы контроля и надзора с заявлениями или жалобами на ненадлежащие условия содержания под стражей в изоляторе временного содержания также не представлено. В суд за защитой своего права в период нахождения в изоляторе временного содержания или сразу после убытия из него истец также не обращался.

При этом бремя доказывания факта содержания лица под стражей в определенный период в том или ином учреждении возложено на истца, а отсутствие нарушений закона и обеспечение надлежащих условий содержания под стражей - на ответчика.

Учитывая, что Курикалов В.Н. обратился в суд за защитой своих прав по истечении длительного времени (спустя 9 лет) в отсутствие каких-либо доказательств в подтверждение заявленных требований, на ответчиков не могут быть возложены неблагоприятные последствия невозможности предоставления полных сведений об условиях содержания истца в ИВС.

Доказательств, позволяющих определить номер камеры, в которой содержался истец, не представляется возможным, поскольку из информации МО МВД России «Балейский» следует, что учет лиц покамерной рассадки подозреваемых и обвиняемых не ведется, ведение данного журнала не предусмотрено нормативно-правовыми актами. Лица, содержащиеся в ИВС, распределялись по камерам согласно нормам положенности (л.д.62).

Исходя из изложенного выше, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, применительно к указанным положениям материального права, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Определением суда от 04 февраля 2022 года Курикалову В.Н. предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в сумме 300 рублей до рассмотрения дела по существу (л.д.3).

Поскольку в исковых требованиях Курикалову В.Н. отказано, то в соответствии со статьей 103 ГПК РФ с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Балейский район».

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

                 Р Е Ш И Л :

Исковые требования Курикалова Вячеслава Николаевича к МО МВД России «Балейский» о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей оставить без удовлетворения.

Взыскать с Курикалова В.Н. в доход бюджета МР «Балейский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течении месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательном виде вынесено 11 марта 2022 года

    Судья:                                 Щеглова О.Ю.