Решение по делу № 2-2890/2024 от 10.04.2024

УИД №24RS0032-01-2024-002174-42

Дело №2-2890/2024

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 02 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чернякова М.М.

при секретаре судебного заседания Усенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Центрального района г. Красноярска к Чурбановой Вере Петровне о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района в г. Красноярске обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для осмотра на предмет переустройства и (или) перепланировки.

Требования мотивированы тем, что в администрацию Центрального района в г. Красноярске поступило обращение Комарова А.А. о незаконной самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по <адрес> Жилое помещение принадлежало на праве собственности Почикаевой Е.И., которая умерла. Наследство Почикаевой Е.И. приняла ответчик. Администрацией района с целью подтверждения фактов изложенных в жалобе о проведении ремонтных работ, а также возможной самовольной перепланировки в адрес ответчика направлено предупреждение. Доступ в вышеуказанное жилое помещение сотрудникам администрации района, не предоставлен. Согласно актов от 15.08.2023 года, 11.10.2023 г., проведена проверка, но поскольку доступ в жилое помещение <адрес> собственником предоставлен не был, установить факт перепланировки, а также проведения ремонтных работ не представилось возможным. Поскольку ответчиком доступ в жилое помещение в не предоставлен, администрация района вынуждена обратиться в суд. Несоблюдение собственником жилого помещения - обязанностей может привести к наступлению неблагоприятных последствий, которые могут затронуть права остальных жильцов.

Истец просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, для проведения обследования с целью установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки в течении двух недель с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца администрации Центрального района в г. Красноярске – Тороп О.Н. в судебном заседании не возражала о вынесении по делу заочного решения, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Чурбанова В.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не уведомила.

Третьи лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, ООО УК «Радий», Департамент градостроительства администрации г. Красняорска в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

В связи с чем, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в заочном порядке, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25 КонституцииРоссийской Федерациижилищенеприкосновенно. Никто не вправе проникатьвжилищепротив воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФпользованиежилым помещениемосуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающихвэтомжилом помещенииграждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользованияжилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст.30 ЖК РФсобственникжилого помещенияосуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственностижилым помещениемв соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользованияжилыми помещениями" пользованиежилым помещениемосуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающихвжилом помещенииграждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Собственникжилого помещениянесет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, - и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственникжилого помещенияобязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользованияжилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст.20 ЖК РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Частью 4.2 ЖК РФ установлено, что основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи10Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц: о фактах нарушения требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела судом установлено, что ответчик Чурбанова В.П. является собственникомжилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес> 09.04.2021 г. ей подано заявление о принятии наследства.

В силу ст.10Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.1Жилищного кодекса Российской Федерации граждане должны добросовестно и разумно осуществлять принадлежащие им права, не нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 ст.30Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникжилого помещенияобязан поддерживать данноежилое помещениев надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользованияжилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правилами пользованияжилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, на собственника возложена обязанность использоватьжилое помещениепо назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации,обеспечиватьсохранностьжилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В судебном заседании установлено, что в связи с поступившим обращением, специалистамиадминистрацииЦентрального района в г. Красноярске, а также ООО УК «ЖСК» ответчику направлены уведомления от 25.09.2023 года, 28.07.2023, о возможности осмотражилого помещения.

Как следует из актов проверки органа муниципального жилищного контроля от 11.10.2023, от 15.08.2023,доступвжилое помещениепредоставлен не был.

В соответствии с п. 6 ст.2Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Статьей14Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля, под которым согласно ст.20Жилищного кодекса Российской Федерации понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Пунктом 2 ч.5 ст.20Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право должностных лиц муниципального жилищного контроля посещать с согласия собственниковжилые помещенияв многоквартирных домах и проводить их обследования.

Пунктом 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусмотрена обязанность собственника допускать в заранее согласованное времявзанимаемоежилое помещениеработников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время.

Указанные нормы права подтверждают полномочияадминистрацииЦентрального района в г. Красноярске на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственника квартирыобеспечитьдоступпредставителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Принимая во внимание, что специалистамиадминистрацииЦентрального района в г. Красноярске неоднократно (11.10.2023, 15.08.2023) предпринимались попытки обследованияжилого помещенияна предмет самовольной перепланировки и (или) переустройства помещения, суд приходит к выводу, что не предоставление ответчиком доказательств отсутствия перепланировки и переустройства, а также соблюдения требований законодательства при их проведении, не предоставлениедоступавквартиру в целях проведения проверки может повлечь угрозу причинения вреда жизни, здоровью иным собственникам помещений многоквартирного дома. В этой связи, заявленные требования администрации Центрального района в г. Красноярске, направленные на понуждение ответчикаобеспечитьдоступвжилое помещениедля рассмотрения обращения в порядке, установленном законом, осуществления контроля, выполнения возложенных на администрацию района обязанностей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Центрального района г. Красняорска к Чурбановой Вере Петровне о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Чурбанову Веру Петровну предоставить специалистам администрации Центрального района в г. Красноярскедоступвжилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения обследования с целью установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Черняков М. М.

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2024 г.