Решение по делу № 2-529/2014 от 08.04.2014

Дело 2-529                                                        17 июня 2014 года

                              Р Е Ш Е Н И Е

                  Именем Российской Федерации

Краснокамский суд Пермского края

В составе председательствующего Теплоуховой И.М.

При секретаре Красильниковой О.

С участием представителя истицы Богомолова Г.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску Карнауховой А. И. к Администрации Краснокамского муниципального района, Садоводческому товариществу « Г-3», Хабибуллину Н. Г. о признании права собственности на земельный участок

                        У с т а н о в и л :

Распоряжением Главы администрации г.Краснокамска от ДД.ММ.ГГГГ. № № садоводческому товариществу « Г-3» была предоставлена земля в частную и коллективную собственность. В частную собственность были переданы земельные участки, занимаемые гражданами.

Участок № был выделен Хабибуллину Н.Г., который являлся членом садоводческого товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ. владельцем участка № стала Карнаухова А.И., которая приобрела постройки и посадки на участке у Хабибуллина Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ.

Карнаухова А.И.. решила оформить участок № в собственность, однако обращение в администрацию положительного результата не дало.

Карнаухова А.И. обратилась в суд с заявлением о признании за ней права собственности на земельный участок в связи с его приватизацией.

В судебном заседании представитель истицы на требованиях настаивал. Суду пояснил, что участок расположен на территории садоводческого товарищества, что подтверждают многочисленные планы, составленные и утвержденные сотрудниками БТИ. Участок расположен в <данные изъяты> квартале сада. Он не может объяснить, почему другие члены товарищества на основании того же распоряжения администрации, но зарегистрировали право собственности. Карнаухова А.И. является членом садоводческого товарищества, взносы заплачены.Спора по границам участка с соседями нет.

Представитель садоводческого товарищества в судебное заседание не явился, ранее истице была выдана справка о том, что у нее находится участок № в собственности.

Хабибуллин Н.Г., о дне слушания дела извещен, в суд не явился, возражений по иску им не направлено.

Представитель администрации Краснокамского района просил о рассмотрении дела без представителя. В отзыве возражений не высказано.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истицы, свидетеля, суд полагает требования обоснованными.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР от 01.07.70г. земля предоставлялась бесплатно в пользование. Бессрочным /постоянным/ признавалось пользование без заранее установленного срока./ст.9-11/. В силу ст.21 ЗК РСФСР землепользователь вправе в зависимости от целевого назначения земельного участка, возводить жилые и иные строения и сооружения.

В соответствии с законом СССР от 26.05.88г. « О кооперации в СССР» граждане могли создавать садоводческие кооперативы. /ст.51/ Садоводческие и садово-огороднические товарищества являлись составной частью системы кооперации/ ст.52/.

Судом установлено, что СНТ « Г-3» является юридическим лицом. Дата создания ДД.ММ.ГГГГ./ л.д.28-30/

Устав товарищества ( последний) был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ./ л.д.15/.

В соответствии с законом РСФСР от 23.11.90г. « О земельной реформе» в частную собственность могли передаваться земельные участки для ведения садоводства, личного подсобного хозяйства. В силу ст.8 Закона для ведения садоводства в собственность граждан передавались ранее предоставленные земельные участки.

Согласно решения Администрации г.Краснокамска от ДД.ММ.ГГГГ. № № при перерегистрации устава СТ « Г-3», было принято решение о передаче в частную собственность используемые земельные участки членами товарищества, согласно списка. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству было рекомендовано выдать членам садоводческого товарищества свидетельства о праве частной собственности на занимаемые ими садовые участки / л.д.8/.

Согласно выписки из кадастрового паспорта следует, что на участок № №, земли для садоводства сведения о регистрации прав отсутствуют, т.е. свидетельство о праве собственности не выдавалось. Согласно списка членов садоводческого товарищества на момент рассмотрения дела по участку № владелец Карнаухова А.И. /л.д.11/. В списке на ДД.ММ.ГГГГ.- член садоводческого товарищества - Хабибуллин Н.Г.

По решению общего собрания уполномоченных Карнаухова А.И. была принята в члены садоводческого товарищества как владелец участка № №, ей выдана книэка садовода, которая балы обозрена в судебном заседании..

В силу ст. 25,26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в том числе, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения.

В соответствии со ст.ст. 9, 18, 36 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности. Правом иметь землю в частной собственности обладает на территории РФ каждый гражданин РФ. Право граждан иметь землю в частной собственности, как и иные конституционные права и свободы, является непосредственно действующим, определяет наряду с другими правами и свободами смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

В судебном заседании установлено, что садоводческое товарищество «Г-3» образовано до принятия Федерального закона РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в соответствии с прежним законодательством.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения).

В соответствии с п. 2.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно ч.1 ст.28 вышеназванного закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются в том числе заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Судом установлено, что истица обращалась в администрацию Краснокамского муниципального района по вопросу передачи участка в собственность, с приложением необходимых документов, но положительного результата нет.

В силу п.6 ст.28 ФЗ № 66-ФЗ администрация обязана рассмотреть заявление в двухнедельный срок, основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Такого основания для запрета не установлено.

Суду представлен акт согласования границ земельного участка № № Согласно акта, границы участка согласованы смежными землепользователями.

В судебном заседании был заслушан в качестве свидетеля- казначей сада- ФИО3, она же мама бывшего владельца участка). Свидетель суду пояснила, что ее сын поддерживает Карнаухову А.И., которой в ДД.ММ.ГГГГ. продал участок. Данный факт подтвержден и распиской / л.д.12/. Хабибуллин Н.Г. был членом садоводческого товарищества с ДД.ММ.ГГГГ., собственность на землю не оформлял. В ДД.ММ.ГГГГ. была приватизация участков, однако в <данные изъяты> квартале сада, почему-то никто не получил документы. На кадастровый учет участок не ставился. По всем проверкам БТИ, участок всегда был на территории садоводческого товарищества. Когда сдавали документы для регистрации права собственности одного из членов товарищества, участок которолго расположен в 5 квартале, то в списках членов товарищества указывали Карнаухову А.И., как владельца соседнего участка № №.

Согласно свидетельства о праве собственности, ФИО4 зарегистрировал право собственности на земельный участок № в СНТ « Г-3» на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании исследовались многочисленные планы, составленные БТИ при инвентаризации земельных участков, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ., участок № имеется в данных планах на территории товарищества.

В соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.97г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Решение суда, удостоверяющее право собственности гражданина, является таким документом для государственной регистрации права.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

                                    Р е ш и л :

Признать за Карнауховой А. И. право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки садоводческих товариществ, расположенный в садоводческом товариществе «Г-3 » <адрес>, участок № №.

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                            Теплоухова И.М.