Решение по делу № 5-34/2020 от 02.03.2020

дело № 5-34/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Лодейное Поле                     02 марта 2020 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Альшанникова Л.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении

Соцковой Натальи Николаевны, <данные изъяты>

установил:

в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области *** из ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области поступил протокол об административном правонарушении № от *** в отношении Соцковой Н.Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и иные материалы.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возврату в орган, должностному лицу, которые составили протокол, по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе – о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформлении других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3 ст.28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч.6 ст.28.2 КоАП РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении *** Соцкова Н.Н., находясь в общественном месте по адресу: <адрес> выражалась грубой нецензурной бранью, громко кричала, на неоднократные замечания прекратить противоправные действия не реагировала, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.За мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении событие правонарушения не описано, а именно: отсутствует указание на совершение противоправного деяния Соцковой Н.Н. в общественном месте и не отражено, что ею допущено нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу (не указано в чем именно выразилось неуважение к обществу).

Также протокол об административном правонарушении имеет расхождение с приложенными к нему материалами, поскольку в протоколе об административном правонарушении указано, что Соцкова Н.Н. ***. находилась у <адрес>, где совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Тогда как из объяснений ФИО4 следует, что в ***. ФИО5 находилась дома, к ней пришла дочь (Соцкова Н.Н.), которая выражалась нецензурной бранью и стучала в дверь комнаты ногами, в связи с чем она вызвала сотрудников полиции.

Учитывая положения п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, а также изложенные обстоятельства, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Соцковой Н.Н. подлежат возвращению в ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области.

При устранении указанных в определении недостатков, необходимо соблюдать положения ч.4 ст.28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Соцковой Натальи Николаевны и другие материалы в ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья Л.В. Альшанникова