Решение по делу № 12-108/2022 от 30.03.2022

Дело № 12-108/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2022 года                      г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Аршикова Е.В.,

при помощнике судьи Максимовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сахаровой Светланы Викторовны на <номер> от 27.01.2022, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Г., на решение по жалобе от 10.03.2022, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сахаровой Светланы Викторовны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <номер> от 27.01.2022, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Г., Сахарова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, а именно в том, что 27.01.2022 в 14 час. 54 мин. по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул.Луначарского, д.36, водитель Сахарова С.В., управляя транспортным средством Дацун Ми-До, государственный регистрационный <номер>, осуществила стоянку транспортного средства в месте, где расстояние между сплошной линией разметки и транспортным средством составляет менее 3 метров, чем нарушила п. 12.4 ПДД РФ. В соответствии с постановлением ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Д. от 10.03.2022 постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 27.01.2022 инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Г. в отношении Сахаровой С.В. оставлено без изменения, жалоба Сахаровой С.В. без удовлетворения.

    Сахарова С.В. обжалует постановление от 27.01.2022, а также решение от 10.03.2022, просит их отменить. Доводы жалобы мотивированы тем, что ее транспортное средство не создавало препятствий для движения других транспортных средств, о рассмотрении жалобы она не была извещена, жалоба была рассмотрена без ее участия, чем были нарушены ее права. При рассмотрении жалобы Д. обосновал свои выводы просмотром видеозаписи в отношении ТС «Форд Фокус», <номер>, дислокацией по ул.Южная г.Пущино.

Сахарова С.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. При указанных обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, проверив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что постановлением <номер> от 27.01.2022, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Г., Сахарова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, а именно в том, что 27.01.2022 в 14 час. 54 мин. по адресу: <адрес>, водитель Сахарова С.В., управляя транспортным средством Дацун Ми-До, государственный регистрационный <номер>, осуществила стоянку транспортного средства в месте, где расстояние между сплошной линией разметки и транспортным средством составляет менее 3 метров, чем нарушила п. 12.4 ПДД РФ.

В соответствии с постановлением ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Д. от 10.03.2022 постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 27.01.2022 инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Генераловым С.В. в отношении Сахаровой С.В. оставлено без изменения, жалоба Сахаровой С.В. без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Порядок рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении установлен в ст.30.6 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.

Однако, вопреки указанным требованиям закона, вышестоящим должностным лицом жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена при отсутствии сведений о надлежащем извещении Сахаровой С.В., поскольку доказательства, подтверждающие надлежащее извещение заявителя о месте и времени рассмотрения жалобы в материалах отсутствуют.

Указанное процессуальное нарушение является существенным, не позволившим рассмотреть дело с соблюдением требований ст.24.1 КоАП РФ о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела и влекут отмену постановленного с существенными процессуальными нарушениями решения вышестоящего должностного лица.

При таких обстоятельствах, решение заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Д. от 10.03.2022 подлежит отмене.

В связи с отменой вышеуказанного решения судья не входит в обсуждение доводов жалобы, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Д. от 10.03.2022, согласно которому постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 27.01.2022 инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Г. в отношении Сахаровой С.В. оставлено без изменения, а жалоба Сахаровой С.В. без удовлетворения, - отменить, дело направить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское».

Жалобу Сахаровой Светланы Викторовны удовлетворить частично.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:                                            Е.В. Аршикова