Решение от 19.02.2014 по делу № 5-309/2014 от 19.02.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2014 года город Москва

Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Левашова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ГЕРАСИМЕНКО А. В., «дата»года рождения, уроженца «...», зарегистрированного по адресу: «адрес», ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

18 февраля 2014 года в 16 часов 30 минут по адресу: «адрес»А, стр. 4, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела организации иммиграционного контроля УФМС России по г. Москве был выявлен гражданин «...» Герасименко А.В., «дата» года рождения, который в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в ООО «Альянс» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин «...» Герасименко А.В., осуществлял общестроительные ремонтные работы на втором этаже ремонтируемого здания по адресу: «адрес»

Герасименко А.В. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал и показал, что приехал в РФ с целью трудоустройства, 17 февраля 2014 года устроился на работу в качестве подсобного рабочего в ООО «Альянс», при этом, у него не имеется разрешения на работу иностранному гражданину в г.Москве. Указал, что недвижимого имущества и родственников граждан России не имеет.

Суд, выслушав Герасименко А.В., исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании Герасименко А.В.,. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и привлечении его к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Вина Герасименко А.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом МС «№» об административном правонарушении от 18 февраля 2014 года, из которого следует, что 18 февраля 2014 года в 16 часов 30 минут по адресу: «адрес», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела организации иммиграционного контроля УФМС России по г. Москве выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО «Альянс» гражданином «...» Герасименко А.В., «дата» года рождения, в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин «...» Герасименко А.В., осуществлял общестроительные ремонтные работы на втором этаже ремонтируемого здания по адресу: «адрес»

- распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 18 февраля 2014 года «№», из которого следует, что заместителем начальника УФМС России по г.Москве «ФИО»1 было дано распоряжение о проведении проверки ремонтно-строительного объекта по адресу «адрес», с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (л.д.3-4);

- рапортом инспектора ОППМ«№» ООИК ОУФМС России по г.Москве «ФИО»2, из которого следует, что 18 февраля 2014 года в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ООИК УФМС России по г.Москве по адресу: «адрес», был выявлен гражданин «...» Герасименко А.В., который осуществлял трудовую деятельность в ООО «Альянс» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.2);

- объяснением Герасименко А.В., из которого следует, что он прибыл на территорию РФ 14 января 2014 года с целью трудоустройства. По приезду в г. Москву был поставлен на миграционный учет. С 17 февраля 2014 года и по настоящее время работает в качестве подсобного рабочего в ООО «Альянс» по устному трудовому договору с руководителем указанной организации. 18 февраля 2014 года, примерно в 16 часов 30 минут, он, находясь на своем рабочем месте, осуществлял общестроительные ремонтные работы на втором этаже по адресу: «адрес» Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве не имеет, так как для его получения в органы ФМС ни лично, ни через своих представителей не обращался (л.д.5);

- фототаблицей от 18 февраля 2014 года, на фотографии которой, изображен гражданин Герасименко А.В., который осуществлял общестроительные ремонтные работы на втором этаже по адресу: «адрес»

- справкой ЦБДУИГ ФМС России, выданной УФМС России по г.Москве, в которой имеются сведения о въезде Герасименко А.В. в Российскую Федерацию 14 января 2014 года и отсутствуют данные о выдаче ему разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве или патента (л.д.7-22);

- протоколом осмотра территории от 18 февраля 2014 года, из которого следует, что в ходе осмотра территории строительного объекта по адресу «адрес», проведенного инспектором ОППМ«№» ООИК УФМС России по г. Москве, в присутствии понятых, был выявлен гражданин Республики Украина Герасименко А.В., который осуществлял работы в качестве подсобного рабочего.

Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления Герасименко А.В., являющимся иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г.Москве, а потому квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Герасименко А.В. правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, что суд признает в качестве смягчающего обстоятельства, а также данные о личности правонарушителя, имеющего денежные средства для исполнения постановления суда, вынесенного по результатам рассмотрения данного административного дела, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере «...» рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.18.10 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «...» ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 3.10 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «...» – ░░░░░░░░░░░ ░. ░., «░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: «...»

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░