Решение по делу № 33-14058/2017 от 16.10.2017

судья: Топтунова Е.В. гр. дело № 33-14058/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара 22 ноября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Самчелеевой И.А.

Судей: Филатовой Г.В., Смирновой Е.И.

При секретаре: Тимохиной Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Самара, на решение Советского районного суда г. Самары от 18.08.2017 года, которым постановлено:

Признать за Тюрюковой Л.И. право собственности на земельный участок, площадью 1065 кв.м., кадастровый номер №, относящейся к землям населенных пунктов, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., выслушав объяснение представителя Тюрюковой Л.И.-Калашник С.В., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Тюрюкова Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что является членом СТ «Железнодорожник».

На основании решения правления № от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен земельный участок, площадью 1065 кв.м., относящейся к землям населенных пунктов, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет и присвоен №.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Тюрюкова Л.И. просит признать право собственности на земельный участок, площадью 1065 кв.м., кадастровый №, относящейся к землям населенных пунктов, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Судом постановлено указанное выше решение.

Определением суда к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ОАО «РЖД».

В апелляционной жалобе Администрация г.о. Самара, просит отменить судебное решение и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В заседании судебной коллегии представитель Тюрюковой Л.И.-Калашник С.В. просила оставить решение без изменения.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы изложенные в ней, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений в соответствии ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Совета Министров СССР от 24.02.1949 г. №807 "О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих" ДД.ММ.ГГГГ г. Исполнительным комитетом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся принято решение о выделении Куйбышевскому отделению железной дороги земельного участка под сады.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся было принято решение об отводе под разведение садов рабочими и служащими железной дороги территории свалок, ныне закрытых, не могущую быть использованной под другие цели и расположенных к югу от существующего кладбища, на общей площади до 30 Га. Расположенное на территории кладбищ озеро примкнуть с южной стороны к массиву с целях обеспечения к нему доступа для полива садов.

Протокол № исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ постановил выделить земельный массив Куйбышевскому отделению железной дороги под сады.

Согласно акту № г. от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении в бессрочное пользование Управлению Куйбышевской железной дороги земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации" Куйбышевским городским советом депутатов трудящихся передан в бессрочное пользование Управлению Куйбышевской железной дороги земельный участок, площадью 10189400 кв.м. Согласно разделу II указанного акта бессрочный пользователь обязался возвести на выделенном участке полосу отвода железной дороги. Отведены границы участка в натуре и согласован проект границ земельного участка, установлены пограничные межевые знаки.

ДД.ММ.ГГГГ было создано СТ "Железнодорожник" для организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной Куйбышевской железной дороге. СТ было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждено справкой начальника Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было сообщено содержание архивной копии решения Куйбышевского гор.исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № "О расширении полосы отчуждения железной дороги на участке от 127 км до 144 км" согласно которому были определены границы отвода железной дороги и установлены межевые знаки, составлены акты передачи в пользование и установления границ земельного участка

Свидетельством о праве собственности на землю в постоянное пользование № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен 11-ой самарской дистанции пути Куйбышевской железной дороги земельный участок, площадью 644,27 Га.

Согласно договору на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги <адрес>, заключенного между Садоводческим товариществом ««Железнодорожник» и Тюрюковой Л.И. на основании решения правления № от ДД.ММ.ГГГГ, действующего на основании решения руководства Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № Истице был предоставлен земельный участок №, площадью 1065,2 кв.м., находящейся на массиве 4, остановка 133 км.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Тюрюкова Л.И. является членом Садоводческого товарищества и фактически пользуется земельным участком №, площадью 1065 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> надлежащим образом оплачивает все необходимые взносы, задолженности перед Садоводческим товариществом по членским и целевым взносам не имеется.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении проекта границ земельного участка, для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, вынесенным на основании заявления Тюрюковой Л.И., договора на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект границ земельного участка, площадью 1065,2 кв.м. для ведения садоводства, относящегося по категории к землям населенных пунктов. Приложенный к Распоряжению проект установления границ земельного участка был согласован с начальником отдела Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

По действующим на тот момент правилам, участок был нанесен на планшет, а на план установления границ нанесены красные линии.

На основании вышеуказанного Распоряжения произведены кадастровые работы- подготовлен межевой план, участок поставлен на кадастровый учет, ему ДД.ММ.ГГГГ присвоен №.

Согласно ответу Территориального отдела № Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в базе данных отдела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.г. информация о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> 4, а также о предоставлении каких-либо земельных участков Тюрюковой Л.И. отсутствует.

Согласно ответу Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют землеустроительное (межевое) дело, карты (планы фотопланы, материалы инвентаризации земель, масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. расположенного по адресу: <адрес>

Согласно письма Самарского отделения железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный на 1104 (133) км ПК-10 по адресу: <адрес> находится вне полосы отвода железной дороги. Таким образом, испрашиваемое право на земельный участок не затрагивает прав ОАО "РЖД".

Учитывая данные обстоятельства, суд обосновано удовлетворил исковые требования, указав, что земельный участок, был предоставлен матери истца ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, до введения в действие ФЗ. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в соответствии с действующим на тот период законодательством. Справкой, выданной Правлением садоводческого товарищества подтверждается приобретение права на земельный участок на имя истицы в ДД.ММ.ГГГГ году от ФИО1, приобретшего данное право ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле», в редакции, действовавшей на тот момент, максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, составлял для садоводства 0.25 гектара.

Таким образом, довод о превышении максимального размера земельного участка отклоняется судебной коллегией.

Иные доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу, оснований для переоценки которых у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела и спор по существу разрешен судом верно.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Самары от 18.08.2017 года, - оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.о. Самара - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: