Решение по делу № 2-11/2024 (2-329/2023;) от 04.08.2023

Дело № 2-329/2023

УИД: 43RS0035-01-2023-000417-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Советск

    Советский районный суд Кировской области в составе судьи Ефимовых И.Н., при секретаре Головиной Я.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «ЛИДЕРГРАД» к Домрачеву Алексею Николаевичу, Домрачевой Елене Сергеевне об обязании предоставить доступ к общедомовому имуществу,

установил:

ООО «ЛИДЕРГРАД» обратилось в суд с исковым заявлением к Домрачеву Алексею Николаевичу, Домрачевой Елене Сергеевне об обязании предоставить доступ к общедомовому имуществу. В обоснование иска указано, что Домрачеву А.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в многоквартирном доме (далее – МКД), находящемся в управлении ООО «ЛИДЕРГРАД» с 13.12.2021 на основании постановления администрации муниципального образования Советского городского поселения Кировской области от 13.12.2021 №632 «О назначении управляющей организации для многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области» (далее – Постановление), решения государственной жилищной инспекции Кировской области от 17.12.2021 №1732/21. 03.11.2022 в адрес ООО «ЛИДЕРГРАД» поступило обращение Домрачева А.Н. о протечке с кровли в его квартиру. По факту обращения был составлен акт сотрудниками ООО «ЛИДЕРГРАД». Причина причинения вреда имуществу, а именно протечка со стороны кровли, согласно составленному акту носит предположительный характер. В дальнейшем, при исследовании кровельного покрытия крыши дома, повреждений, которые могли бы привести к протечке со стороны крыши дома не выявлено. 28.04.2023 в адрес ООО «ЛИДЕРГРАД» поступила претензия от Домрачева А.Н., в которой он просил возместить ущерб, причиненный его имуществу в результате протечки, произошедшей 03.11.2021. В ответе на претензию Домрачев А.Н. был уведомлен о необходимости воздержаться от проведения восстановительного ремонта потолка. Устройство натяжного потолка не предусмотрено технической документацией помещения, а следовательно является самовольным переустройством помещения без согласованного разрешения, нарушением требований ст. 29 ЖК РФ. Ссылаясь на положения подп. «е» п. 34 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», обращает внимание, что собственники помещений обязаны обеспечить свободный доступ не только в само помещение, но и непосредственно к самим конструктивным элементам здания, и не вправе без соответствующего разрешения изменять их конструкцию, а так же скрывать их несъемными элементами отделки, которые могли бы стать препятствием для постоянного контроля состояния коммуникаций и (или) для проведения их оперативного ремонта. В связи с изложенным ООО «ЛИДЕРГРАД» требовало предоставить доступ в квартиру по адресу: <адрес>, обеспечить свободный доступ к потолочным перекрытиям квартиры, уведомить ООО «ЛИДЕРГРАД» об обеспечении доступа к потолочным перекрытиям квартиры и дате доступа в квартиру. Ответ на претензию с требованием обеспечения доступа к общему домовому имуществу получен Домрачевым А.Н. 23.05.2023. Однако доступ в <адрес> собственником <адрес> Домрачевым А.Н. не предоставлен. Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, указывает, что действующим законодательством возможность отказа собственника помещения в многоквартирном доме от ремонта общего имущества в этом доме не предусмотрена. Предоставление доступа к общему имуществу многоквартирного дома, находящегося в принадлежащем ответчику помещении, для проведения его ремонта является его обязанностью. Отказом в предоставлении доступа к потолочным перекрытиям жилого помещения <адрес> для проведения необходимых ремонтных работ, являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома, ответчик создает препятствия управляющей организации надлежащим образом осуществлять содержание дома в соответствии со своей деятельностью, нарушает права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме. Просит суд обязать Домрачева А.Н. – собственника <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, предоставить доступ ООО «ЛИДЕРГРАД» к общему имуществу собственников МКД потолочным перекрытиям, расположенному в <адрес> в том числе демонтировать натяжной потолок при необходимости, для проведения необходимых ремонтных работ. Установить ответчику Домрачеву А.Н. срок для исполнения обязанности предоставить доступ ООО «ЛИДЕРГРАД» <адрес> в <адрес> для проведения необходимых ремонтных работ – 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель ООО «ЛИДЕРГРАД» по доверенности Бершанский А.А. заявленные требования поддержал. Пояснил, что в 2012 году был ремонт кровли, так как были следы протечек по стене и потолку в коридоре. В помещении ответчика не было возможности осмотреть потолочные перекрытия, выявить места протекания воды. В ноябре 2023 от ответчика вновь поступило заявление по факту протечки с кровли. Таким образом, не предоставление доступа к общедомовому имуществу повлекло повторное протекание воды. Необходимо провести технические работы с плитами перекрытия, для этого необходим доступ в квартиру.

В дальнейшем представитель ООО «ЛИДЕРГРАД» Бершанский А.А. представил заявление об уточнении исковых требований, согласно которым исковые требования не поддерживает. Пояснил, что 27.11.2023 ответчик Домрачев А.Н. предоставил представителям ООО «Лидерград» доступ в занимаемое им жилое помещение для осмотра потолочных перекрытий, чем добровольно удовлетворил исковые требования.

Ответчик Домрачев А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что готов предоставить доступ к потолочным перекрытиям квартиры представителям ООО «ЛИДЕРГРАД» 27.11.2023 или 28.11.2023.

Ответчик Домрачева Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Государственной жилищной инспекции Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. «б» п. 32 Правил № 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. «е» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. «е» п. 3 Правил № 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Данная правовая позиция отражена в п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019.

Подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 предусмотрено, что исполнитель вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

При этом согласно подпункту "о" пункта 31 Правил исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Домрачев А.Н., Домрачева Е.С. являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>Б, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.08.2023 (л.д. 72-75).

Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «ЛИДЕРГРАД», что подтверждается выпиской из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, копией договора управления общим имуществом многоквартирных домов от 13.12.2021 №1-п/2021 (л.д. 50-56, 125-132).

В соответствии с п. 3.2.7 договора управления, собственник помещения обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей управляющей организации в помещение собственника для осмотра общего имущества, внутриквартирных инженерных коммуникаций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в помещении, для выполнения необходимых ремонтных работ в заранее согласованное с управляющей организацией время, при ликвидации аварий – в любое время.

03.11.2022 в адрес ООО «ЛИДЕРГРАД» поступило устное обращение Домрачева А.Н. о протечке с кровли в его квартиру.

По данному обращению сотрудниками ООО «ЛИДЕРГРАД» в присутствии Домрачева А.Н. проведен осмотр коридора <адрес>Б в <адрес>, в ходе которого установлена протечка и провисание натяжного потолка и ламината (вздутие), предположительно произошла протечка кровли, в результате чего произошло затопление, составлен акт осмотра (л.д. 121).

28.04.2023 в адрес ООО «ЛИДЕРГРАД» поступила досудебная претензия представителя Домрачева А.Н. от 20.04.2023 с требованием выплатить в его пользу стоимость восстановительного ремонта недвижимого имущества на дату залива 03.11.2022, расходы на составление экспертного заключения и расходы на оказание юридических услуг (л.д. 122-124).

05.05.2023 ООО «ЛИДЕРГРАД» направило в адрес Домрачева А.Н. ответ на данную претензию, в котором, в том числе, содержались требования: о предоставлении доступа в квартиру по адресу: <адрес>; об обеспечении свободного доступа к потолочным перекрытиям квартиры; об уведомлении ООО «ЛИДЕРГРАД» об обеспечении доступа к потолочным перекрытиям квартиры и дате доступа в квартиру (л.д. 14-15).

Из содержания данного ответа на претензию усматривается, что он не содержит даты и времени проведения осмотра, проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

При наличии права доступа в жилое помещение и к общему имуществу многоквартирного дома в жилом помещении ответчиков, в силу закона и п. 3.2.7 договора управления многоквартирным домом, истцом не представлено доказательств предъявления к ответчикам требования об обеспечении такого доступа в порядке, предусмотренном Правилами № 354 от 06.05.2011, то есть достоверных доказательств осведомленности ответчиков о необходимости обеспечения доступа в принадлежащую им квартиру в согласованные с ними дату и время в материалы дела не представлено.

В том числе, уведомление о предоставлении доступа в спорное жилое помещение и общему имуществу многоквартирного дома ответчику Домрачевой Е.С. истцом не направлялось.

Истцом не представлено доказательств того, что Домрачевым А.Н. и Домрачевой Е.С. было отказано в доступе в занимаемое ими жилое помещение для осмотра потолочных перекрытий в связи с направленным 05.05.2023 уведомлением в их адрес.

Кроме того, Домрачевым А.Н. 27.11.2023 по согласованию с ООО «Лидерград» был предоставлен доступ в занимаемое им жилое помещение для осмотра потолочных перекрытий, однако данное обстоятельство, по мнению суда, не свидетельствует о добровольном удовлетворении исковых требований ответчиком.

Поскольку ответчики не были надлежащим образом уведомлены ООО «ЛИДЕРГРАД» о необходимости предоставления доступа в жилое помещение для осмотра потолочных перекрытий в согласованные с ними дату и время, препятствий в таком доступе не чинили, возложение на Домрачева А.Н. и Домрачеву Е.С. обязанности обеспечить доступ в квартиру является неправомерным.

Помимо этого, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, какие конкретно ремонтные работы требуется провести в квартире ответчиков, чем подтверждается необходимость проведения данных работ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по мотивам их необоснованности, в связи с чем оснований для взыскания понесенных истцом судебных расходов с ответчиков не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО «ЛИДЕРГРАД» к Домрачеву Алексею Николаевичу, Домрачевой Елене Сергеевне об обязании предоставить доступ к общедомовому имуществу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья И.Н. Ефимовых

Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2023

Судья И.Н. Ефимовых