УИД: 50RS0002-01-2022-011375-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2023 года г. Видное
Московская область
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре Бахтеревой Т.А., с участием представителя истца ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-275/2023 по исковому заявлению администрации Ленинского городского округа Московской области к ФИО2 об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Ленинского городского округа Московской области обратилась в суд с названным иском. Истец просит исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 894 кв.м., <адрес>, вид разрешенного использования – обслуживание жилой застройки, объекты дорожного сервиса, магазины, категория земель – земли населенных пунктов.
В обоснование исковых требований указывают, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 894 кв.м., адрес: <адрес>, вид разрешенного использования – обслуживание жилой застройки, объекты дорожного сервиса, магазины, категория земель – земли населенных пунктов.
Указывает также, что земельный участок образован из земельной доли бывшего «ПК КПЗ имени Владимира Ильича», который относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, формирование и кадастровый учет земельного участка осуществлен с нарушением действующего законодательства.
Указывает, что администрация земельный участок не предоставляла, границы не согласовывала.
Таким образом, земельный участок сформирован с нарушением требований действующего законодательства.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик и третье лицо судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон №218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В частности п. 3 ч. 4 названной статьи определено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относится описание местоположения объекта недвижимости.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 894 кв.м., адрес: <адрес>, вид разрешенного использования – обслуживание жилой застройки, объекты дорожного сервиса, магазины, категория земель – земли населенных пунктов.
Из материалов дела следует, что земельный участок сформирован на основании дополнительного решения Видновского городского суда от 04.10.2019г. по гражданскому делу №2-4496/19 по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к администрации Ленинского района Московской области о признании права собственности на земельные участки.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона №214-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, формирование земельного участка, его государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществлены на основании вступившего в законную силу решения суда с учетом исправления описок.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом (ч. 3 ст. 61 ГПК РФ).
Однако ФИО2 и администрация Ленинского городского округа не принимали участие в судебном заседании, в ходе которого вынесено дополнительное решение суда, вопрос об их правах и обязанностях не разрешался, в связи с чем, установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства, не имеют преюдициального значения в рассматриваемом деле и подлежат оценке наравне с иными.
Учитывая необходимость использования при рассмотрении настоящего спора специальных познаний в области землеустройства, судом, в соответствии со ст.79 ГПК РФ, по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «СТ-Эксперт».
Из заключения экспертов ООО «СТ-Эксперт» ФИО9, ФИО10, ФИО11 №550-СТ-11-22 от 02.02.2023г. следует, что Экспертами 9 декабря 2022 г. было произведено визуально-инструментальное обследование (в т.ч. геодезическая съемка) земельного участка с К№»№, по адресу: <адрес>.
Доступ для обследования объекта предоставлен не в полном объеме (на территорию земельного участка эксперт не был допущен); обследование, в т.ч. геодезическая съемка и фотофиксация, проводились с территории общего пользования.
По результатам анализа материалов дела и документов, предоставленных в ответ на Ходатайство №1 от 15.12.2022, экспертом определено, что земельный участок с К№»№ был образован на основании Решения Видновского городского суда Московской области по делу №2-4496/2019 от 01.10.2019 г. фактическая площадь земельного участка с К№»№ (904 кв.м.) соответствует его площади по ЕГРН иправоустанавливающим документам (894 кв.м).
Координаты земельного участка с К№№, представленные в Решении от 01.10.2019 г., соответствуют координатам земельного участка с К№№, согласно сведениям ЕГРН.
По результатам проведенного исследования, учитывая расположение исследуемого земельного участка относительно смежной границы соседнего земельного участка с К№, сведения о котором содержатся в ЕГРН, экспертом определено, что согласно Генеральному плану от 03.06.2021 г. земельный участок с К№№ расположен (полностью или частично) в функциональной зоне О-1 (многофункциональной общественно-деловой зоне).
В результате проведенного исследования, экспертом определено, что согласно Правилам землепользования и застройки от 30.07.2021 г. виды разрешенного использования: «обслуживание жилой застройки», «объекты дорожного сервиса», «магазины» предусмотрены для территориальной зоны КРТ-29; «объекты дорожного сервиса», «магазины» предусмотрены для территориальной зоны О-1 (многофункциональная общественно-деловая зона) аналогичной функциональной зоне О-1 - многофункциональной общественно-деловой зоне; «обслуживание жилой застройки» не предусмотрен для территориальной зоны О-1 (многофункциональная общественно-деловая зона) аналогичной функциональной зоне О-1 - многофункциональной общественно-деловой зоне.
На основании проведенного исследования, экспертом определено, что земельный участок с К№№ не соответствует требованиям Генерального плана от 03.06.2021 г. (с учетом Правил землепользования и застройки от 03.06.2021 г.), действующим на момент проведения исследования, в части установленного вида разрешенного использования земельного участка (вид разрешенного использования «обслуживание жилой застройки» не предусмотрен для территориальной зоны О-1, аналогичной функциональной зоне О-1).
По результатам визуально-инструментального обследования и со слов лиц, присутствующих при обследовании объекта экспертизы, экспертом определено, что вблизи земельного участка Ответчика с К№№ расположены следующие сети инженерно- технического обеспечения: канализационные сети; подземные тепловые сети; водопроводные сети; подземные кабельные линии электропередач; подземные кабельные линии связи.
Сведения о местоположении указанных сетей инженерно-технического обеспечения в ЕГРН и в материалах дела отсутствуют, в ответ на Ходатайство №1 от 13.12.2022 г. не предоставлены.
Доступ для обследования объекта предоставлен не в полном объеме (на территорию земельного участка эксперт не был допущен), обследование проводились с территории общего пользования.
Ввиду вышеизложенного, местоположение инженерных систем коммуникаций определено экспертом ориентировочно на основании результатов визуально-инструментального обследования и с учетом пояснений лиц, присутствующих при обследовании объекта экспертизы.
По результатам проведенного исследования (см. Лист №1 п.7 Графическая часть), экспертом определено, что кадастровая граница земельного участка с К№№ пересекает линии подземной канализации.
По результатам проведенного исследования (см. Лист №1 п.7 Графическая часть), экспертом определено, что кадастровая граница земельного участка с К№№ пересекает линии подземных тепловых сетей.
По результатам проведенного исследования (см. Лист №5 п.7 Графическая часть), экспертом определено, что кадастровая граница земельного участка с К№№ пересекает границы охранных зон подземных тепловых сетей.
По результатам проведенного исследования (см. Лист №1 п.7 Графическая часть), экспертом определено, что кадастровая граница земельного участка с К№№ пересекает линии подземного водопровода.
По результатам проведенного исследования (см. Лист №5 п.7 Графическая часть), экспертом определено, что кадастровая граница земельного участка с К№№ пересекает границы санитарно-защитных зон линий подземного водопровода.
Подземная кабельная линия электропередач напряжением 10 кВ (далее: подземная кабельная ЛЭП 1) не пересекает границу земельного участка Ответчика с К№№.
Подземная кабельная линия электропередач (далее: подземная кабельная ЛЭП 2) пересекает границу земельного участка Ответчика с К№№.
По результатам проведенного исследования (см. Лист №6 п.7 Графическая часть), экспертом определено, что кадастровая граница земельного участка с К№№ пересекает границы охранных зон подземных кабельных ЛЭП 1 и ЛЭП 2.
По результатам проведенного исследования (см. Лист №1 п.7 Графическая часть), экспертом определено, что кадастровая граница земельного участка с К№№ пересекает подземную кабельную линию связи.
Заключение экспертов Г.К. выполнено на основании определения суда о назначении экспертизы экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеющими соответствующее образование, квалификацию и стаж работы. Заключение эксперта дано в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы, выводы эксперта последовательны, непротиворечивы.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Также суд принимает во внимание, что изначальным правоустанавливающим документов является решение суда, на основании которого признано право на земельные доли бывших колхозников колхоза-племзавода им. М.Горького и осуществлен их выдел в натуре в соответствующих координатах.
При этом согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности вправе выделить земельный участок в счет своей доли, если это не противоречит требования к образованию земельных участков.
Однако в данном случае такой выдел не соответствует требования закона, поскольку в результате его выдел земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения осуществлен из земель наразграниченной государственной собственности в пределах территории земель населенных пунктов.
При этом предельный минимальный размер земельных участков сельскохозяйственного значения 2,0 Га, установленный Законом Московской области от 12.06.2004г. №75/2004-ОЗ, в данном случае нарушен.
Кроме того, согласно ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях.
Вместе с тем, в данном случае такой перевод осуществлен безосновательно.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был образован с нарушение требований закона, без учета местоположения фактических границ иных объектов землеустройства, в связи с чем, сведения о местоположении его границ подлежат исключению из ЕГРН.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление администрации Ленинского городского округа Московской области к ФИО2 об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 894 кв.м., адрес: <адрес>, вид разрешенного использования – обслуживание жилой застройки, объекты дорожного сервиса, магазины, категория земель – земли населенных пунктов.
Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А. К. Железный