Решение по делу № 2-433/2015 (2-5020/2014;) от 12.09.2014

Дело №2-433/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2015 года, г. Кострома

Свердловский районный суд г.Костромы в составе

председательствующего Колесова Р.Н.,

при секретаре Зубовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГБУ «Природоохранная дирекция» к Коломейко ФИО7 о возмещении ущерба,

у с т а н о в и л:

ОГБУ «Природоохранная дирекция» обратилось в суд с указанным иском по тем сонвоаниям, что в соответствии с приказом директора департамента финансового контроля <адрес> от <дата> № была проведена внеплановая проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ОГБУ «Природоохранная дирекция» (далее Учреждение) за период с <дата> по <дата> По результатам проверки был составлен Акт № от <дата>, в котором отмечены выявленные нарушения, а также выдано предписание от <дата> № «О результатах внеплановой проверки».

Нарушения, затрагивающие имущественные интересы ОГБУ «Природоохранная дирекция» составляют:

1. Полученные в декабре 2013 года - марте 2014 года от ООО «Монтажник» за сданную рыбу денежные средства в сумме 30 400 рублей директор Учреждения В.В. Коломейко в кассу не оприходовал (не сдал), (учитывается за период пребывания в должности директора Коломейко В.В.).
2. Не поступившая плата за 8 выданных Учреждением разрешений на добычу охотничьих ресурсов (согласно утверждённых прейскурантов цен по предоставлению услуг охотникам и рыбакам в охотничьем хозяйстве «Шуйчкое» <адрес>) составила за период пребывания в должности директора Коломейко В.В. 20 000 тыс. рублей.
3. За 4 выданные Учреждением разрешения на добычу охотничьих ресурсов (путёвки-разрешения) плата поступила не в полном объёме на общую сумму 24 000 рублей (учитывается за период пребывания в должности директора Коломейко В.В.).
4. Неэффективный расход денежных средств на оплату сопутствующих строительству гостевой базы охотничьего хозяйства «Шуйское» издержек (межевание, арендная плата, гос. регистрация имущества, оплата кадастрового учёта) на общую сумму 9 592,12 копеек (за период пребывания в должности директора Коломейко В.В.).
5. Неэффективный расход денежных средств, затраченных на организацию и проведение мероприятий по вылову рыбы на 2-х рыбопромысловых участках для осуществления промышленного рыболовства на водоёмах <адрес> на общую сумму 52 300 рублей (учитывается за период пребывания в должности директора Коломейко В.В.).
6. Неэффективный расход денежных средств в виде оплаты различных штрафных санкций (пени и штрафные санкции по страховым взносам в ПФ и ФОМС, пени по налогу на прибыль, пени по транспортному налогу, государственные пошлины по исполнительным листам) на общую сумму 50 406,28 копеек (учитывается за период пребывания в должности директора Коломейко В.В.).

В целях соблюдения действующего законодательства, и на основании служебной записки директора департамента финансового контроля <адрес> от <дата> №, в ДПР КО был издан приказ от <дата> №-к «О проведении инвентаризации в ОГБУ «Природоохранная дирекция».

<дата> департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> (далее - ДПР КО) как учредителем был составлен акт осмотра имущества, переданного в оперативное управление ОГБУ «Природоохранная дирекция», в результате которого установлено, что:

1. Рыболовные сети (59 шт.) отсутствуют, денежные средства в сумме 19 275,00 копеек на их приобретение были затрачены, что подтверждается Актом о результатах инвентаризации № от <дата>

2. Автомобильные шины (4 шт.) отсутствуют, денежные средства в сумме 22 565,00 копеек на их приобретение были затрачены, что подтверждается Актом о результатах инвентаризации № от <дата>.

1. Печать ОГБУ «Природоохранная дирекция» «Для документов», находившаяся у директора, испорчена и больше не пригодна к применению (вследствие того, что вырезана середина печати), сумма ущерба составляет 600 рублей, что подтверждается Актом о результатах инвентаризации № от <дата>

Указанные выше суммы учитываются из расчёта пребывания в должности Коломейко В.В., поскольку трудовой договор с ним был заключен <дата>, уволен Коломейко В.В. был <дата>.

<дата> ДПР КО было составлено обращение к В.В. Коломейко о добровольной компенсации ущерба причинённого ОГБУ «Природоохранная дирекция», полученное им лично <дата> По состоянию на <дата> никаких действий ответчика, направленных на возмещение ущерба, не предпринято, суммы ущерба/недостачи не возвращены.

Просили взыскать с Коломейко В.В. в свою пользу денежные средства в размере 19 138,40 копеек.

В ходе рассмотрения дела увеличили размер подлежащей взысканию суммы до 209 863,40 руб.

В судебном заседании представитель истца Разгуляев И.В. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Коломейко В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело с согласия представителя истца рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Коломейко В.В. <дата> был назначен на должность директора ОГБУ «Природоохранная дирекция», уволен <дата>

Согласно п. 3.11. Устава ОГБУ «Прородоохранная дирекция» Директор должен действовать в интересах представляемого им Учреждения добросовестно и разумно. Директор обязан по требованию Учредителя, если иное не предусмотрено законом и договором, возместить убытки, причиненные им Учреждению.

Из трудового договора В.В. Коломейко следует, что руководитель обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства (п.п. а п.9), обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения (п.п. г п.9), обеспечивать соблюдение законодательства РФ при выполнении финансово-хозяйственных операций (п.п. н п.9), руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством и трудовым договором (п. 22), руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению (п.25).

Статья 277 Трудового кодекса РФ гласит, что руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Поскольку руководитель организации несет материальную ответственность в силу закона, то даже отсутствие договора о полной материальной ответственности либо отсутствие такого условия в трудовом договоре не освобождает директора от материальной ответственности (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от <дата> N 52).

При определении размера материальной ответственности руководителя подведомственного учреждения следует руководствоваться требованиями обоснованности и разумности, а также учитывать фактический размер реального ущерба.

Частью 1 статьи 277 ТК РФ установлена полная материальная ответственность руководителя организации за прямой действительный ущерб, причинённый организации.

Согласно части 2 статьи 277 ТК РФ в случаях, предусмотренных отдельными федеральными законами, руководитель организации возмещает убытки, причинённые его виновными действиями, по нормам гражданского права.

Убытки, подлежащие взысканию по правилам статьи 15 ГК РФ, согласно которой лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, наличие и размер понесённых убытков, а также причинную связь между противоправностью поведения причинителя вреда и наступившими убытками.

Доказательствами причинения ущерба ДПР КО и ОГБУ «Природоохранная дирекция» являются: акт Департамента финансового контроля <адрес> № от <дата>, акт проверки ОГБУ «Природоохранная дирекция» о результатах инвентаризации № от <дата> и акт ДПР КО осмотра имущества, переданного в оперативное управление ОГБУ «Природоохранная дирекция» от <дата>.

Так, в расчет причиненного ущерба включено следующее:

1. Полученные в декабре 2013 года - марте 2014 года от ООО «Монтажник» за сданную рыбу денежные средства в сумме 30 400 рублей директор Учреждения В.В. Коломейко в кассу не оприходовал (не сдал), (учитывается за период пребывания в должности директора Коломейко В.В.).
2. Не поступившая плата за 8 выданных Учреждением разрешений на добычу охотничьих ресурсов (согласно утверждённых прейскурантов цен по предоставлению услуг охотникам и рыбакам в охотничьем хозяйстве «Шуйчкое» <адрес>) составила за период пребывания в должности директора Коломейко В.В. 20 000 тыс. рублей.
3. За 4 выданные Учреждением разрешения на добычу охотничьих ресурсов (путёвки-разрешения) плата поступила не в полном объёме на общую сумму 24 000 рублей (учитывается за период пребывания в должности директора Коломейко В.В.).
4. Неэффективный расход денежных средств на оплату сопутствующих строительству гостевой базы охотничьего хозяйства «Шуйское» издержек (межевание, арендная плата, гос. регистрация имущества, оплата кадастрового учёта) на общую сумму 9 592,12 копеек (за период пребывания в должности директора Коломейко В.В.).
5. Неэффективный расход денежных средств, затраченных на организацию и проведение мероприятий по вылову рыбы на 2-х рыбопромысловых участках для осуществления промышленного рыболовства на водоёмах <адрес> на общую сумму 52 300 рублей (учитывается за период пребывания в должности директора Коломейко В.В.).
6. Неэффективный расход денежных средств в виде оплаты различных штрафных санкций (пени и штрафные санкции по страховым взносам в ПФ и ФОМС, пени по налогу на прибыль, пени по транспортному налогу, государственные пошлины по исполнительным листам) на общую сумму 50 406,28 копеек (учитывается за период пребывания в должности директора Коломейко В.В.).
7. Рыболовные сети (59 шт.) отсутствуют, денежные средства в сумме 19 275,00 копеек на их приобретение были затрачены.
8. Автомобильные шины (4 шт.) отсутствуют, денежные средства в сумме 22 565,00 копеек на их приобретение были затрачены.
9. Печать ОГБУ «Природоохранная дирекция» «Для документов», находившаяся у директора, испорчена и больше не пригодна к применению (вследствие того, что вырезана середина печати), сумма ущерба составляет 600 рублей.

Общая сумма причиненного ущерба составила, таким образом, 209 863,40 руб.

Размер причиненного материального ущерба ответчик не оспаривает, однако добровольно ущерб не погашен.

Причинная связи между действиями Коломейко В.В. и причиненным ущербом подтверждается его должностными обязанностями, закреплёнными в трудовом договоре, согласно которому: руководитель обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства (п.п. а п.9), обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения (п.п. г п.9), обеспечивать соблюдение законодательства РФ при выполнении финансово-хозяйственных операций (п.п. н п.9), руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством и трудовым договором (п. 22), руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению (п.25).

Обстоятельств, исключающих материальную ответственность ответчика (статья 239 ТК РФ), а именно возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98, 103 ГПК РФ с Коломейко В.В. в пользу ОГБУ «Природоохранная дирекция» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 365,54 руб., в доход местного бюджета в размере 4 933,09 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ОГБУ «Природоохранная дирекция» удовлетворить.

Взыскать в пользу ОГБУ «Природоохранная дирекция» с Коломейко ФИО8 возмещение ущерба 209 863,40 руб., возмещение уплаченной государственной пошлины 365,54 руб., а всего 210 228 (Двести десять тысяч двести сорок четыре) рубля 94 копейки.

Взыскать в доход бюджета городского округа <адрес> с Коломейко ФИО9 государственную пошлину в размере 4 933 (Четыре тысячи девятьсот тридцать три) рубля 09 копеек.

Разъяснить ответчику, что он вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать заявление об его отмене в Свердловский районный суд <адрес>.

Заочное решение может быть обжаловано в течение месяца по истечении срока, установленного для подачи ответчиком заявления об его отмене, а если такое заявление подано - в течение месяца с момента вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения суда - в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Председательствующий Р. Н. Колесов