Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф.,
при секретере судебного заседания ФИО2,
с участием лиц, участвующих в деле:
представителя истца – адвоката ФИО7, действующей на основании удостоверения <Номер обезличен> и ордера <Номер обезличен>,
представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (срок действия доверенности по <Дата обезличена>),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-35 (производство <Номер обезличен>) по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, действий по начислению задолженности недействительными, о возложении обязанности о проведении перерасчета,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Иркутская энергосбытовая компания» (далее по тексту – ответчик) о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, действий по начислению задолженности недействительными, о возложении обязанности произвести перерасчет.
В обоснование иска ФИО1 указал, что между ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в соответствии с условиями которого, гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии.
Согласно п. 1.2 договора отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия Сетевой организации и указанных в Приложении <Номер обезличен> к договору. Отпуск электрической энергии осуществляется для энергоустановок, указанных в Приложении <Номер обезличен> к договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении <Номер обезличен> к договору до точки (ек) поставки электрической энергии (мощности), находящихся на границе (ах) балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя, указанной (-ых) в акте (-ах) разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности прилагаемом (-ых) к договору.
Согласно Приложению <Номер обезличен> к договору в перечень электроустановок включено нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> «б» (номер электроустановки 484054).
ООО «Иркутскэнергосбыт» <Дата обезличена> в 13 часов 45 минут проведена проверка электроустановки потребителя, по итогам которой составлен акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о неучтенном (безучётном) потреблении электрической энергии. В данном акте зафиксировано нарушение: сорвана пломба госповерителя на корпусе прибора учета. Номер счетчика 119376480.
ООО «Иркутскэнергосбыт» выставил счет-фактуру <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которого объем безучетного потребления составил 14 432 кВт.ч, что составляет 63 205,06 рубля.
В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета. В силу пункта 141 Основных положений <Номер обезличен> приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства)сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
В соответствии с пунктом 177 Основных положений <Номер обезличен> по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Истец полагает, что акт о безучетном потреблении электрической составлен не обоснованно.
<Дата обезличена> путем телефонограммы истец обратился в сервисный центр ответчика с заявкой на вызов инспектора в целях фиксации факта демонтажа прибора учета электроэнергии <Номер обезличен> в связи с его поломкой, а также осуществления инспектором монтажа пломб и (или) знаков визуального контроля на подлежащем замене приборе учета электроэнергии.
Требования истца сотрудниками ответчика не были исполнены, в связи с чем, по истечении 10-ти календарных дней нахождения электроустановки истца без эксплуатации, что исключает возможность нормального функционирования и жизнеобеспечения, истцом был заменен прибор учета <Номер обезличен> (без повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля) на <Номер обезличен>.
Указанные действия не могут рассматриваться в качестве совершения иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.В нарушение указанных требований акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена> не содержит сведений о способе осуществления безучетного потребления, данных о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления. Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Соответственно, оспариваемый Акт, составленный в нарушение требованиям законодательства, является недостоверным и недопустимым.
Акт о безучетном потреблении электрической энергии является документом, который составляется в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики и является основанием для определения объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии, которая в силу пунктов 84 Основных положений <Номер обезличен> взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Указанный акт не носит властно-распорядительного характера, не содержит обязательных распоряжений, нарушающих права и законные интересы потребителя. Обязанности потребителя по оплате безучетно потребленной электрической энергии возникают не из акта о неучтенном потреблении электроэнергии, а из положений договора энергоснабжения и действующего законодательства.
На основании изложенного, истец просит суд признать акт ООО «Иркутская энергосбытовая компания» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о неучтенном (безучётном) потреблении электрической энергии недействительным.Признать незаконными действия ООО «Иркутская энергосбытовая компания» в отношении ФИО1 в размере 63 205,06 рублей, рассчитанной на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Обязать ООО «Иркутская энергосбытовая компания» произвести перерасчет платы за потребленную ФИО1 электрическую энергию за апрель 2022 года исходя из показаний прибора учета <Номер обезличен>.
Истец ФИО1, надлежащим образом, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца ФИО1
В судебном заседании представитель истца ФИО1, его адвокат ФИО7, действующая на основании удостоверения и ордера, исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Иркутская энергосбытовая компания»ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в отношении исковых требований возражала и просила их оставить без удовлетворения.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту – Основные положения), согласно пункту2 которых под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО4 являются собственниками нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> (общая совместная собственность), что подтверждается свидетельством о регистрации права № <адрес обезличен> от <Дата обезличена>.
Как следует из материалов деламежду ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Согласно п. 2.1 договора гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии (п. 3.1 договора).
Отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия Сетевой организации и указанных в Приложении <Номер обезличен> к договору. Отпуск электрической энергии осуществляется для энергоустановок, указанных в Приложении <Номер обезличен> к договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении <Номер обезличен> к договору до точки (ек) поставки электрической энергии (мощности), находящихся на границе (ах) балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя, указанной (-ых) в акте (-ах) разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности прилагаемом (-ых) к договору (п. 1.2 договора).
В соответствии с Приложением <Номер обезличен> к договору в перечень электроустановок включено нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> «б» (номер электроустановки 484054).
Согласно пункту 167 Основных положений (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения электрической энергии, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пп. «г» п. 32 Правил, исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.
Подпунктом г (2) пункта 34 Правил предусмотрена обязанность потребителя, сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные приборы учета электрической энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
Согласно пункту 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета (пп. «г»).
Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу (пункт 81 (11) Правил).
Прибор учета считается вышедшим из строя в случае: нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки (подпункт «б» п.81(12)).
В соответствии с пунктом 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно абз. 6 п. 146 Основных положений установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.
Абзацем 3 п. 145 Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В соответствие с пунктом 81.11 Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных Изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений, исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения <Номер обезличен> Основных положений (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).
В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;
дата введения полного ограничения режима потребления;
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);
дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу п. 193 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Суду представлен оспариваемый акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, которым инженером-инспектором ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО5 было выявлено, что по адресу: <адрес обезличен>, произведен самовольный демонтаж прибора учета, сорвана ранее установленная на кленнную крышку ПУ пломба. Установлен новый прибор учета.
При составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> присутствовал представитель потребителя ФИО1 В объяснении по факту выявленного нарушения ФИО1 указал в акте, что причина замены прибора учета – короткое замыкание внутри счетчика.
В судебном заседании был допрошен инженер – инспектор ООО «Иркутскэнерсгосбыт» ФИО5, который показал, что акт от <Дата обезличена> составлял он. Указанный акт им был составлен после того, как от потребителя ФИО8 <Дата обезличена> поступило заявление. В заявлении прописывается экстренно или не экстренно. В данном заявление не было написано, что экстренно. Такие заявления рассматриваются в течение 20 рабочих дней. Он с ответчиком созвонился. Когда они встретились, то ответчик пояснил, что они демонтировали прибор учета, установили новый, и просили опломбировать новый. На вопрос о причине демонтажа, ответчик сослался на его не исправность. В данном случае правильно было, если сначала перед тем как демонтировать прибор учета ответчик подал бы заявление о демонтаже прибора учета, потом получил разрешение и только тогда он смог бы его демонтировать. Однако заявлений о демонтаже прибора учета от ответчика не было. При встрече он все фиксировал на камеру. Счетчик который ФИО8 демонтировал, лежал на столе, пломбы были сорваны, он все прописал в акте, поскольку это считается нарушением. При визуальном осмотре механических повреждений на приборе учета он не увидел, корпус прибора был целый, контактная часть не была оплавлена.
Вышеуказанный акт составлен в соответствии с требованиями п. 178 постановления Правительства Российской Федерации <Номер обезличен> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в присутствии ФИО1, с осуществлением видеосъёмки.
Из представленного суду расчета объема безучетного потребления электрической энергии от <Дата обезличена> к акту <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что дата выявления факта безучетного потребления – <Дата обезличена>, дата предыдущей проверки – <Дата обезличена>, дата, не позднее которой должна была быть проведена предыдущая проверка – <Дата обезличена>. Расчет периода безучетного потребления 65 дней * 24 часов/день 1 560 часов. Величина максимальной мощности, указанная в договоре, 9 кВт *1 560 = 14040 кВт*ч.
Расчет произведен за 65 дней.
Избранный период согласуется с требованиями, закрепленными в п. 195 Правил 442, согласно которых объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
При этом положениями п. п. 82, 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), и действующими на момент заключения договора, установлено, что проверки приборов учета должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.
Поскольку предыдущая техническая проверка прибора учета проводилась <Дата обезличена>, а проверки, в силу абз. 2 п. 172 Основных положений должны проводиться не реже чем один раз в год, соответственно расчет периода безучетного потребления соответствует вышеуказанной норме.
При этом суд принимает во внимание положения пункта 172 Основных положений, предоставляющие гарантирующему поставщику самостоятельное право проверки приборов учета.
Как следует из счет-фактуры от <Дата обезличена> задолженность ФИО1 составляет 63 205 рублей.
Доводы истца об отсутствии в его действиях вины, поскольку, <Дата обезличена> путем телефонограммы истец обратился в сервисный центр ответчика с заявкой на вызов инспектора в целях фиксации факта демонтажа прибора учета электроэнергии <Номер обезличен> в связи с его поломкой, а также осуществления инспектором монтажа пломб и (или) знаков визуального контроля на подлежащем замене приборе учета электроэнергии, суд находит несостоятельными, в силу следующего.
Как следует из представленной суду распечатки переписки истца с ответчиком посредством электронной почты от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, истец, обращаясь к ответчику указывает, что им был установлен новый счетчик, который до настоящего времени не опломбирован. Наряду с этим, данная распечатка не содержит информацию о том, что истец сообщает ответчику о поломке счетчика, направляет заявку для вызова специалиста ответчика о фиксировании факта поломки. Этих данных не содержит и направленное в ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО1 заявление.
Так согласно заявлению от <Дата обезличена> ФИО1, находясь на приеме в ООО «Иркутскэнергосбыт» просит направить ему по адресу: <адрес обезличен> Б, прибор учета электроэнергии.
Кроме того, не могут быть приняты судом во внимание доводы истца об отсутствии признаков вмешательство в пробор учета.
Из акта от <Дата обезличена> следует, что представителем гарантирующего поставщика проведена проверка прибора учета потребителя, в результате которой выявлено: «повреждение пломбы гарантирующего поставщика на учете прибора».
Согласно пункту 137 Основных положений <Номер обезличен> приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и зарегистрированных в Минюсте России <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - Правила <Номер обезличен>), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).
Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил <Номер обезличен>).
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России <Дата обезличена>, Минстроем России <Дата обезличена>, зарегистрированы в Минюсте России <Дата обезличена> <Номер обезличен>, отменены с <Дата обезличена> на основании Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, действовали на момент составления акта от <Дата обезличена>).
В силу пункта <Дата обезличена> Правил <Номер обезличен> потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту <Дата обезличена> Правил <Номер обезличен> энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.
Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.
Таким образом, повреждения пломбы на электросчетчике относится к случаям безучетного энергопотребления.
В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен>-ЭС17-8833 безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является самодостаточным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии, из содержания которого усматривается выявление факта безучетного потребления электроэнергии, в силу Основных положений <Номер обезличен> предоставляет гарантирующему поставщику право производить расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии по максимальной мощности энергопринимающих устройств и количеству часов в расчетном периоде.
Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на истца в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ.
Как следует из пункта 145 Основных положений <Номер обезличен> (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.
В обязанности потребителя входит не только обеспечение сохранности прибора учета и установленных сетевой организацией пломб, но и обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии.
Истец, который указывает на отсутствие повреждения пломб, должен доказать данный факт, однако им в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ таких доказательств суду не представлено.
Напротив, помимо показаний показаний инспектора ФИО5 при визуальном исследовании вышеуказанных в деле фотографий, видно, что пломбы с прибора сорваны и находятся отдельно, прибор самостоятельно снят, видимых следов повреждений не имеет. Ответчиком ФИО1 прибор учета для проведения в том числе и возможной экспертизы представлен не был, хотя и судом для этой цели объявлялся перерыв.
Нарушение (повреждение) пломб на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Объем фактически потребленного количества безучетной электрической энергии не подлежит доказыванию со стороны гарантирующего поставщика или сетевой организации. В соответствии с приложением к основным положениям, объем безучетного потребления определяется расчетным методом по формуле.
Таким образом, по смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в работу прибора учета, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя, которое повлекло искажение данных такого прибора учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным счетчиком.
Судом в материалы дела не представлены доказательства обращения ФИО1 в ООО «Иркутскэнергосбыт» с заявлением о поломке счетчика, представленные суду распечатки с электронной почты от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, так же не содержат данные сведения. Кроме того, истцом не представлен на осмотр сломавшийся счетчик.
Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено вмешательство потребителя в работу прибора (системы) учета, в частности повреждение пломб прибора учета, что является достаточным основанием для признания факта безучетного потребления и не требует установления последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после совершения таких действий, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о признании акта недействительным.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. По правилам ст. 56 названного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, поскольку требование истца ФИО1 к ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании незаконным акта о неучтенном (безучетном) электропотреблении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, действий по начислению задолженности недействительными были признаны, как не подлежащими удовлетворению, то и требование о возложении обязанности произвести перерасчет также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, действий по начислению задолженности недействительными, о возложении обязанности о проведении перерасчета, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: К.Ф. Фрейдман
Решение судом в окончательной форме принято <Дата обезличена>.