Решение от 06.08.2021 по делу № 2-2/2021 от 03.09.2020

Дело № 2-2/2021 г.

УИД: 26RS0030-01-2020-002744-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2021 года                                                 станица Ессентукская

Судья Предгорный районный суд Ставропольского края Буренко А.А.,

при секретаре судебного заседания Вартановой Л.Р.,

с участием:

истца Панарина А.А.,

представителя ответчика ГУ МВД России по Ставропольскому краю – Алышевой И.В., действующей на основании доверенности № 282 от 24.12.2020 г.,

помощника прокурора Предгорного района Ставропольского края – Гетманского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Панарина Андрея Александровича к ГУМВД России по Ставропольскому краю о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула,

                                                      УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУМВД России по <адрес> о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула.

В обоснование исковых требований, ФИО1 указал, что он проходил службу в должности инспектора дорожно-патрульной службы взвода № роты № отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>.

На основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД по <адрес> лейтенант полиции ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с осуждением сотрудника за совершение преступления.

Основанием для издания приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ послужил вступивший в законную силу в соответствии с Апелляционным постановлением судьи <адрес>вого суда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ - Приговор судьи Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время приговор судьи Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменен Апелляционным постановлением судьи <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он в настоящее время является не судимым.

В связи с отменой приговора Пятигорского городского суда и отсутствием у ФИО1 судимостей, является незаконным и увольнение ФИО1 с должности инспектора дорожно-патрульной службы взвода № роты № отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> в связи с его осуждением, а приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ руководителя ГУ МВД по <адрес> подлежит отмене как незаконный.

В связи с тем, что приговор судьи Пятигорского городского суда ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ отменен Апелляционным постановлением судьи <адрес>вого суда ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ и для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, ФИО1 имеет право обратиться в суд в течение месяца с даты, когда ему стало известно об отмене его осуждения, для устранения нарушений допущенных при его увольнении.

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие Законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя (п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004г. «О применении судами РФ ТК РФ» (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 28.12.2006г.).

Обратившись в суд, просит признать незаконным и отменить приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД по <адрес> которым лейтенант полиции ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с осуждением сотрудника за совершение преступления.

Восстановить его в должности инспектора дорожно-патрульной службы взвода № роты № отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>.

Взыскать с ГУ МВД России по <адрес> в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула в установленном размере по занимаемой должности.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес> – ФИО8 в судебном заседании в иске ФИО1 указал, просила отказать в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что ФИО1 был уволен со службы не по инициативе работодателя, а в связи с наличием обстоятельств не зависящих от воли работодателя, а именно в связи с осуждением ФИО1 приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Увольнение истца стало следствием осуществления в отношении него уголовного преследования, которое в настоящее время не завершено.

Требование о восстановлении нарушенных трудовых прав должно разрешаться судьей вынесшим оправдательный приговор в порядке, установленном Главой 18 УПК РФ.

ГУ МВД России по <адрес> не согласно с иском ФИО1 к ГУ МВД России по <адрес> о восстановлении на службе, считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Истец, был уволен из органов внутренних дел с должности инспектора дорожно-патрульной службы взвода № роты № отдельного батальона дорожно - патрульной службы ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, в соответствии с приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуждением сотрудника за преступление, по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 3 статьи 82 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Основанием для увольнения истца со службы послужил приговор Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное постановление <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

    По приговору суда ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 264 УК РФ, оправдательного приговора истцом не предоставлено, апелляционным постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО1 не признано право на реабилитацию, уголовное дело в отношении ФИО1 передано на новое судебное разбирательство.

Для решения вопросов реабилитации лиц, подвергшихся уголовному преследованию, законом предусмотрен специальный порядок, который входит в компетенцию суда, постановившего оправдательный приговор.

Истец не предоставил суду доказательств того, что он реализовал своё право обращения с требованием о признании за ним права на реабилитацию и о возмещении причинённого ему ущерба в порядке предусмотренном УПК РФ, следовательно обращение с рассматриваемым иском в рамках гражданского судопроизводств преждевременно.

Просит суд, в иске ФИО1 к ГУ МВД России по <адрес> о признании приказа об увольнении и восстановлении на службе – отказать.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служба в органах внутренних дел - Федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации.

Сотрудник органов внутренних дел - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.( ч.1 ст. 10 Закона РФ № 342-ФЗ).

Сотрудник органов внутренних дел обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере (ст. 21 Закона РФ № 342-ФЗ);

Статья 13 Закона РФ № 342-ФЗ содержит требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, в том числе, заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти, должен воздерживаться от любых действий, которые могут нанести ущерб авторитету органов государственной власти, что обусловлено повышенными требованиями к сотрудникам органов внутренних дел, как носителям публичной власти и возложенной на них обязанности и ответственностью, с которой связано осуществление ими своих полномочий.

В силу ст. 14 Закона РФ № 342-ФЗ, на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Статья 18 Закона № 342-ФЗ обязывает гражданского служащего исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности; осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих; не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство.

Судом установлено, что в соответствии с приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуждением сотрудника за преступление, по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 3 статьи 82 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которой, в связи с осуждением сотрудника за преступление; в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом, ФИО1 был уволен из органов внутренних дел с должности инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода № роты № отдельного батальона дорожно - патрульной службы ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>.

Основанием увольнения ФИО1 послужил приговор Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступивший в законную силу, согласно апелляционного постановления <адрес>вого суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговора Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ и ему было назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на один год и шесть месяцев, с установлением ряда ограничений.

Апелляционным постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был оставлен без изменения.

Определением пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, указанные судебные акты были отменены, дело передано на новое рассмотрение апелляционной инстанцией.

Апелляционным постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, отменен, дело направлено на новое рассмотрение со стадии принятия дела к производству.

ФИО1 ссылается на то, что на момент обращения с настоящими исковыми требованиям приговор Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением пятого кассационного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и направлен на новое апелляционное рассмотрение.

Так, исходя из вышеизложенного, суд считает, что на момент вынесения приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ДД.ММ.ГГГГ, приговор Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не был отменен и являлся вступившим в законную силу.

Таким образом, довод истицы о наличии оснований для отмены приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ДД.ММ.ГГГГ - является не состоятельными, в связи с чем приказ № л/с ДД.ММ.ГГГГ является законным.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, приказ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным и отмене не подлежащим, в связи с отменной Приговора Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для восстановлении истца на службе в прежней должности и взыскании денежной компенсации за время вынужденного прогула не имеется.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░          ░.░. ░░░░░░░