Решение по делу № 2а-1165/2018 от 18.07.2018

Адм.дело №2а-1165/18г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2018 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС РФ №21 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, -

у с т а н о в и л:

МРИФНС РФ №21 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что последний в 2013 году имел в собственности автомобиль ВАЗ-21053, гос.знак №», в связи с чем, являлся плательщиком транспортного налога, размер которого составил 499 руб. 80 коп., но который, однако, административным ответчиком уплачен не был. Требование административного истца об уплате транспортного налога за 2013 год в размере 499 руб. 80 коп. и пени в размере 319 руб. 84 коп. административным ответчиком было также проигнорировано. На основании ФЗ № от 28.12.2017г. недоимка по транспортному налогу за 2013 год в размере 499 руб. 80 коп. и пени, образовавшиеся до 01.01.2015 года, в размере 37 руб. 28 коп. были признаны безнадежными ко взысканию и списаны, в связи с чем, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 год в размере 282 руб. 29 коп.

Административный истец в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя в порядке упрощенного судопроизводства, настаивает на удовлетворении иска.

Административный ответчик, ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки и возражений на административный иск суду не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, когда явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, руководствуясь ч.7 ст.150 и п.3 ст.291 КАС РФ, посчитал возможным рассмотрение данного административного дела в отсутствие неявившихся в суд и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения административного истца и административного ответчика в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд считает, уточненный административный иск не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ФИО1 в 2013 году имел в собственности автомобиль ВАЗ-21053, гос.знак «М 919 НК 90, вследствие чего являлся плательщиком транспортного налога.

В июне 2014 года МРИФНС РФ №21 по МО направляло ФИО1 налоговое уведомление №756087 об уплате до 10.11.2014 года транспортного налога за 2013 год в размере 499 руб. 80 коп.

24 июля 2015 года МРИФНС РФ №21 по МО направило ФИО1 требование №13191 об уплате в срок до 02.10.2015 года недоимки по транспортному налогу за 2013 год в размере 499 руб. 80 коп. и пени в размере 319 руб. 84 коп.

16 октября 2017 года МРИФНС РФ №21 по МО направило ФИО1 налоговое уведомление №65950743 об уплате до 01.12.2017 года транспортного налога за 2015 и 2016 годы в общем размере 21 220 руб.

21 декабря 2017 года МРИФНС РФ №21 по МО направило ФИО1 требование №39879 об уплате в срок до 13.02.2018 года задолженности по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы в размере 21 220 руб. и пени в размере 109 руб. 80 коп.

Как указал административный истец в тексте искового заявления, оплата транспортного налога административным ответчиком произведена не была, в связи с чем, на основании соответствующего заявления налогового органа мировым судьей судебного участка № Можайского судебного района Московской области 09.04.2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени в размере 22 324 руб. 78 коп., который, однако, определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в связи с поступлением возражений относительно его исполнения от ФИО1

В тексте искового заявления административным истцом указано, что на основании поступившей в налоговый орган информации об отсутствии у ФИО1 транспортных средств «Мицубиси-Паджеро», «Форд-Проба» и ГАЗ-6612 был сделан перерасчет транспортного налога, размер которого за 2015 и 2016 год составил 1 420 руб. с одновременным списанием пени в размере 109 руб. 80 коп., и который был оплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, транспортный налог за 2013 год в размере 499 руб. 80 коп. и пени в размере 37 руб. 28 коп., как образовавшиеся до 01.01.2015 года, были признаны административным истцом безнадежными ко взысканию и списаны.

Согласно п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Между тем, из текста искового заявления и заявленных исковых требований усматривается фактическое отсутствие у административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2013 год, т.к. данная задолженность была списана административным истцом.

Согласно ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст.52 НК РФ).

В соответствии со ст.69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Как было указано выше, в силу п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены.

Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

При таких обстоятельствах, когда в ходе разбирательства дела налоговой инспекцией не было представлено доказательств своевременного обращения в установленном порядке в суд с заявлением о выдаче судебного приказа либо с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2013 год, суд полагает, что административным истцом не представлено объективных доказательств наличия, размера и периода образования задолженности по уплате транспортного налога у административного истца, равно как и доказательств ее погашения в конкретную дату, принимая во внимание отсутствие в исследованном судом требовании № как таковых требований об уплате недоимки по транспортному налогу и пени за 2013 год, суд полагает требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу за 2013 год – необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, -

р е ш и л:

Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 год в размере 282 руб. 29 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья В.В. Хлюстов