Решение по делу № 2-1694/2020 от 31.08.2020

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2020 года

Дело № 2-1694/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

30 октября 2020 года

гражданское дело по иску Винокурова Алексея Александровича к Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Винокуров А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, просил взыскать с ответчика задолженность по договору на предоставление и расходование субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по организации сбора и вывоз жидких бытовых отходов жилищного фонда Туношенского СП ЯМР ЯО № 4/2017 от 09.01.2017 г. в сумме 70796,83 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2324 рубля.

Истец Винокуров А.А. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, иск поддерживает в объеме заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области по доверенности Горохова Е.В. в суде иск Винокурова А.А. не признала. Пояснила, что по договору на предоставление и расходование субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по организации сбора и вывоз жидких бытовых отходов жилищного фонда Туношенского СП ЯМР ЯО № 4/2017 от 09.01.2017 г. Администрацией сельского поселения все обязательства перед ОАО «ЯРУ «ЖКХ» исполнены, задолженность отсутствует.

Определением суда от 25.05.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «ЯРУ «ЖКХ» (л.д. 31).

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 382 ГК РФ, право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Положениями статьи 384 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Право требования по денежному обязательству может перейти к другому лицу в части, если иное не предусмотрено законом.

В силу статьи 388 ГК РФ, уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

Статьей 389 ГК РФ установлено, что уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме.

Взаимные права и обязанности цедента и цессионария определяются настоящим Кодексом и договором между ними, на основании которого производится уступка. Требование переходит к цессионарию в момент заключения договора, на основании которого производится уступка, если законом или договором не предусмотрено иное. Если иное не предусмотрено договором, цедент обязан передать цессионарию все полученное от должника в счет уступленного требования (статья 389.1 ГК РФ).

На основании статьи 390 ГК РФ, при уступке цедентом должны быть соблюдены следующие условия: уступаемое требование существует в момент уступки, если только это требование не является будущим требованием.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.01.2017 года между Администрацией Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (Администрация Туношенского СП ЯМР ЯО)) и ЗАО «Ярославское районное управление «ЖКХ» (Организация) был заключен договор на предоставление и расходование субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по организации сбора и вывоз жидких бытовых отходов жилищного фонда Туношенского СП ЯМР ЯО № 4/2017 от 09.01.2017 г. (л.д. 6-7).

Согласно пункту 1.1 договора, его предметом является предоставление Администрацией Организации субсидии на обеспечение равной доступности жилищно - коммунальных услуг для населения в связи с оказанием услуг по организации сбора и вывоза жидких бытовых отходов жилищного фонда Туношенского СП ЯМР ЯО (далее - Субсидия) (п. 1.1. Договора).

В соответствии с п. 2.1.1 – 2.1.3. Договора Организация обязана:

- организовать сбор и вывоз жидких бытовых отходов жилищного фонда Ярославского муниципального района по стоимости, рассчитанной с учетом тарифа, утвержденного решением Муниципального Советов Туношенского сельского поселения;

- заключить в случае необходимости договоры со специализированными организациями на оказание услуг в части сбора и вывоза жидких бытовых отходов жилищного фонда сельского поселения, находящегося в управлении Организации.

- ежемесячно в срок до 8-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставлять в Администрацию отчет об использовании Субсидии за отчетный месяц на бумажном носителе по форме, предусмотренной настоящим Договором (Приложение 1). Отчет предоставляется с приложением подтверждающих документов (отчет о фактическом вывозе жидких бытовых отходов за отчетный месяц, произведенном непосредственно Организацией; копии актов выполненных работ и счетов-фактур, предъявленных специализированными организациями за оказанные жилищному фонду услуги по сбору и вывозу ЖБО).

При выполнении обязательств по настоящему Договору оплата производится
в следующем порядке: Администрация перечисляет на расчетный счет Организации средства Субсидии на основании настоящего Договора, ежемесячно, в течении 10 дней со дня получения отчета (п. 3.1. Договора).

Необходимость в предоставлении субсидии возникла в связи с тем, что тариф на услуги по вывозу жидких бытовых отходов, установленный постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 24.05.2010 № 4650, превышает размер платы граждан за вывоз жидких бытовых отходов, определенный решением Муниципального Совета Туношенского сельского поселения от 01.06.2017 № 20.

Плановый размер Субсидии составляет 800 000,00 рублей. Плановый размер Субсидии корректируется с учетом фактической потребности, определяемой на основании отчетов Организации. Изменение размера Субсидии Стороны оформляют посредством заключения дополнительного соглашения к настоящему Договору (п. 3.1.1. и п. 3.1.2. Договора).

Решением Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-7584/2018 от 20 июня 2018 года, которое имеет в силу статьи 61 ГПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, установлен факт наличия задолженности Администрации Туношенского сельского поселения перед ЗАО «ЯРУ «ЖКХ» за период с 01 января 2017 г. по 22 декабря 2017 года в размере 629 571,95 рублей, который оспариванию сторонами не подлежит. Ввиду частичного погашения задолженности Администрацией в сумме 200 000,00 рублей до вынесения решения, с Администрации в пользу ЗАО «ЯРУ «ЖКХ» взыскана задолженность в размере 429 571,95 рублей. В рамках рассмотрения дела № А82-7584/2018 судом установлено, что в 2017 году ЗАО «ЯРУ «ЖКХ» оказывало гражданам услуги по организации сбора и вывоза жидких бытовых отходов жилищного фонда, что подтверждается ежемесячными отчетами и годовым отчетом об использовании субсидии, счетами на оплату и ответчиком не оспаривается. Из искового заявления, расчета задолженности, претензии, объяснений истца в судебном заседании следует, ответчик перечислил субсидию не полностью. В проекте акта сверки взаимных расчетов за период 01.01.2017 - 22.12.2017 указана задолженность в размере 629 571,95 руб.. В акте отражены платежные поручения от 09.08.2017 № 354, от 26.04.2017 № 183, от 14.03.2017 №108, от 10.03.2017 №102, которые представил ответчик, за исключением платежного поручения от 08.06.2018 № 277 на сумму 200 000 руб.. В данном платежном поручении в назначении платежа содержится ссылка на частичную оплату субсидии по договору от 09.01.2017 № 4/2017. Следовательно, размер невыплаченной субсидии составляет 429 571,95 руб. (629 571,95 руб. - 200 000 руб.) (л.д.81-83).

Истец в исковом заявлении указывает, что во исполнение обязательств по договору от 09.01.2017 г. ЗАО «ЯРУ «ЖКХ» обеспечивало надлежащее оказание услуг по организации сбора и вывоза жидких бытовых отходов жилищного фонда Туношенского СП ЯМР ЯО в период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г.. У Администрации перед ЗАО «ЯРУ «ЖКХ» имеется также задолженность в размере 3 000 рублей за ноябрь 2017 года, за декабрь 2017 г. – 67 796,86 рублей.

31.12.2017 г. ЗАО «ЯРУ «ЖКХ» выставило и направило в адрес Администрации счет № 155 от 31.12.2017 г. на сумму 67 796,86 руб. за оказание услуг по организации сбора и вывоза жидких бытовых отходов жилищного фонда Туношенского СП ЯМР ЯО за декабрь 2017 года, а также отчет о затратах за декабрь 2017 г. (л.д. 9, 16).

При этом, к Отчету не приложены подтверждающие документы, а именно: копии актов выполненных работ и счетов-фактур, предъявленных специализированными организациями за оказанные жилищному фонду услуги по сбору и вывозу ЖБО, которые в соответствии с Соглашением являются обязательными.

Таким образом, у Администрации не возникло обязанности по перечислению денежных средств Организации.

Соответственно при заключении между ЗАО «ЯРУ «ЖКХ» и Винокуровым А.А. соглашения об уступке права требования № 2 уступаемое требование не существовало, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

Кроме того, как следует из решения Арбитражного суда Ярославской области от 20 июня 2018 года, проект акта сверки взаимных расчетов составлен за период с 01.01.2017 по 22.12.2017. Учитывая условия договора от 09.01.2017 г., обязывающего Организацию ежемесячно в срок до 8-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставлять в Администрацию отчет об использовании Субсидии за отчетный месяц, можно сделать вывод о том, что Организацией был предоставлен отчет за ноябрь и декабрь 2017 года, соответственно вся задолженность Администрации перед Организацией была учтена при вынесении решения Арбитражным судом.

Ввиду отказа в удовлетворении требований истца судебные расходы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований Винокурова Алексея Александровича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья А.Ш. Сайфулина