Решение по делу № 21-415/2020 от 03.11.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Имеев А.К., № 12-12/2020

Дело № 21-415 пост. ...

Р Е Ш Е Н И Е

3 декабря 2020 года                             г. Улан-Удэ

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., рассмотрев жалобу МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» на решение судьи Баунтовского районного суда Республики Бурятия от 14 октября 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, в отношении

МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района»,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Республики Бурятия по охране природы, консультанта отдела государственного экологического, геологического и водного контроля и надзора Кушнарева В.В. от 10 августа 2020 года МУП ««Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей.

Решением судьи Баунтовского районного суда Республики Бурятия от 14 октября 2020 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи районного суда, представитель МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» Елсуфьев А.Н. обратился в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит отменить принятый по делу судебный акт, ссылаясь в том числе на ненадлежащее извещение о рассмотрении дела судьей районного суда.

В судебное заседание МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района», старший государственный инспектор Республики Бурятия по охране природы Кушнарев В.В. не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверяя доводы жалобы привлекаемого к административной ответственности лица, вышестоящий суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного решения.

    В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению жалобы МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» на постановление старшего государственного инспектора Республики Бурятия по охране природы Кушнарева В.В. от 10 августа 2020 года впервые было назначено судьей районного суда на 25 сентября 2020 года.

24 сентября 2020 года директор МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» Елсуфьев А.Н. направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с нахождением в командировке (л.д.77).

25 сентября 2020 года судебное заседание в связи с неявкой сторон было отложено на 6 октября 2020 года.

6 октября 2020 года директор МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» Елсуфьев А.Н. вновь обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с выездом за пределы района (л.д. 84).

6 октября 2020 года судебное заседание по делу вновь было отложено судом на 14 октября 2020 года для истребования материалов дела об административном правонарушении.

Согласно имеющемуся в деле уведомлению суда от 6 октября 2020 года представителю МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» было предложено явиться на судебное заседание в 10 часов 14 октября 2020 года (л.д. 106).

Вместе с тем в деле не имеется надлежащих доказательств, подтверждающих направление указанного уведомления в адрес МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» и его получение указанным лицом. При этом сведений, позволяющих утверждать о том, что МУП получило или должно было получить уведомление посредством электронной почты, не представлено, равно как и не представлено отчета о доставке электронного сообщения юридическому лицу.

В деле нет сведений о том, соответствующее судебное извещение о рассмотрении дела 14 октября 2020 года было направлено и получено привлекаемым к административной ответственности лицом с использованием иных средств связи.

При таком положении отсутствуют основания утверждать, что МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» надлежащим образом было извещено о месте и времени рассмотрения дела судьей районного суда.

Несоблюдение требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Выявленное несоблюдение процессуальных требований, допущенное судьей районного суда, является существенным, в связи с чем обжалуемое решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

решение судьи Баунтовского районного суда Республики Бурятия от 14 октября 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, в отношении МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья:                                Назимова П.С.