Решение по делу № 33-1113/2016 от 26.10.2015

Судья: Зырянова А.А. дело № 33-1113/2016 (33-27096/2015;)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Савельева А.И.,

судей Шмелева А.Л., Филиповой И.В.

при секретаре Артемовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 31 августа 2016 года апелляционную жалобу администрации Ленинского муниципального района Московской области

на решение Видновского городского суда Московской области от 09 декабря 2014 года по делу по иску Орлова Валерия Алексеевича к Администрации муниципального образования сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольную постройку, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения Орлова В.А.,

УСТАНОВИЛА:

Орловым В.А. предъявлен иск к Администрации муниципального образования с.п. Молоковское Ленинского муниципального района МО о признании права собственности на самовольную постройку по адресу: <данные изъяты> (площадью 680 кв.м). Иск мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <данные изъяты> Без получения соответствующего разрешения он произвёл реконструкцию здания, расположенного на данном участке. Исковые требования обосновывает положениями ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Представитель администрации муниципального образования сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Решением Видновского городского суда Московской области от 09 декабря 2014 года исковые требования удовлетворены.

Лицо, не привлечённое к участию в деле - администрация Ленинского муниципального района Московской области в апелляционной жалобе просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что суд не проверил и не установил все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а между тем, постройка частично находится на землях не разграниченной собственности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке.

При наличии оснований, предусмотренных частью 4 указанной статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой (часть 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверяя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия согласилась с тем, что постановленное решение затрагивает права и законные интересы администрации Ленинского муниципального района Московской области, поскольку, из материалов дела усматривается, что спорная постройка находится на земельном участке, принадлежащем истцу частично.

Ввиду изложенного решение суда подлежит отмене (пункт 4 часть 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 23 ноября 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда перешла к рассмотрению спора по правилам суда первой инстанции.

Рассматривая спор по существу, судебная коллегия установила следующее.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником земельного участка площадью 3871 кв.м., с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи. Разрешённое использование земельного участка: размещение мастерской и складских помещений.

Факт создания самовольной постройки истцом за счет собственных средств в судебном заседании никем не оспаривалось.

В принятии объекта в эксплуатацию Администрацией сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района истцу отказано.

Для проверки доводов апелляционной жалобы, определением от 09.12.2015 года назначено производство экспертизы.

Согласно выводов проведённой по делу экспертизы, спорная постройка частично находится на земельном участке, принадлежащем истцу, частично на земельном участке, относящемся к землям неразграниченной государственной собственности. Указанное явно усматривается и из графического приложения к экспертному заключению.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании пункта 2 указанной статьи самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом положений пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2014 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, принимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Поскольку, исходя из системного толкования приведённых норм права, право собственности не может быть признано за лицом, осуществившим её возведение (реконструкцию) на не принадлежащем этому лицу земельном участке, а по делу установлено, что частично спорная самовольная постройка по адресу: <данные изъяты> (площадью 680 кв.м) находится за пределами принадлежащего истцу земельного участка, оснований для удовлетворения иска не имеется.

.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Видновского городского суда Московской области от 09 декабря 2014 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска Орлова Валерия Алексеевича к Администрации муниципального образования сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольную постройку по адресу: <данные изъяты> (площадью 680 кв.м) – отказать.

Председательствующий:

Судьи: