Решение по делу № 12-1256/2024 от 16.08.2024

    Дело № 12-1256/2024

    78MS0117-01-2023-007306-92

РЕШЕНИЕ

Санкт- Петербург                                                    03 сентября 2024 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего специалиста Отдела анализа, мониторинга и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту И на постановление мирового судьи судебного участка № города Санкт-Петербурга от 27 декабря 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении

Ефимова А. В., <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №119 Санкт-Петербурга от 27 декабря 2023 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Ефимова А. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Не соглашаясь с данным постановлением, ведущий специалист отдела анализа, мониторинга и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту И обратилась с жалобой, в которой просит его отменить, как вынесенное незаконно и необоснованно, поскольку назначенный лицу штраф был оплачен после составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно 28.11.2023 года, что не свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Ведущий специалист Отдела анализа, мониторинга и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту И в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ефимов А.В. в судебное заседание в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Диспозицией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Как усматривается из материалов дела 07.10.2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> Ефимов А.В., будучи привлеченным к административной ответственности на основании постановления о назначении административного наказания от 18.07.2023 года № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 3000,00 рублей, вступившего в законную силу 07.08.2023 года, не уплатила штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей было установлено, что штраф, назначенный постановлением от 18.07.2023 года №, был оплачен Ефимовым А.В. после истечения срока, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Ефимова А.В. в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Вместе с тем, указанные выводы мирового судьи нельзя признать обоснованным в силу нижеследующего.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, заключается в противоправном бездействии, выразившемся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок.

Поскольку наступление каких-либо общественно значимых последствий совершенного деяния, а равно, как и наступление ущерба или причинение вреда, не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствие указанных обстоятельств не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо негативных последствий, а в пренебрежительном отношении к исполнению обязанностей по соблюдению требований исполнения административного наказания.

Сам факт того, что Ефимов А.В. не уплатил административный штраф в установленный законом срок, свидетельствует о пренебрежительном отношении лица к исполнению своих обязанностей и наличии существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям.

При изложенных обстоятельствах постановление суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, отвечающим требованиям ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, что безусловно влечет отмену вынесенного постановления как незаконного и необоснованного.

Принимая во внимание, что на момент отмены постановления предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.

В связи с тем, что данное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд не входит в обсуждение доводов жалобы, поскольку они станут предметом проверки при новом рассмотрении дела.

Доводы заявителя в остальной части должны быть приняты во внимание при новом рассмотрении дела и получить надлежащую оценку должностным лицом в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.

         На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6,30.7,30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №119 города Санкт-Петербурга от 27 декабря 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Ефимова А. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения – отменить, возвратив дело на новое рассмотрение.

Жалобу ведущего специалиста Отдела анализа, мониторинга и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту И – удовлетворить частично.

Решение вступает в силе со дня его принятия, может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ в 3 Кассационный суд общей юрисдикции.

Судья:                                                                               Ю.В. Коновалова