Решение по делу № 2-1665/2022 от 11.08.2022

к делу № 2-1665/2022

23RS0012-01-2022-002208-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ                                                                                                 10 октября 2022 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                                                    Щербаковой А.А..,

при секретаре                                                                                                    Роденко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в порядке ст. 46 ГПК РФ к ИП Якимовой А. С. о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ обратилось в суд с иском к ИП Якимовой А. С. о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения проверки в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, установлено, что в период с 01.12.2021-02.12.2021 в магазине «Продукты» индивидуального предпринимателя Якимовой А.С., расположенного по адресу: <адрес>-А выявлены нарушения законодательства в области защиты прав потребителей, выразившееся в нарушении законодательства о техническом регулировании, порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, а именно: в товарно-сопроводительной документации (накладная) на поставляемую продукцию в магазине «Продукты» индивидуального предпринимателя Якимовой А.С. (товарно-транспортная накладная № 13690 от 18.11.2021 поставщика ИП ФИО5, Р. Адыгея, на сосиски «Николаевские»; товарно-транспортная накладная №«...» от 18.11.2021 Торговый Дом Лидер, масло нарезное сливочное «Крестьянское» 72,5%), не указаны сведения о декларациях соответствия на реализуемую продукцию.

Таким образом, потребитель лишен права ознакомиться и быть уверенным, что товар отвечает требованиям качества и безопасности. Тем самым нарушены ч. 2 ст. 28, п. 1 ст. 36, Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

За выявленные нарушения требований действующего законодательства в отношении ИП Якимовой А.С. был составлен протокол об административном правонарушении от 22.02.2022 №«...» по ст. 14.45 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 02.03.2022 №«...» о назначении наказания виде предупреждения.

Между тем, бездействие ИП Якимовой А.С. могло привести к существенному нарушению прав потребителей, на получение необходимой и достоверной информации о качестве и безопасности товаров.

Тем самым нарушены ст. ст. 8, 9, 11 Закона РФ от 07.02.1992 г. №«...» «О защите прав потребителей».

Бездействия ИП Якимовой А.С. выразившиеся в не доведении до сведения неопределенного круга потребителей необходимой и достоверной информации о продавце, подлежащей своевременному предоставлению продавцом незаконны, противоречат законодательству и ущемляют интересы потребителя.

Данные обстоятельства позволяют административному органу в соответствии со ст. 46 ГПК РФ обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов.

В судебное заседание представитель истца не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роспотребнадзора, указано, что истец поддерживает заявленные требования, настаивает на удовлетворении по изложенным основаниям.

        Ответчик ИП Якимова А.С. в судебное заседание не явилась, о слушании извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется обратное почтовое уведомление о вручении повестки.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благополучную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

В ходе проведения проверки установлено, что в период с 01.12.2021-02.12.2021 в магазине «Продукты» индивидуального предпринимателя Якимовой А.С., расположенного по адресу: <адрес>-А выявлены нарушения законодательства в области защиты прав потребителей, выразившиеся в нарушении законодательства о техническом регулировании, порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, а именно: в товарно-сопроводительной документации (накладная) на поставляемую продукцию в магазине «Продукты» индивидуального предпринимателя Якимовой А.С. (товарно-транспортная накладная №«...» от 18.11.2021 поставщика ИП ФИО5, Р. Адыгея, на сосиски «Николаевские»; товарно-транспортная накладная №«...» от 18.11.2021 Торговый Дом Лидер, масло нарезное сливочное «Крестьянское» 72,5%), не указаны сведения о декларациях соответствия на реализуемую продукцию.

Таким образом, потребитель лишен права ознакомиться и быть уверенным, что товар отвечает требованиям качества и безопасности. Тем самым нарушены ч. 2 ст. 28, п. 1 ст. 36, Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

За выявленные нарушения требований действующего законодательства в отношении ИП Якимовой А.С. административным органом был составлен протокол об административном правонарушении от 22.02.2022 №«...» по ст. 14.45 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 02.03.2022 №«...» о назначении наказания виде предупреждения.

Между тем, бездействие ИП Якимовой А.С. могло привести к существенному нарушению прав потребителей, на получение необходимой и достоверной информации о качестве и безопасности товаров.

Тем самым, нарушены ст. ст. 8, 9, 11 Закона РФ от 07.02.1992 г. №«...» «О защите прав потребителей».

Бездействие ИП Якимовой А.С. выразившиеся в не доведении до сведения неопределенного круга потребителей необходимой и достоверной информации о продавце, подлежащей своевременному предоставлению продавцом незаконны, противоречат законодательству и ущемляют интересы потребителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.92 г. №«...» «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Частью 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

         Суд, анализируя вышеизложенные обстоятельства и факты в их совокупности, приходит к выводу о том, что бездействие индивидуального предпринимателя Якимовой А.С., следует признать незаконными и обязать ее устранить допущенные нарушения путем обеспечения потребителей возможностью знакомиться с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд считает правильным взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в порядке ст. 46 ГПК РФ к ИП Якимовой А. С. о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИП Якимовой А.С. в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать ИП Якимову А.С. обеспечить потребителя ознакомлением его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании (сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший), которые должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

            Обязать ответчика в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

           Об исполнении решения суда ответчику проинформировать истца и суд в установленные решением суда для его исполнения сроки.

Взыскать с ИП Якимовой А.С. в доход государства сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца.

      Председательствующий - подпись