Дело № 2а-5546/2021.
УИД 66RS0005-01-2021-006607-74.
Определение
о прекращении производства по административному делу
19 октября 2021 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Сухневой И.В.,
при секретаре Нуркеновой А.С.,
с участием административного истца Корнева Д.В.,
представителя административного ответчика Дресвянкиной Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Корнева Демида Владимировича к территориальной комиссии Сысертского района по делам несовершеннолетних и защите их прав о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
Корнев Д.В. обратился в суд с административным иском, в котором оспаривает бездействие административного ответчика в части непринятия решения по вопросу о привлечении к административной ответственности Корневой М.А. по ч. 1, 2 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит возложить обязанность устранить допущенное нарушение его прав.
В судебном заседании председательствующим поставлен вопрос о прекращении производства по делу ввиду того, что заявленные требования подлежат рассмотрению в ином судебном порядке.
В судебном заседании административный истец Корнев Д.В. против прекращения производства по делу возражал по мотивам несогласия с определениями об отказе в возбуждении в отношении Корневой М.А. дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенными по итогам рассмотрения его обращений органами полиции.
В судебном заседании представитель административного ответчика против прекращения производства по делу не возражала.
Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не установлено данным Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 данного Кодекса.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 того же Кодекса если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В силу ч. 5 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации положения данного Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу (часть 1).
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (часть 3).
Указанный порядок, с учетом положений ч. 4 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, распространяется на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 24.11.2005 № 508-О, от 19.06.2007 № 389-О-О, от 15.04.2008 № 314-О-О, из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.
Как следует из материалов дела, Корнев Д.В. оспаривает бездействие административного ответчика по непринятию решения по вопросу о привлечении к административной ответственности Корневой М.А. по ч. 1, 2 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, исходя из вышеизложенного, в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вопрос о том, имеются ли основания для привлечения Корневой М.А. к административной ответственности, рассмотрению и разрешению не подлежит, данную сферу правоотношений регулирует исключительно Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Тем более из объяснений Корнева Д.В. в судебном заседании следует, что в настоящее время по итогам рассмотрения его обращений органами полиции вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, с которыми он не согласен по мотивам отсутствия в данных определениях оценки действий Корневой М.А. на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вынесения данных определений неуполномоченным лицом.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат рассмотрению в порядке ст. 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем обжалования определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем прекращает производство по настоящему делу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 128, п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Прекратить производство по административному делу по административному иску Корнева Демида Владимировича к территориальной комиссии Сысертского района по делам несовершеннолетних и защите их прав о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
Разъяснить Корневу Демиду Владимировичу право обращения с указанными в предыдущем абзаце требованиями в порядке производства по делам об административных правонарушениях.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента принятия в Свердловский областной суд путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья И.В. Сухнева