Решение по делу № 33-4091/2023 от 26.05.2023

86RS0(номер)-53

Судья (ФИО)1                                                              Дело (номер)

(номер)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2023 года                                                                    г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Мочегаева Н.П.,

судей Гавриленко Е.В., Кармацкой Я.В.,

при секретаре Вторушиной К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» об обязании устранить нарушения требований промышленной и экологической безопасности на территории Приобского месторождения,

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» на решение Нефтеюганского районного суда от 14 декабря 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» об обязании устранить нарушения требований промышленной и экологической безопасности на территории Приобского месторождения, удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» обязанность не позднее 07 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить регистрацию объектов «Нефтегазосборные сети куст №257у- т.вр. куст №257у», «Нефтегазосборные сети куст №162у- уз.51», «Нефтегазосборные сети куст №302у- т.вр. куст №302у», «Нефтегазосборные сети куст №295у- т.вр. куст №295у», «Нефтегазосборные сети куст №132- Уз. 139», «Нефтегазосборные сети куст №236.1- т.вр. куст №330», «Нефтегазосборные сети куст №259у- т.вр. куст №259у», «Нефтегазосборные сети куст №261-узел №345», «Нефтегазосборные сети куст №37у- т.вр. куст №37у», «Нефтегазосборные сети куст №391у- т.вр. куст №391у» «Нефтегазосборные сети куст №40у- т.вр. куст №40у», «Нефтегазосборные сети куст №42у- т.вр. куст №42у», «Нефтегазосборные сети куст №43у- т.вр куст №43у», «Нефтегазосборные сети куст №516у- т.вр. куст №516у» «Нефтегазосборные сети куст №547- т.вр. куст №547», «Нефтегазосборные сети куст №600- т.вр. куст №600», «Нефтегазосборные сети куст №604- т.вр. куст №602», «Нефтегазосборные сети куст №257у- т.вр. куст №257у» «Нефтегазосборные сети куст №610- т.вр. куст №610», «Нефтегазосборные сети куст №96у- т.вр. куст №96у», «Нефтегазосборные сети куст №97у- т.вр. куст    №97у», «Нефтегазосборные сети куст №184у- т.вр куст №184у», «Нефтегазосборные сети куст №230у- т.вр. куст №230у», «Нефтегазосборные сети куст №252у- т.вр. куст №252у», «Нефтегазосборные сети куст №365- т.вр. куст    №365», «Нефтегазосборные сети куст №284у- т.вр. куст №284у», «Нефтегазосборные сети куст №286у- т.вр. куст №286у», «Нефтегазосборные сети куст №35у- т.вр. куст №35у», «Нефтегазосборные сети куст №366- т.вр. куст    №366», «Нефтегазосборные сети    куст №633- т.вр.    куст    №633», «Нефтегазосборные сети куст №637- т.вр. куст №637», «Нефтегазосборные сети куст №638- т.вр. куст №638», «Нефтегазосборные сети куст №639- т.вр. куст    №634», «Нефтегазосборные сети    куст №643- т.вр. куст №643», «Нефтегазосборный трубопровод куст скважин №240у- существующий УЗА №486», «Нефтегазосборные сети куст №343у- т.вр. куст №343у», «Нефтегазосборный трубопровод. Куст скважин №140у - существующий УЗА т. 141» Приобского месторождения в государственном реестре опасных производственных объектов путем внесения изменений в содержащиеся в государственном реестре сведения.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» обязанность не позднее 09 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда застраховать гражданскую ответственность владельца ОПО за причинение вреда в результате аварий и инцидентов на объекте «Нефтегазосборные сети куст №257у- т.вр. куст №257у», «Нефтегазосборные сети куст №162у- уз.51», «Нефтегазосборные сети куст №302у- т.вр. куст №302у», «Нефтегазосборные сети куст №295у- т.вр. куст №295у», «Нефтегазосборные сети куст №132- Уз. 139», «Нефтегазосборные сети куст №236.1- т.вр. куст №330», «Нефтегазосборные сети куст №259у- т.вр. куст №259у», «Нефтегазосборные сети куст №261-узел №345», «Нефтегазосборные сети куст №37у- т.вр. куст №37у», «Нефтегазосборные сети куст №391у- т.вр. куст №391у» «Нефтегазосборные сети куст №40у- т.вр. куст №40у», «Нефтегазосборные сети куст №42у- т.вр. куст №42у», «Нефтегазосборные сети куст №43у- т.вр куст №43у», «Нефтегазосборные сети куст №516у- т.вр. куст №516у» «Нефтегазосборные сети куст №547- т.вр. куст №547», «Нефтегазосборные сети куст №600- т.вр. куст №600», «Нефтегазосборные сети куст №604- т.вр. куст №602», «Нефтегазосборные сети куст №257у- т.вр. куст №257у» «Нефтегазосборные сети куст №610- т.вр. куст №610», «Нефтегазосборные сети куст №96у- т.вр. куст №96у», «Нефтегазосборные сети куст №97у- т.вр. куст    №97у», «Нефтегазосборные сети куст №184у- т.вр куст №184у», «Нефтегазосборные сети куст №230у- т.вр. куст №230у», «Нефтегазосборные сети куст №252у- т.вр. куст №252у», «Нефтегазосборные сети куст №365- т.вр. куст    №365», «Нефтегазосборные сети куст №284у- т.вр.    куст    №284у», «Нефтегазосборные сети куст №286у- т.вр. куст №286у», «Нефтегазосборные сети куст №35у- т.вр. куст №35у», «Нефтегазосборные сети куст №366- т.вр. куст    №366», «Нефтегазосборные сети куст №633- т.вр. куст №633», «Нефтегазосборные сети куст №637- т.вр. куст №637», «Нефтегазосборные сети куст №638- т.вр. куст №638», «Нефтегазосборные сети куст №639- т.вр. куст    №634», «Нефтегазосборные сети куст №643- т.вр. куст №643», «Нефтегазосборный трубопровод куст скважин №240у- существующий УЗА №486», «Нефтегазосборные сети куст №343у- т.вр. куст №343у», «Нефтегазосборный трубопровод. Куст скважин №140у - существующий УЗА т. 141» Приобского месторождения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» в доход бюджета города Нефтеюганска государственную пошлину в сумме 6 000 рублей».

Заслушав доклад судьи Кармацкой Я.В., объяснения представителя ответчика ООО «РН-Юганскнефтегаз» Дзыгман И.О., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя процессуального истца прокурора Киргизова А.Н., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,

установила:

Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «РН-Юганскнефтегаз» об обязании не позднее 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить регистрацию объектов «Нефтегазосборные сети куст №257у- т.вр. куст №257у», «Нефтегазосборные сети куст №162у- уз.51», «Нефтегазосборные сети куст №302у- т.вр. куст №302у», «Нефтегазосборные сети куст №295у- т.вр. куст №295у», «Нефтегазосборные сети куст №132- Уз. 139», «Нефтегазосборные сети куст №236.1- т.вр. куст №330», «Нефтегазосборные сети куст №259у- т.вр. куст №259у», «Нефтегазосборные сети куст №261-узел №345», «Нефтегазосборные сети куст №37у- т.вр. куст №37у», «Нефтегазосборные сети куст №391у- т.вр. куст №391у» «Нефтегазосборные сети куст №40у- т.вр. куст №40у», «Нефтегазосборные сети куст №42у- т.вр. куст №42у», «Нефтегазосборные сети куст №43у- т.вр куст №43у», «Нефтегазосборные сети куст №516у- т.вр. куст №516у» «Нефтегазосборные сети куст №547- т.вр. куст №547», «Нефтегазосборные сети куст №600- т.вр. куст №600», «Нефтегазосборные сети куст №604- т.вр. куст №602», «Нефтегазосборные сети куст №257у- т.вр. куст №257у» «Нефтегазосборные сети куст №610- т.вр. куст №610», «Нефтегазосборные сети куст №96у- т.вр. куст №96у», «Нефтегазосборные сети куст №97у- т.вр. куст    №97у», «Нефтегазосборные сети куст №184у- т.вр куст №184у», «Нефтегазосборные сети куст №230у- т.вр. куст №230у», «Нефтегазосборные сети куст №252у- т.вр. куст №252у», «Нефтегазосборные сети куст №365- т.вр. куст    №365», «Нефтегазосборные сети куст №284у- т.вр. куст №284у», «Нефтегазосборные сети куст №286у- т.вр. куст №286у», «Нефтегазосборные сети куст №35у- т.вр. куст №35у», «Нефтегазосборные сети куст №366- т.вр. куст    №366», «Нефтегазосборные сети    куст №633- т.вр. куст №633», «Нефтегазосборные сети куст №637- т.вр. куст №637», «Нефтегазосборные сети куст №638- т.вр. куст №638», «Нефтегазосборные сети куст №639- т.вр. куст    №634», «Нефтегазосборные сети    куст №643- т.вр. куст №643», «Нефтегазосборный трубопровод куст скважин №240у- существующий УЗА №486», «Нефтегазосборные сети куст №343у- т.вр. куст №343у», «Нефтегазосборный трубопровод. Куст скважин №140у - существующий УЗА т. 141» Приобского месторождения в государственном реестре опасных производственных объектов путем внесения изменений в содержащиеся в государственном реестре сведения. Не позднее 07 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда застраховать гражданскую ответственность владельца ОПО за причинение вреда в результате аварий и инцидентов на объекте «Нефтегазосборные сети куст №257у- т.вр. куст №257у», «Нефтегазосборные сети куст №162у- уз.51», «Нефтегазосборные сети куст №302у- т.вр. куст №302у», «Нефтегазосборные сети куст №295у- т.вр. куст №295у», «Нефтегазосборные сети куст №132- Уз. 139», «Нефтегазосборные сети куст №236.1- т.вр. куст №330», «Нефтегазосборные сети куст №259у- т.вр. куст №259у», «Нефтегазосборные сети куст №261-узел №345», «Нефтегазосборные сети куст №37у- т.вр. куст №37у», «Нефтегазосборные сети куст №391у- т.вр. куст №391у» «Нефтегазосборные сети куст №40у- т.вр. куст №40у», «Нефтегазосборные сети куст №42у- т.вр. куст №42у», «Нефтегазосборные сети куст №43у- т.вр куст №43у», «Нефтегазосборные сети куст №516у- т.вр. куст №516у» «Нефтегазосборные сети куст №547- т.вр. куст №547», «Нефтегазосборные сети куст №600- т.вр. куст №600», «Нефтегазосборные сети куст №604- т.вр. куст №602», «Нефтегазосборные сети куст №257у- т.вр. куст №257у» «Нефтегазосборные сети куст №610- т.вр. куст №610», «Нефтегазосборные сети куст №96у- т.вр. куст №96у», «Нефтегазосборные сети куст №97у- т.вр. куст    №97у», «Нефтегазосборные сети куст №184у- т.вр куст №184у», «Нефтегазосборные сети куст №230у- т.вр. куст №230у», «Нефтегазосборные сети куст №252у- т.вр. куст №252у», «Нефтегазосборные сети куст №365- т.вр. куст    №365», «Нефтегазосборные сети    куст №284у- т.вр.    куст    №284у», «Нефтегазосборные сети куст №286у- т.вр. куст №286у», «Нефтегазосборные сети куст №35у- т.вр. куст №35у», «Нефтегазосборные сети куст №366- т.вр. куст    №366», «Нефтегазосборные сети куст №633- т.вр. куст №633», «Нефтегазосборные сети куст №637- т.вр. куст №637», «Нефтегазосборные сети куст №638- т.вр. куст №638», «Нефтегазосборные сети куст №639- т.вр. куст    №634», «Нефтегазосборные сети куст №643- т.вр. куст №643», «Нефтегазосборный трубопровод куст скважин №240у- существующий УЗА №486», «Нефтегазосборные сети куст №343у- т.вр. куст №343у», «Нефтегазосборный трубопровод. Куст скважин №140у - существующий УЗА т. 141» Приобского месторождения.

Требования мотивированы тем, что Ханты - Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка ООО «РН-Юганскнефтегаз» соблюдения законодательства при эксплуатации объектов нефтедобычи на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в ходе которой установлено, что ПАО «НК-Роснефть» является владельцем лицензии на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа в пределах Восточно-Правдинского, Восточно-Сургутского, Встречного, Западно-Угутского, им.Московцева, Кудринского (Тепловский ЛУ), Кузоваткинского, Ламонтовского, Омбинского, Петелинского, Приобского, Приобского (Эргинский ЛУ),     Приразломного, Салымского (Лемпинская площадь), Соровского, Средне-Балыкского, Средне-Угутского, Усть-Балыкского, Южно-Балыкского, Южно-Сургутского месторождений. На основании ежегодно заключаемых договоров об оказании операторских услуг по добыче нефти и попутного (нефтяного) газа на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, ответчик оказывает ПАО «НК-Роснефть», как владельцу лицензий, услуги по разработке и эксплуатации нефтяных месторождений, в том числе осуществляет добычу нефти и попутного (нефтяного) газа, осуществляет подготовку углеводородного сырья и его сдачу транспортирующим организациям своими силами и средствами. В мае 2021 года для транспортировки добываемой газоводонефтяной эмульсии из 303 скважин кустовых площадок Приобского месторождения введены в эксплуатацию вышеуказанные объекты, которые эксплуатируются без регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в отсутствие заключенного договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Эксплуатация ответчиком трубопроводов с грубыми нарушениями требований промышленной безопасности не обеспечивает защиту граждан Российской Федерации, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Нефтепроводы, по которым транспортируется горючее и токсичное вещество (газоводонефтяная эмульсия), расположены на землях лесного фонда. Нарушения требований закона при эксплуатации трубопроводов могут повлечь аварийные разливы нефти, следовательно, создается угроза пожарной безопасности в лесах, угроза возгорания и причинения вреда компонентам природной среды.

Определением суда от 14.12.2022 производство по гражданскому делу по иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» об обязании устранить нарушения требований промышленной и экологической безопасности на территории Приобского месторождения (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в части требований об обязании Общества в срок не позднее 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить регистрацию объекта «Нефтегазосборные сети куст № 156 - уз. 19» Приобского месторождения в государственном реестре опасных производственных объектов путем внесения изменений в содержащиеся в государственном реестре сведения, и обязании не позднее 7 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда застраховать гражданскую ответственность владельца ОПО за причинение вреда в результате аварий и инцидентов на указанном объекте, прекращено, в связи с отказом истца.

Представитель истца Светина А.А. в судебном заседании поддержала заявление об отказе от иска в части, на удовлетворении остальных требований настаивала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «РН-Юганскнефтегаз» Дзыгман И.О. в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на иск. Просил увеличить заявленные прокурором сроки – не позднее 14 месяцев по первому требованию, и не позднее 15 месяцев по второму требованию.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ООО «РН-Юганскнефтегаз» просит решение изменить в части установленных сроков исполнения. Установить срок для обеспечения регистрации в государственном реестре опасных производственных вышеуказанных объектов трубопроводов Приобского месторождения, путем внесения изменений в содержащиеся в государственном реестре сведений - не позднее 14 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Установить срок заключения со специализированной организацией договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в связи с вводом в эксплуатацию указанных трубопроводов - не позднее 15 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права. Исполнить решение в срок не представляется возможным ввиду следующего. В соответствии с требованиями административного регламента, утв. приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140 (Регламент), Обществу необходимо к заявлению о внесении изменений в реестр ОПО представить документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании объектов (п. 20). Такие документы могут быть получены Обществом с учетом последовательности действий, а именно: подписание актов приемки законченного строительством трубопроводов; получение собственником объектов ПАО «НК «Роснефть» (Компания) документов о регистрации права собственности и внесении соответствующих сведений о трубопроводах в ЕГРН; ввод Трубопроводов в состав основных фондов Компании; подписание дополнительного соглашения между Обществом и Компанией к договору аренды от 01.01.2009 № 0001109/0056Д (договор аренды), включив в него Трубопроводы. Учитывая п. 8.2.2 Регламента бизнес-процесса Общества «Администрирование договоров», утв. распоряжением от 23.12.2021 № 3015 (локальный нормативный документ), согласно которому срок заключения дополнительного соглашения составляет не более 60 календарных дней. После оформления договора аренды на Трубопроводы, необходимо сформировать пакет документов для направления в Северо-Уральское управление Ростехнадзора (Управление) заявлений о внесении изменений в реестр сведений, характеризующих ОПО. Гражданская ответственность владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии на ОПО (в т.ч. на ОПО «Система промысловых трубопроводов Приобского месторождения») ежегодно страхуется Обществом в АО «Страховое общество газовой промышленности». Ориентировочно внесение соответствующих изменений в договор страхования и внесения записи в страховой полис с учетом временных затрат на почтовую логистику составит 1 месяц с момента внесения изменений в реестр ОПО.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

    Заслушав объяснения представителя ответчика ООО «РН-Юганскнефтегаз» Дзыгман И.О., представителя процессуального истца прокурора Киргизова А.Н., проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений как установлено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что Ханты - Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена плановая проверка эксплуатации промышленных объектов на территории ХМАО-Югры.

В ходе проверки ООО «РН-Юганскнефтегаз» установлено, что ПАО «НК-Роснефть» является владельцем лицензии на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа в пределах Восточно-Правдинского, Восточно-Сургутского, Встречного, Западно-Угутского, им.Московцева, Кудринского (Тепловский ЛУ), Кузоваткинского, Ламонтовского, Омбинского, Петелинского, Приобского, Приобского (Эргинский ЛУ), Приразломного, Салымского (Лемпинская площадь), Соровского, Средне-Балыкского, Средне-Угутского, Усть-Балыкского, Южно-Балыкского, Южно-Сургутского месторождений, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

На основании ежегодно заключаемых договоров об оказании операторских услуг по добыче нефти и попутного (нефтяного) газа на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, ответчик оказывает ПАО «НК-Роснефть», как владельцу лицензий, услуги по разработке и эксплуатации вышеуказанных нефтяных месторождений, в том числе осуществляет добычу нефти и попутного (нефтяного) газа, осуществляет подготовку углеводородного сырья и его сдачу транспортирующим организациям своими силами и средствами.

Из объяснений представителя ответчика Заманова И.Р., действующего на основании доверенности № 63/22 от 01 февраля 2022 года, установлено, что для транспортировки добываемой газоводонефтяной эмульсии из скважин, эксплуатируемых ответчиком, в июле 2021 года для транспортировки добываемой газоводонефтяной эмульсии из 303 скважин кустовых площадок Приобского месторождения введены в эксплуатацию объекты: «Нефтегазосборные сети куст №257у- т.вр. куст №257у», «Нефтегазосборные сети куст №162у- уз.51», «Нефтегазосборные сети куст №302у- т.вр. куст №302у», «Нефтегазосборные сети куст №295у- т.вр. куст №295у», «Нефтегазосборные сети куст №132- Уз. 139», «Нефтегазосборные сети куст №236.1- т.вр. куст №330», «Нефтегазосборные сети куст №259у- т.вр. куст №259у», «Нефтегазосборные сети куст №261-узел №345», «Нефтегазосборные сети куст №37у- т.вр. куст №37у», «Нефтегазосборные сети куст №391у- т.вр. куст №391у» «Нефтегазосборные сети куст №40у- т.вр. куст №40у», «Нефтегазосборные сети куст №42у- т.вр. куст №42у», «Нефтегазосборные сети куст №43у- т.вр куст №43у», «Нефтегазосборные сети куст №516у- т.вр. куст №516у» «Нефтегазосборные сети куст №547- т.вр. куст №547», «Нефтегазосборные сети куст №600- т.вр. куст №600», «Нефтегазосборные сети куст №604- т.вр. куст №602», «Нефтегазосборные сети куст №257у- т.вр. куст №257у» «Нефтегазосборные сети куст №610- т.вр. куст №610», «Нефтегазосборные сети куст №96у- т.вр. куст №96у», «Нефтегазосборные сети куст №97у- т.вр. куст    №97у», «Нефтегазосборные сети    куст №184у- т.вр    куст    №184у», «Нефтегазосборные сети куст №230у- т.вр. куст №230у», «Нефтегазосборные сети куст №252у- т.вр. куст №252у», «Нефтегазосборные сети куст №365- т.вр. куст    №365», «Нефтегазосборные сети    куст №284у- т.вр.    куст    №284у», «Нефтегазосборные сети куст №286у- т.вр. куст №286у», «Нефтегазосборные сети куст №35у- т.вр. куст №35у», «Нефтегазосборные сети куст №366- т.вр. куст    №366», «Нефтегазосборные сети куст №633- т.вр. куст №633», «Нефтегазосборные сети куст №637- т.вр. куст №637», «Нефтегазосборные сети куст №638- т.вр. куст №638», «Нефтегазосборные сети куст №639- т.вр. куст    №634», «Нефтегазосборные сети    куст №643-    т.вр. куст №643», «Нефтегазосборный трубопровод куст скважин №240у- существующий УЗА №486», «Нефтегазосборные сети куст №343у- т.вр. куст №343у», «Нефтегазосборный трубопровод. Куст скважин №140у - существующий УЗА т. 141», без регистрации в государственном реестре ОПО и без заключения договоров страхования (т. 1 л.д. 22-25).

Разрешая заявленные требования по существу, установив все обстоятельства спора, руководствуясь нормами ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. ст. 1, 2, 3, 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. ст. 4, 10 Федерального закона № 225-ФЗ от 27.07.2010 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что иск подлежит удовлетворению, поскольку вышеуказанные нефтепроводы являются опасными производственными объектами, однако ответчиком они в государственный реестр опасных производственных объектов не внесены, соответственно, обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта не произведено.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на верно установленных обстоятельствах дела и представленных доказательствах, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

Разрешая вопрос по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не может согласиться с их состоятельностью, поскольку они основаны на иной оценке обстоятельств по делу и о нарушении судом норм материального и процессуального права не свидетельствуют.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее Федеральный закон N 116-ФЗ) правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона N 116-ФЗ 1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону. 2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. 3. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности: I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности; III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности; IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности. 4. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре. 5. Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. N 471 утверждены Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.

Согласно данным Требованиям регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре осуществляется с целью их учета и присвоения им класса опасности (пункт 5).

Отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией на основании проведения их идентификации в соответствии с Требованиями (пункт 6).

При осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов (пункт 7).

На основании данных, полученных в ходе идентификации объекта, а также проведенного анализа, указанного в пункте 8 настоящих Требований, эксплуатирующая организация формирует сведения, характеризующие опасный производственный объект (пункт 9).

В силу п. 10 Требований при проведении идентификации учитывается, что к опасным производственным объектам относятся предприятие или его цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли.

Правильность проведенной идентификации, присвоения наименования и установления класса опасности опасному производственному объекту проверяется Ростехнадзором при осуществлении его регистрации в государственном реестре на основании данных, представленных эксплуатирующей организацией (пункт 12).

Классификация опасных производственных объектов производится на основании Приложения к Федеральному закону N 116-ФЗ. Согласно Приложения № 1 к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых транспортируются горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

Ответчик не представил в материалы дела доказательств регистрации им опасных производственных объектов: «Нефтегазосборные сети куст №257у- т.вр. куст №257у», «Нефтегазосборные сети куст №162у- уз.51», «Нефтегазосборные сети куст №302у- т.вр. куст №302у», «Нефтегазосборные сети куст №295у- т.вр. куст №295у», «Нефтегазосборные сети куст №132- Уз. 139», «Нефтегазосборные сети куст №236.1- т.вр. куст №330», «Нефтегазосборные сети куст №259у- т.вр. куст №259у», «Нефтегазосборные сети куст №261-узел №345», «Нефтегазосборные сети куст №37у- т.вр. куст №37у», «Нефтегазосборные сети куст №391у- т.вр. куст №391у» «Нефтегазосборные сети куст №40у- т.вр. куст №40у», «Нефтегазосборные сети куст №42у- т.вр. куст №42у», «Нефтегазосборные сети куст №43у- т.вр куст №43у», «Нефтегазосборные сети куст №516у- т.вр. куст №516у» «Нефтегазосборные сети куст №547- т.вр. куст №547», «Нефтегазосборные сети куст №600- т.вр. куст №600», «Нефтегазосборные сети куст №604- т.вр. куст №602», «Нефтегазосборные сети куст №257у- т.вр. куст №257у» «Нефтегазосборные сети куст №610- т.вр. куст №610», «Нефтегазосборные сети куст №96у- т.вр. куст №96у», «Нефтегазосборные сети куст №97у- т.вр. куст    №97у», «Нефтегазосборные сети    куст №184у- т.вр    куст    №184у», «Нефтегазосборные сети куст №230у- т.вр. куст №230у», «Нефтегазосборные сети куст №252у- т.вр. куст №252у», «Нефтегазосборные сети куст №365- т.вр. куст    №365», «Нефтегазосборные сети    куст №284у- т.вр.    куст    №284у», «Нефтегазосборные сети куст №286у- т.вр. куст №286у», «Нефтегазосборные сети куст №35у- т.вр. куст №35у», «Нефтегазосборные сети куст №366- т.вр. куст    №366», «Нефтегазосборные сети куст №633- т.вр. куст №633», «Нефтегазосборные сети куст №637- т.вр. куст №637», «Нефтегазосборные сети куст №638- т.вр. куст №638», «Нефтегазосборные сети куст №639- т.вр. куст    №634», «Нефтегазосборные сети    куст №643-    т.вр. куст №643», «Нефтегазосборный трубопровод куст скважин №240у- существующий УЗА №486», «Нефтегазосборные сети куст №343у- т.вр. куст №343у», «Нефтегазосборный трубопровод. Куст скважин №140у - существующий УЗА т. 141» Приобского месторождения, опасные производственные объекты предприятием не идентифицированы. Сведения об идентифицированных соответствующим образом опасных производственных объектах в орган контроля в сфере промышленной безопасности не направлены, в связи чем, их регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением класса опасности не произведена.

При установлении указанных обстоятельств, суд первой инстанций обоснованно пришел к выводу, об удовлетворении исковых требований.

У судебной коллегии реальность наступления опасности причинения вреда в будущем (п. 1 ст. 1065 ГК РФ), в результате осуществления ответчиком деятельности нарушающей установленные требования, не вызывает сомнений, поскольку взрывоопасность нефтепродуктов является общеизвестным обстоятельством.

С учетом доводов апелляционной жалобы представителя ООО «РН-Юганскнефтегаз», судебная коллегия считает необходимым отметить, что поскольку опасные производственные объекты стороной ответчика фактически эксплуатируются длительное время, нарушения выявлены задолго до предъявления иска, суд первой инстанции правильно признал необходимым установить ООО «РН-Юганскнефтегаз» разумные сроки регистрации и заключения договора страхования.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все доказательства, собранные в ходе разрешения спора, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, судом приняты во внимание доводы всех участвующих в деле лиц, доказательства получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор.

Ссылки представителя ответчика в апелляционной жалобе о том, что необходимо установить большие сроки, чем те которые определил суд первой инстанции, не могут повлечь за собой вывода о незаконности принятого судом решения. Установленные судом сроки являются разумными.

В случае возникновения объективных, исключительных обстоятельств, не позволяющих исполнить решение суда в установленные сроки, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Наличие обстоятельств, возникающих в процессе ведения деятельности Обществом и затрудняющих исполнение судебного акта, не являются основанием для отмены или изменения решения судом апелляционной инстанции.

В целом, доводы апеллянта не опровергают изложенных в решении выводов суда и не содержат указания на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

Выводы суда мотивированы, основаны на анализе доказательств, оцененных судом в совокупности, соответствуют требованиям закона, и оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нефтеюганского районного суда от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено (номер)

Председательствующий:                    Н.П. Мочегаев

Судьи:                                Е.В. Гавриленко

Я.В. Кармацкая