Решение по делу № 2-1607/2024 от 08.07.2024

Дело № 2-1607/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово Камчатского края 06 августа 2024 года

председательствующего судьи Масловой Н.И., при секретаре судебного заседания Степаненко А.В., с участием представителя истца Гусевой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1607/2024 по исковому заявлению Фатхуллина ИО1 к администрации Елизовского городского поселения и управлению имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

истец Фатхуллин А.В. обратился в суд с иском к администрации Елизовского городского поселения (далее – Администрация) и управлению имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (далее по тексту Управление) о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 3-7).

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что вышеуказанная квартира была предоставлена его матери ФИО2 с которой ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма № с включением в него в качестве членов семьи: супруга ФИО3. и сына Фатхуллина А.В. В связи со смертью матери ДД.ММ.ГГГГ к вышеуказанному договору было принято дополнительное соглашение, по которому главным нанимателем признан истец. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию с заявлением о заключении с ним договора о передаче спорного жилого помещения в его собственность в порядке Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управлением ему было отказано в приватизации спорной квартиры (л.д. 3-7).

Истец Фатхуллин А.В. в судебное заседание не явился, направив в суд своего представителя Гусеву Т.Б., которая поддержала требования своего доверителя в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д. 61, 62).

Администрация и Управление своих представителей на рассмотрение дела не направили, несмотря на свое надлежащее извещение, возражений по заявленным требованиям суду не представили и ходатайство об отложении либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя суду не представили (л.д. 59, 60).

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судебное заседание было проведено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив иск, выслушав пояснение представителя истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1).

Согласно части 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В силу статьи 11 указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования гражданин может использовать только один раз.

Статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона (см. пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на него в судебном порядке.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации прав.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Елизовское городское поселение в лице начальника отдела по управлению жилым фондом Управления жилищно-коммунального хозяйства Вишняковой Н.И. и ФИО2 вселенной ДД.ММ.ГГГГ <адрес> главным нанимателем ФИО4., которой приходилась дочерью, и проживавшая по этому адресу со своей семьей: супругом ФИО3 и сыном Фатхуллиным А.В., заключили на указанное жилое помещение договор социального найма за №, включив в него в качестве членов семьи нанимателя истца Фатхуллина А.В. и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО2., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Администрация и истец Фатхуллин А.В. заключили дополнительное соглашение, согласно которому ФИО2. была исключена из членов семьи нанимателя, главным нанимателем признан Фатхуллин А.В., а его отец Фатхуллин В.М. имел равные с нанимателем права вплоть до своей смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями стороны истца и представленными им доказательствами: поквартирной карточкой, типовым договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № № и о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 17, 18-22, 23, 27-30, 31, 32, 33, 34, 35, 53, 55, 68-69, 70).

Являясь главным нанимателем спорной квартиры, Фатхуллин А.В. обратился в Администрацию с заявлением о передаче ему спорного жилого помещения в собственность в порядке Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Управление отказало истцу в приватизации спорной квартиры, со ссылкой на нарушение пункта 2.6 Административного регламента по предоставлению администрацией Елизовского городского поселения муниципальной услуги по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации и оформлению соответствующих договоров, в связи с не предоставлением копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства, либо пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26).

Данные обстоятельства препятствуют истцу реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, занимаемого им по договору социального найма.

Хоть из поквартирной карточки и следует, что Фатхуллин А.В. был зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире только с ДД.ММ.ГГГГ, однако, из представленных справок образовательных учреждений, которые истец посещал с малолетнего возраста до своего совершеннолетия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он, являясь несовершеннолетним, фактически проживал со своей матерью ФИО2 в спорной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 36, 37, 38, 39).

Суд находит обоснованным довод истца, о том, что в качестве одного из оснований для отказа в приватизации о не предоставлении копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> указано излишне, поскольку Фатхуллин А.В. никогда не проживал и не был зарегистрирован по данному адресу.

Поэтому, исходя из приведенных в настоящем решении положений законодательства Российской Федерации, исковые требования Фатхуллина А.В. подлежат удовлетворению.

К этому выводу суд приходит также потому, что истец, как это следует из представленных документов, ранее не пользовался своим правом на приватизацию жилых помещений, само спорное жилое помещение не признано аварийным, не является общежитием и служебным жилым помещением (л.д. 32, 55, 56-58, 70).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за Фатхуллиным ИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – четырёхкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В мотивированной форме решение составлено 13 августа 2024 года.

Судья Н.И. Маслова