Решение по делу № 2а-218/2019 от 15.10.2019

Дело № 2а-218/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года п. Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Джалкаева В.Б., при секретаре судебного заседания Сангаджиевой Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия (далее – УВМ МВД по РК) о помещении гражданина Республики Казахстан Александрова Александра Васильевича в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

установил:

УВМ МВД по РК обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия Александров А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы. В связи с тем, что пребывание Александрова А.В. на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ было вынесено распоряжение о нежелательности его пребывания в РФ. ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Калмыкия принято решение о депортации Александрова А.В. ДД.ММ.ГГГГ Александров А.В. освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 2» Управления ФСИН России по Республике Калмыкия. По сведениям Консульского отдела Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации Александров А.В. является гражданином Республики Казахстан и документирован удостоверением личности гражданина Республики Казахстан №. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос о подтверждении гражданства и выдачи указанному гражданину свидетельства на возвращение в Республику Казахстан. ДД.ММ.ГГГГ из Консульского отдела Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации поступил ответ о том, что вопрос о документировании Александрова А.В. свидетельством на возвращение в Республику Казахстан будет рассмотрен после согласования процедуры реадмисии по линии органов внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД по РК принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении Александрова А.В. Для исполнения решения о депортации из РФ Александрова А.В. УВМ МВД по РК просит поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД РФ «Яшкульский» (с местом дислокации п. Цаган Аман) до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца УВМ МВД по РК Басангов С.В. поддержал заявленные требования, уточнив которые просил поместить Александрова А.В. в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД РФ «Яшкульский» для исполнения решения о реадмиссии.

Административный ответчик Александров А.В. рассмотрение вопроса оставил на усмотрение суда.

Старший помощник прокурора Юстинского района Республики Калмыкия Амашева С.С. в своем заключении высказалась об удовлетворении административного иска.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 10 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

В силу ч. 11 ст. 31 указанного закона, в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 2 ст. 32.2. Закона № 115-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В соответствии с ч. 1 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ, содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 указанной нормы установлено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

В судебном заседании установлено, что Александров А.В., являющийся гражданином Республики Казахстан, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ФКУ «Исправительная колония № 2» Управления ФСИН России по Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пребывание гражданина Республики Казахстан Александрова А.В. признано нежелательным в РФ.

Решением УВМ МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ постановлено депортировать Александрова А.В. за пределы РФ и при необходимости поместить его на срок до 48 часов в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МО МВД РФ «Яшкульский» с местом дислокации п. Цаган Аман.

ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Калмыкия в соответствии с п. 1 сст. 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о возбуждении в отношении Александрова А.В. процедуры реадмиссии.

В соответствии со ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Учитывая вышеуказанные законоположения, наличие в отношении Александрова А.В. решения о возбуждении в отношении последнего процедуры реадмиссии, суд полагает, что у него в настоящее время отсутствуют законные основания для пребывания (проживания) на территории РФ.

Следовательно, административное исковое заявление УВМ МВД по РК о помещении Александрова А.В. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан на срок до ДД.ММ.ГГГГ до исполнения решения о реадмиссии является, обоснованным, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 268, 269, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия о помещении Александрова Александра Васильевича в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан удовлетворить.

Поместить Александрова Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан, в Центр временного содержания иностранных граждан Межмуниципального отдела МВД РФ «Яшкульский» (с местом дислокации п. Цаган Аман), расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, ул. Отхонова, д. 50, на срок до ДД.ММ.ГГГГ до исполнения решения о реадмиссии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его принятия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий В.Б. Джалкаев