Решение по делу № 5-7234/2021 от 14.12.2021

УИД 05RS0№-62

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

12 января 2022 года <адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Курбанов Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Абдулаевой М. Г. по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

в Каспийский городской суд Республики Дагестан из ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Абдулаевой М.Г. по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> Сулеймановой Р.У., в рамках проведения административного расследования в отношении участкового врача поликлиники № ГБУ РД «Каспийская ЦГБ» Абдулаевой М.Г. было установлено, что при обращении в 2020 году Колесникова М.А. в поликлинику № ГБУ РД «Каспийская ЦГБ» осмотрев которого Абдуллаева М.Г. сделала назначение, где в медицинской документации имеется назначение пяти медицинских препаратов, а также имеется запись об отсутствии необходимости сделать КТ.

В судебном заседании Абдуллаева М.Г. вину не признала, просила производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая на то, что ее действия не образуют состава правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Иные лица, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, рассмотреть дело с их участием не просили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотрена частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Абдулаевой М.Г. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как следует из протокола, явилось то, что последняя нарушила требования пп. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 раздела III санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции COVID-19», утвержденными постановлением Главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении, составленном ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом – экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>.

В соответствии с разделом III санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции COVID-19», утвержденными постановлением Главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в целях оперативной организации проведения исследований и противоэпидемических мероприятий лабораторное обследование лиц в условиях распространения COVID-19 проводится исходя из следующих приоритетов:

Пунктом 3.1.1 названного постановления установлено, что к приоритету 1-го уровня относится проведение лабораторных исследований и противоэпидемических мероприятий в отношении:

- лиц, прибывших на территорию Российской Федерации с наличием симптомов инфекционного заболевания (или при появлении симптомов в течение периода медицинского наблюдения);

- лиц, контактировавших с больным COVID-19, при появлении симптомов, не исключающих COVID-19;

- лиц с диагнозом "внебольничная пневмония", "острая респираторная вирусная инфекция" и "грипп";

- работников медицинских организаций, имеющих риск инфицирования при профессиональной деятельности при появлении симптомов, не исключающих COVID-19;

- лиц, при появлении респираторных симптомов, находящихся в интернатах, детских домах, детских лагерях, пансионатах для пожилых и других стационарных организациях социального обслуживания, учреждениях уголовно-исполнительной системы;

- лиц, поступающих в стационар медицинской организации для оказания им медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, в организации социального обслуживания для детей и взрослых.

Пунктом 3.1.2. названного постановления установлено, что к приоритету 2-го уровня относится проведение лабораторных исследований и противоэпидемических мероприятий в отношении:

- лиц старше 65-ти лет, обратившихся за медицинской помощью с респираторными симптомами;

- работников медицинских организаций, имеющих риск инфицирования при профессиональной деятельности (лабораторные исследования проводятся 1 раз в неделю до появления иммуноглобулина G (далее - IgG);

- работников стационарных организаций социального обслуживания населения, учреждений уголовно-исполнительной системы при вахтовом методе работы до начала работы в организации с целью предупреждения заноса COVID-19.

Данных о том, что Колесников М.А. на момент его обследования врачом Абдулаевой М.Г. относился к одной из указанных категорий лиц для которых требовалось проведение лабораторных исследований, материалы дела об административном правонарушении не содержат, соответственно, отсутствуют основания полгать, что Абдулаева М.Г. нарушила названные правила.

При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Абдулаевой М.Г. состава вменяемого административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

производство по делу об административном правонарушении в отношении Абдулаевой М. Г. по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Дагестан.

Судья: Р.Д. Курбанов