Решение по делу № 12-182/2022 от 28.01.2022

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес>
<адрес> 21 марта 2022 года

Судья Истринского городского суда <адрес> ФИО1,

при секретаре ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении №

по жалобе Общества с ограниченной ответственностью СК « Стройпаритет» ИНН 7704210374, адрес: <адрес>, стр.1 этаж/помещение 1/I. комната 1,

на постановление инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> Министерства Экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № которым ООО «СК Стройпаритет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.26 ч.<адрес> об административных правонарушениях (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ), и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ООО СК «Стройпаритет» обратилось в суд с жалобой на постановление инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> Министерства Экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № которым ООО «СК Стройпаритет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.26 ч.1 Кодекса РФ <адрес> об административных правонарушениях (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ) и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа,

Защитник ООО СК «Стройпаритет» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, просила суд отменить постановление, ссылаясь на то что, в действиях Общества отсутствует событие административного правонарушения.

Проверив материалы дела, представленные суду, судом установлено следующее.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно ст.30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует следующее.

Согласно постановлению инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> Министерства Экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО СК «Стройпаритет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.26 ч.<адрес> об административных правонарушениях (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ), и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа в размере 100 000 руб. 00 коп.

Согласно ст.6.26 ч.<адрес> об административных правонарушениях (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ) Нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории <адрес>, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из постановления инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> Министерства Экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № года следует что, ДД.ММ.ГГГГ в 15:37:<адрес>, а/д «<адрес>». 41км+996м, н.<адрес> из Москвы, с использованием транспортного средства марки СКАНИЯ Р8Х400 государственный регистрационный знак Е306НХ197 осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее - ОССиГ).

Согласно сведениям, содержащимся в подсистеме Электронный талон ОССиГ государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти <адрес>, государственных органов <адрес>, органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>» (далее - подсистема Электронный талон ОССиГ), электронный талон на транспортное средство марки СКАНИЯ Р8Х400 государственный регистрационный знак Е306НХ197 на ДД.ММ.ГГГГ в 15:37:02 отсутствовал.

На основании ч. 16 ст. <адрес> № «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>» юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории <адрес>, или физические лица при осуществлении обращения с ОССиГ обязаны соблюдать требования, установленные порядком обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории <адрес>, утверждаемым уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории <адрес> в сфере охраны окружающей среды. Перемещение ОССиГ до объектов их обработки, обезвреживания, утилизации и размещения осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с Порядком обращения с отходами строительства и сноса на основании разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, (далее - разрешение на перемещение ОССиГ), выданного исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, осуществляющим исполнительно - распорядительную деятельность на территории <адрес> в сфере охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. <адрес> № «Об отходах производства и потребления в <адрес>» юридические лица и индивидуальные предприниматели, чья деятельность приводит к образованию отходов или связана с обращением с ними, обязаны получать разрешение на перемещение ОССиГ при их образовании и последующей транспортировке самостоятельно или с привлечением подрядных организаций до объектов обработки, обезвреживания, утилизации и размещения.

В соответствии с п.п. 5.2-5.3 Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории <адрес>, утвержденного распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ, (далее - Порядок обращения с ОССиГ) перемещение ОССиГ по территории <адрес> в рамках разрешения на перемещение ОССиГ подтверждается электронным талоном, сформированным в личном кабинете подсистемы Электронный талон ОССиГ, с указанием сведений, предусмотренных указанными пунктами, в том числе вида транспортного средства и его государственного регистрационного знака.

Согласно п. 5.9 Порядка обращения с ОССиГ нарушением порядка перемещения ОССиГ являются: перемещение ОССиГ без разрешения на перемещение ОССиГ и (или) электронного талона; перемещение ОССиГ с объекта образования ОССиГ на объект приема (переработки) ОССиГ на транспортном средстве, которое не указано в электронном талоне; перемещение ОССиГ с нарушением срока действия электронного талона.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 15:37:02, <адрес>, а/д «<адрес>», 41км+996м, н.<адрес> из Москвы, при перемещении ОССиГ без электронного талона с использованием транспортного средства марки СКАНИЯ Р8Х400 государственный регистрационный знак Е306НХ197 допущено совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.<адрес> № «<адрес> об административных правонарушениях».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства марки СКАНИЯ Р8Х400 государственный регистрационный знак Е306НХ197. с использованием которого совершено рассматриваемое административное правонарушение, на момент фиксации нарушения, по данным ГИБДД МВД России, является ООО «СК СТРОЙПАРИТЕТ»

Таким образом, в действиях ООО «СК СТРОЙПАРИТЕТ» имеется состав вмененного административного правонарушения по признакам ст.6.26 ч.<адрес> об административных правонарушениях (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ).

В тоже время, суд считает возможным снизить размер назначенного наказания, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ООО СК « Стройпаритет» ранее к административной ответственности по ст.6.26 ч.<адрес> об административных правонарушениях (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ)

В силу ст.4 ч.3.2 и ч.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался, тяжких последствий о совершенного административного правонарушения не наступило.

В связи с чем, суд считает возможным в порядке ст.4.1 ч.3.2 и ч.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях снизить административное наказание, назначенное ООО СК «Стройпаритет» постановлением инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> Министерства Экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на размер не менее половины минимального размера административного штрафа.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью СК «Стройпаритет» удовлетворить частично.

Постановление инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> Министерства Экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении общества с ограниченной ответственностью СК « Стройпаритет» ИНН 7704210374, адрес: <адрес>, стре.1 этаж/помещение 1/I. комната 1 изменить в части назначения наказания.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью СК « Стройпаритет» ИНН 7704210374, адрес: <адрес>, стре.1 этаж/помещение 1/I. комната 1 наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.26 ч.<адрес> № «<адрес> об административных правонарушениях».

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ