Решение от 17.11.2015 по делу № 33-4004/2015 от 07.10.2015

Дело № 33-4004 Судья Чувашова И.А. 2015 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 ноября 2015 года                            г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Буланкиной Л.Г.

судей Кондратьевой А.В. и Лозиной С.П.

при секретаре судебного заседания Коршуновой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

по докладу судьи Буланкиной Л.Г.

дело по апелляционным жалобам Галановой В.Ф,, Федоренко А.А.

на решение Конаковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Исковые требования Галановой В.Ф, к Администрации Конаковского района Тверской области, Администрации города Конаково Тверской области, Карпинской Э.К. о признании права пожизненного наследуемого владения на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; признании права собственности на объект недвижимого имущества - <данные изъяты> доли в праве на жилой дом, т.е. прируб, состоящий из жилого деревянного дома с жилой площадью <данные изъяты>. метра, полезной площадью <данные изъяты>, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, оставить без удовлетворения».

Судебная коллегия

установила:

Галанова В.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации Конаковского района с требованиями о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок и права собственности на <данные изъяты> доли жилого дома.

В обоснование иска указано, что истец обратилась в нотариальную контору нотариуса Конаковского нотариального округа Тверской области с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество, оставшееся после смерти мужа - ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлся собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления Администрации города Конаково и Конаковского Района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении в пожизненное наследуемое владение земельных участков, выделенных гражданам в городе Конаково под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство», архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> долей жилого дома, т.е. прируба, находящегося в <адрес>, состоящего из жилого деревянного дома с жилой площадью <данные изъяты> полезной площадью <данные изъяты> двух пристроек и сарая, что подтверждается свидетельством о праве на наследования по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, с уточненными показателями площадей по материалам инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилой площадью <данные изъяты>, полезной площадью <данные изъяты>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Конаковским филиалом ГУП «Тверское областное БТИ» и кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ нотариус ФИО3 вынесла постановлением об отказе в совершении нотариального действия в отношении недвижимого имущества. В наследственном деле имеется заявление Галановой В.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о принятии наследства. По заявлению Галановой В.Ф. внесены сведения в государственный кадастр недвижимого имущества на земельный участок с кадастровым номером № получен кадастровый паспорт на объект недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Галанова В.Ф. обратилась в налоговый орган с просьбой выставить счет об оплате налога на земельный участок, заключила предварительный договор с третьим лицом и поручила ему обеспечить сохранность имущества, обратилась к нотариусу и в суд с требованием выдать свидетельство о праве наследования по закону. Галанова В.Ф. предпринимала все необходимые действия для оформления права собственности на недвижимое имущество.

Истец Галанова В.Ф., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовала.

Представитель истца по доверенности и третье лицо по делу Федоренко А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель истца по ордеру адвокат Герасимов И.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что несмотря на решение, принятое в ДД.ММ.ГГГГ новый орган власти принял новый акт, наделяющий правом пожизненного наследуемого владения жителей улицы <адрес>. На настоящий момент Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не отменено и является действующим.

Представитель ответчика Администрации Конаковского района Тверской области по доверенности Горецкая Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что постановление администрации города Конаково и Конаковского района № от ДД.ММ.ГГГГ не отменено; свидетельство на право пожизненного наследуемого владения является недействительным, у истца нет прав на спорный участок. Имеется решение № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельных участков. Адрес земельного участка, на который претендует истец, существует. Участок огорожен деревянным забором, на участке имеется дом. Школа № была построена на <адрес>. Сведениями о том, что администрация оспаривала постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, она не располагает. Сведениями о том, что ФИО1 или его супруга отказались от земельного участка, она не располагает.

Представитель соответчика - администрации города Конаково, соответчик Карпинская Э.К., представители третьих лиц ОАО СПК «Мосэнергострой», ФГБУ ФКП Росреестра, муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Конаково уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заедании не участвовали.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционных жалобах Галанова В.Ф. и Федоренко А.А. просят решение суда отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалоб приведены доводы, аналогичные правовой позиции истца и третьего лица, высказанные в ходе рассмотрения суда первой инстанции. Галанова В.Ф. указывает на наличие постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ее мужем было закреплено право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком, которым семья пользуется с ДД.ММ.ГГГГ От указанного права ни истец, ни ее муж не отказывались. Вступившим в силу решением Конаковского городского суда Тверской области по делу № признано недействительным постановление главы администрации города Конаково и Конаковского района № от ДД.ММ.ГГГГ, которым были признаны недействительными свидетельства, ранее выданные гражданам. Им должны были заплатить компенсацию по договору о сносе от ДД.ММ.ГГГГ, но не заплатили.

В апелляционной жалобе Федоренко А.А. указано, что установленное судом обстоятельство наличия решения от ДД.ММ.ГГГГ опровергается архивными справками архивного отдела Конаковского района № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; обстоятельство изъятия земельного участка по решению Конаковского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ и решению Калининского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, не доводившихся до сведения граждан и не опубликованные, опровергается показаниями представителя администрации Конаковского района; обстоятельства исполнения договора о сносе от ДД.ММ.ГГГГ, прекращения права собственности на <данные изъяты> доли жилого дома опровергается отчетами двух организаций, подтвердивших наличие ветхого дома на огороженном забором земельном участке, а также неоплатой компенсации, предусмотренной п. 3 договора и свидетельством администрации об отсутствии письменного отказа от земельного участка ФИО1 (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по этой причине не было подписано); обстоятельство правомерного признания недействительным свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей на имя ФИО1 постановлением главы администрации города Конаково и Калининского района№ от ДД.ММ.ГГГГ опровергаются также показаниями администрации о том, что названное постановление не доводилось до лиц, поименованных в нем. Как указано в жалобе, приведенные недоказанные обстоятельства привели несоответствие выводов суда о невозникновении права пожизненного наследуемого владения у ФИО1 на земельный участок обстоятельствам дела. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было закреплено право пожизненного наследуемого владения на ранее выделенный земельный участок, администрация сообщила, что ей не известны обстоятельства или доказательства прекращения указанного права после ДД.ММ.ГГГГ.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца по доверенности и третье лицо Федоренко А.А. доводы жалоб поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. ст. 113-118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель Администрации Конаковского района Тверской области направил заявление, в котором указал, что администрация возражает в удовлетворении заявленных апелляционных жалоб, так как суд первой инстанции полно исследовал материалы дела, правильно оценил все имеющиеся доказательства в деле, дал им аргументированную правовую оценку; администрация считает решение суда законным и обоснованным.

Заслушав судью-докладчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснения Федоренко А.А, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 на основании свидетельства о праве наследования по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником <данные изъяты> долей жилого дома, находящегося в <адрес>, состоящего из жилого деревянного дома с жилой площадью <данные изъяты>, полезной площадью <данные изъяты> двух пристроек и сарая, расположенных на участке земли мерою <данные изъяты>.

Решением Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе и изъятии земельных участков» отведен земельный участок площадью <данные изъяты> в микрорайоне «Г» <адрес> под строительство средней школы №. Для чего постановлено произвести изъятие земельных участков из участков индивидуальных домовладений со сносом жилых домов и хозпостроек, в том числе по <адрес>, принадлежащего гр. ФИО2, гр. ФИО1, земельный участок площадью <данные изъяты> Руководствуясь ст. 137 Жилищного кодекса РСФСР домовладельцам сносимых домов и их семьям, постоянно проживающим в этих домах, предоставить квартиры за счет жилого фонда заказчиков, а заказчикам произвести расчеты за сносимые строения владельцам жилых домов согласно оценочному акту; руководствуясь Постановлением СМ СССР от 15.12.61 г. № 1131 в редакции Постановления СМ СССР от 21.10.83 г. № 1015 произвести расчеты за сносимые фруктово-ягодные насаждения с владельцами сносимых жилых домов согласно оценочному акту заказчикам.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Конаково и Конаковского района и ФИО1 (состав семьи ФИО1 и Галанова В.Ф, (жена)) был заключен договор на снос дома по <адрес>, по условиям которого Администрация обязуется предоставить домовладельцу и членам его семьи в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с компенсацией зеленых насаждений. Домовладелец обязуется снести дом до ДД.ММ.ГГГГ. Договор подписан ФИО1 и Главой администрации, заверен оттиском печати Исполкома Конаковского городского Совета народных депутатов.

░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 98 «░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░. ░░░1 ░░ <░░░░░>.

░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ (░░░1, ░░░░░░░░ ░.░.), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ № ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░1. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 55 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░. 92, 137 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░1, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 2, 5, 8, 10, 12, 56, 59, 60, 67, 195, 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░. 1-6 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2003 ░░░░ № 23 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░:                                    ░.░. ░░░░░░░░░░░

                                        ░.░. ░░░░░░