Решение по делу № 2-166/2018 от 23.04.2018

Дело № 2-166/18

Решение

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года          п. Куеда

Куединский районный суд Пермского края

В составе: председательствующего судьи Ермаковой О.В.,

При секретаре Бадртдиновой З.Н.,

С участием истца Асхаевой Э.М.,

Представителя ответчика Котовой А.В.,

Представителя третьего лица Зиятовой Д.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асхаевой Элины Марселевны к Администрации Куединского муниципального района о предоставлении по договору найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда

установил:

Истец Асхаева Э.М. обратилась в суд с иском к Администрации Куединского района о предоставлении по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, отвечающего санитарным и техническим требованиям в границах <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что она является лицом из числа детей-сирот, так как ее мама <ФИО>3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец <ФИО>4 лишен родительских прав ДД.ММ.ГГГГ. Какого-либо жилья за ней не сохранялось. При обращении в МТУ № Министерства социального развития Пермского края с заявлением о включении меня в Список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ей было отказано. Данный отказ был обжалован. Решением Чернушинского районного суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, МТУ № <адрес> обязано включить ее в Список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда. Решением комиссии МТУ №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она была включена в список детей-сирот, нуждающихся в жилье. В соответствии с действующим законодательством она должна быть обеспечена жильем по достижению 18-летнего возраста. Сейчас ей 19 лет и она вынуждена страдать без жилья, где-то проживать, не имеет регистрации по месту жительства. Просила обязать Администрацию Куединского района предоставить ей по договору найма жилое помещение специализированного жилого фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах <адрес>.

В судебном заседании истец Асхаева Э.М. на исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила предоставить ей благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в пределах границ поселка Куеда, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Суду пояснила, что в 16 лет она осталась без матери, так та умерла, а отец был лишен родительских прав. Имеет статус лица, из числа детей-сирот. Какого-либо жилья у ее матери либо отца, которое могло быть сохранено за ней, не имелось. Жильем она не обеспечена, в собственности жилья не имеет, по иным основаниям жилое помещение ей не предоставлялось. В настоящее время она обучается, вынуждена снимать жилье. Желает получить жилое помещение только исключительно в поселке Куеда, а не в границах <адрес>, в каких-либо иных населенных пунктах <адрес> ей жилье не нужно.

Представитель ответчика Администрации Куединского муниципального района Котова А.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований, не оспаривая при этом права истца на получение жилого помещения по договору найма, так та является лицом из числа детей-сирот, но не в поселке Куеда, а в пределах границы всего муниципального района. Кроме того, ссылается на то, что денежные средства для приобретения жилья детям-сиротам выделаются, однако приобрести они его не могут, так как в <адрес> отсутствует жилье, отвечающее необходимым требованиям, в специализированном жилищном фонде жилье отсутствует. Просила в иске отказать.

Представитель МТУ № <адрес> Зиятова Д.Ю. в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда, подтвердив статус истца как лица из числа детей-сирот и включение истца в Список детей-сирот, нуждающихся в жилье.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1).

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный закон от 21.12.1996 года N 159-ФЗ) определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Пермском крае устанавливается Законом Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Пермского края от 08.10.2007 N 127-ПК "О специализированном жилищном фонде Пермского края, а порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда определён Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 N 1194-п.

Из п. 1.3, п. 1.4 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений, утв. Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 г. N 1194-п, следует, что жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 г. N 1939-419 и должны соответствовать следующим требованиям:

жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или квартиры, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения;

жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности);

жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства.

В случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства.

Таким образом, жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в границах соответствующего муниципального района по месту их жительства.

Полномочия по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа переданы органам местного самоуправления на основании постановления Правительства Пермского края N 670-п от 19 июля 2017 г..

Этим же постановлением правительства Пермского края утвержден Порядок предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Правительства Пермского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения предоставляются органом местного самоуправления муниципального района или городского округа <адрес>.

Судом установлено, что Асхаева Э.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с рождения проживала в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ее мать <ФИО>3 умерла, отец <ФИО>4 решением Куединского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. Над несовершеннолетней Асхаевой Э.М. была установлена опека братом <ФИО>7, а с марта 2016 года <ФИО>8. В период нахождения под опекой местом жительства несовершеннолетней <ФИО>1 определено место жительства опекуна по адресу: д. Бадашка <адрес>. В настоящее время Асхаева Э.М. проживает в съемном жилье по адресу: <адрес>. В период несовершеннолетия истца право на какое-либо жилье за ней не сохранялось. В настоящее время Асхаевой Э.М. исполнилось 19 лет. Решением комиссии МТУ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Асхаева Э.М. включена в Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений. До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен. Регистрации по месту жительства не имеет.

Таким образом, истец Асхаева Э.М. в соответствие со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на предоставления жилого помещения по достижении возраста 18 лет муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исходя из действующего законодательства, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений должно быть предоставлено истцу по месту ее жительства на территории соответствующего муниципального района. Поскольку в период своего несовершеннолетнего возраста и в настоящее время истец проживает на территории Куединского муниципального района, то она имеет право на обеспечение ее жилым помещением в границах территории Куединского муниципального района, т.е. в любом населенном пункте на территории Куединского муниципального района.

Истец Асхаева Э.М. претендует на предоставление ей жилья в границах поселка Куеда, в данной части свои требования истец в судебном заседании не уточнила, настаивала на том, чтобы жилье ей было предоставлено исключительно в поселке Куеда, в других населенных пунктах <адрес> ей жилье не нужно.

Исходя из приведённых норм законодательства, регулирующих отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Пермском крае, не предусмотрено предоставления жилого помещение в конкретном населённом пункте, а предусмотрена обязанность предоставления жилья на территории конкретного муниципального района, в данном случае таковым является Куединский муниципальный район.

Таким образом, учитывая заявленные требования и то, что истец просит предоставить ей жилье только исключительно в <адрес>, исковые требования удовлетворению не подлежат, вместе с тем истец не утрачивает права на обеспечение жильем на территории Куединского муниципального района, в том числе и право на обращение в суд с соответствующими требованиями.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Асхаевой Элине Марселевне отказать в удовлетворении исковых требований о возложении на Администрацию Куединского муниципального района предоставить ей жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированных жилых помещений в границах поселка Куеда.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:        О.В. Ермакова

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Куединский районный суд <адрес>

В составе: председательствующего судьи Ермаковой О.В.,

При секретаре <ФИО>2,

С участием истца <ФИО>1,

Представителя ответчика <ФИО>5,

Представителя третьего лица <ФИО>6,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к Администрации Куединского муниципального района о предоставлении по договору найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

<ФИО>1 отказать в удовлетворении исковых требований о возложении на Администрацию Куединского муниципального района предоставить ей жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированных жилых помещений в границах поселка Куеда.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Куединский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:        О.В. Ермакова

Справка по делу №

ДД.ММ.ГГГГ по итогам рассмотрения дела вынесена резолютивная часть решения.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:        О.В. Ермакова