Решение по делу № 11а-128/2020 от 23.10.2020

№ 11а-128/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября 2020 года                            г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Минкиной М.Т.

при секретаре Меляевой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю на определение мирового судьи судебного участка №152 в г. Минусинске и Минусинском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании с Тимофеевой Е.А. обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №152 в г. Минусинске и Минусинском районе с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу в размере 1875 руб. (375 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, 375 руб. за ДД.ММ.ГГГГ 375 руб. за ДД.ММ.ГГГГ 375 руб. за ДД.ММ.ГГГГ 375 руб. за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 129,21 руб. (43,49 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 36,14 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 24,69 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ, 19,23 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5,66 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по налогу на доходы физических лиц в размере 1723 руб. за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 25,98 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 337 руб. (106 руб. за ДД.ММ.ГГГГ 113 руб. за ДД.ММ.ГГГГ 118 руб. за ДД.ММ.ГГГГ и пени по налогу 14,55 руб. (6,98 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ, 5,79 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5,66 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего на общую сумму 4104,74 руб. (л.д.4-8).

Определением мирового судьи судебного участка №152 в г. Минусинске и Минусинском районе от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче судебного приказа было отказано на основании п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ. Указанное определение мировой судья мотивировал тем, что заявление о вынесении судебного приказа подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами шестимесячного срока, установленного абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (л.д.52-53).

Не согласившись с вышеуказанным определением мирового судьи, Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю подала частную жалобу, в которой просит определение мирового судьи отменить, указывая, что Тимофеева Е.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога. В адрес налогоплательщика направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени сумма задолженности по налогами и пени в полном объеме не уплачены. Сумма налогов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, датой, от которой подлежит исчислению установленный абз.2 п.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок для взыскания задолженности по требованиям № является дата истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ Налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с Тимофеевой Е.А. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ по всем требованиям, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены налогоплательщиком на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №152 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа с Тимофеевой Е.А. в срок, установленный законодательством (л.д.1-3).

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании ч. 2 ст. 315 КАС РФ, проверив определение мирового судьи в соответствии со ст.308 КАС РФ, изучив доводы частной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлено требование об уплате налога и пени № (л.д.40-42) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 375 руб. и пени в размере 43,49 руб. со сроком для добровольного исполнения ДД.ММ.ГГГГ; а также требование № (л.д.38-39) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 375 руб. и пени по налогу в размере 36,14 руб. со сроком для добровольного исполнения ДД.ММ.ГГГГ; требование № (л.д.34-37) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 375 руб. и пени по налогу в размере 24,69 руб., налога на имущество физических лиц в размере 106 руб. и пени по налогу в размере 6,98 руб. со сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; а также требование № (л.д.30-33) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 375 руб. и пени по налогу в размере 19,23 руб., налога на имущество физических лиц в размере 113 руб. и пени по налогу в размере 5,79 руб. со сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № (л.д.26-29) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 375 руб. и пени по налогу в размере 5,66 руб., налога на доходы в размере 1723 руб. и пени по налогу в размере 25,95 руб., налога на имущество физических лиц в размере 118 руб. и пени по налогу в размере 1,78 руб. со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Право обращения налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа возникло у заявителя в течение шести месяцев с момента исполнения самого раннего требования, а именно требования №, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (абз.3 п.2 ст.48 НК РФ).

Суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что налоговый орган мог обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ и тем самым, ДД.ММ.ГГГГ истек срок для обращения налогового органа в суд по уплате транспортного налога в размере 375 руб. и пени по транспортному налогу в размере 43,49 руб., а заявление о вынесении судебного приказа подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.к. за пределами шестимесячного срока, установленного абз.3 п.2 ст.48 НК РФ.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к Тимофеевой Е.А. о вынесении судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций не может быть принято к производству мировым судьей, в принятии заявления о вынесении судебного приказа необходимо было отказать по основаниям, предусмотренным п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ.

Кроме того, мировым судьей разъяснено, что отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в ч.3 ст.123.4 КАСРФ, не препятствует обращению в суд с административным исковым заявлением.

Доводы частной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда первой инстанции или влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения суда. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену определения суда первой инстанции в апелляционном порядке, не установлено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции, приходит к выводу, что определение мирового судьи постановлено в соответствии с нормами процессуального права, является законным и оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 316, 317 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение мирового судьи судебного участка №152 в г. Минусинске и Минусинском районе от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий: