ПОСТАНОВЛЕНИЕДело №5-381/2020
21 декабря 2020 года с. Кабанск
Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Баторова Т.В., при секретаре Турунхевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Любименко Александра Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
10 ноября 2020 года в 14 часов 10 минут Любименко А.В. находился в помещении МО ГП «Селенгинское», расположенном по адресу: пр. Строителей, 47, п. Селенгинск Кабанского района Республики Бурятия, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в нарушение пп. «в, г» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 г. № 72-р в целях предупреждения возникновения на территории республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции осуществления на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и в иных общественных местах, введенных указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 г. № 37, тем самым осуществил действия, создающие угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, а также собственной безопасности.
В судебное заседание Любименко А.В. не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежаще. Направил ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с отъездом в длительную служебную командировку с 21 декабря 2920 года по 28 января 2021 года, которое оставлено судом без удовлетворения, поскольку доказательств невозможности участия в судебном заседании Любименко А.В. не представлено, в частности документов, подтверждающих нахождение в командировке с 21 декабря 2020 года. Суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Любименко А.В. нашла свое подтверждение в суде и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).
Пунктом 4 Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2020 года №72 –р, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Республике Бурятия введен режим повышенной готовности с 10 февраля 2020 года.
Согласно п. 1.8 Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 N 37 "О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)" (в ред. 6 ноября 2020 года) лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при посещениигосударственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений.
Из объяснений Любименко А.В. следует, что с нарушением он не согласен. Находился 10 ноября 2020 года в 14 часов 10 минут находился в помещении МО ГП «Селенгинское» без медицинской маски. Требовал от сотрудников МУП ЖКХ предоставить ему средства индивидуальной защиты на основании Постановления Правительства РФ №417.
Таким образом, Любименко А.В. нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, требования п. 1.8 Указа Главы РБ от 13.03.2020 N 37 "О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)". Доводы Любименко А.В., изложенные в его объяснениях, что он требовал от сотрудников МУП ЖКХ предоставить ему средства индивидуальной защиты на основании Постановления Правительства РФ №417 не принимаются судом, поскольку не предоставление МУП ЖКХ гражданам имеющихся средств индивидуальной защиты не снимает возложенной на Любименко А.В. обязанности использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при посещенииорганов местного самоуправления в период режима повышенной готовности.
При назначении меры наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 1000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Любименко Александра Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Штраф уплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: получатель УФК МФ по Республике Бурятия (ОМВД России по Кабанскому р-ну Респ. Бурятия), ИНН 0323055529, БИК 048142001, КПП 032601001, расчетный счет 40101810600000010002, ОКТМО 81624000, банк получателя ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Улан-Удэ, код дохода 18811601201010601140, УИН 18880403200020408206.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кабанский районный суд РБ в течение 10 суток со дня получения.
Судья Т.В. Баторова