Решение по делу № 2а-39/2020 от 29.06.2020

Дело № 2а-39/2020

87RS0007-01-2020-000143-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Певек 11 августа 2020 года

Чаунский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Новиковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Боровых В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чукотскому автономному округу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Кулумбегову Алану Суликоевичу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 2 по Чукотскому АО обратилась в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указано, что Межрайонной ИФНС России № 1 по Чукотскому автономному округу вынесено постановление от 27 февраля 2020 года № 80 о взыскании налога, пеней за счет имущества налогоплательщика – Кулумбегова А.С. в пределах суммы требования Межрайонной ИФНС № 2 по Чукотскому АО от 14 января 2020 года № 66 в общей сумме 34 918,79 руб. в связи с невыполнение обязанности по уплате страховых взносов. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство от 05 марта 2020 года № 2073/20/87007-ИП. До настоящего времени должник требования исполнительного документа не исполнил, о рассрочке либо отсрочке требований исполнительного документа не обращался.

На основании ч. 2, ч. 3 ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве» МИФНС № 2 по Чукотскому автономному округу просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Кулумбегову Алану Суликоевичу до исполнения обязательств по исполнительному производству № 2073/20/87007-ИП от 05 марта 2020 года.

На рассмотрение дела представитель административного истца, административный ответчик, представитель заинтересованного лица – не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Требованию № 66 от 14 января 2020 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Чукотскому автономному округу, Кулумбегов Алан Суликоевич поставлен в известность о том, что за ним числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 29353,71 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в сумме 5470,76 руб., всего на сумму 34824,47 руб. А также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 79,50 руб., и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 14,82 руб., а всего 94,32 руб. (л.д. 13, 14).

Указанное требование направлено заказным письмом в адрес должника 20 января 2020 года и в силу абз. 3 п. 3 ст. 46 НК РФ считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма, то есть, с учетом выходных дней, 27 января 2020 года (л.д. 15, 16).

Постановлением № 80 от 27 февраля 2020 года, вынесенным на основании решения руководителя межрайонной ИФНС России № 1 по Чукотскому АО, вступившим в законную силу 26 февраля 2020 года, постановлено произвести взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Кулумбегова А.С. в пределах суммы 34918,79 руб. (л.д. 11-12).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в силу положений статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также применительно к пункту 8 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления налоговых органов (органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации) о взыскании налогов (страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) являются исполнительными документами, которые направляются для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

05 марта 2020 года и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП Чаунского района на основании постановления № 80 от 27 февраля 2020 года, как исполнительного документа, возбуждено исполнительное производство № 2073/20/87007-ИП в отношении Кулумбегова Алана Суликоевича с предметом исполнения: - взыскание налогов, пеней в размере 34918,79 руб. в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Чукотскому автономному округу.

Как указано в ч.ч. 3, 5 ст. 49 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников (соучастников). Каждый из них участвует в исполнительном производстве самостоятельно. Соучастник может поручить представлять свои интересы в исполнительном производстве другому соучастнику с его согласия.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, взыскателем по исполнительному производству является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Чукотскому автономному округу. Административным истцом не было представлено доказательств того, что МИФНС № 1 по Чукотскому АО поручало ему представлять свои интересы в исполнительном производстве.

Таким образом, Межрайонная инспекция № 2 Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу не является взыскателем по настоящему делу, в связи с чем заявление не подлежит удовлетворению.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК, государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве административных истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 180, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чукотскому автономному округу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Кулумбегову Алану Суликоевичу – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Чукотского автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Чаунский районный суд.

Судья Е.С. Новикова