Решение по делу № 2-5728/2016 от 24.03.2016

Дело № 2-5728/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 22 апреля 2016 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием истца Дмитриевой М.В., представителя истца Барковского А.Ю. по ордеру № от ____.2016 г., представителя ответчика Ю В.Ш. по доверенности от ____.2016 г., при секретаре Мартыновой М.О., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитриевой М.В. к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) «Якутский промышленный техникум» об отмене дисциплинарного взыскания, наложенное приказом № от ____.2015 г. в виде выговора, взыскании компенсации морального вреда в размере ___ руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Дмитриева М.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что ____.2015 г. была принята на работу в ГАПОУ РС (Я) «ЯПТ» на должность ___, с ____ 2015 г. переведена на должность главного бухгалтера. С ней заключен трудовой договор № от ____.2015 г., ____.2015 г. заключено дополнительное соглашение №. Приказом № от ____.2015 г. на нее было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за непредставление плана мероприятий по инвентаризации основных средств и плана мероприятий по устранению замечаний по акту проверки, выразившееся в слабой исполнительской дисциплине. Данный приказ истец считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Согласно служебной записки № «Для сведения Руководителю АХО» от ____.2015 г. ею был разработан алгоритм последовательных действий для списания основного средства ___, где указано о необходимости предоставить диагностическую карту транспортного средства, фотографии, государственный номер транспортного средства, если отсутствует номер предписано составить акт об утрате государственного номера, ПТС заключение специалиста о списании и выбраковке. Истцу были представлены следующие документы: акт о списании автотранспортных средств № от ____.2016 г., инвентарная карточка учета нефинансовых активов № от ____.2016 г. и другие документы. В дальнейшем указанные документы были сданы ____.2015 г. для дальнейшего вопроса о списании имущества и передачи на рассмотрение в Наблюдательный совет. С должностной инструкцией ее не ознакомили. Просит отменить дисциплинарное взыскание, наложенное приказом № от ____.2015 г. в виде выговора, взыскать компенсацию морального вреда в размере ___ руб.

    В суде истец Дмитриева М.В. и представитель истца Барковский А.Ю. иск поддержали в полном объеме и просят удовлетворить.

    В суде представитель ответчика Ю В.Ш. считает иск необоснованным и просит отказать.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Дмитриева М.В. ____2015 г. была принята на работу в ГАПОУ РС (Я) «ЯПТ» на должность заместителя главного бухгалтера, с ____ 2015 г. переведена на должность ___. С ней заключен трудовой договор № от ____.2015 г., ____.2015 г. заключено дополнительное соглашение №. Приказом работодателя № от ____.2015 г. на нее было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в слабой исполнительской дисциплине выразившееся в непредставлении плана мероприятий по инвентаризации основных средств и плана мероприятий по устранению замечаний по акту проверки.

Между тем, согласно протокола планерных совещаний от ____ 2015 года Дмитриевой М.В. предложено предоставить план мероприятий по инвентаризации основных средств и отчет по исполнению плана мероприятий по устранению замечаний по акту проверки за 2015 год и заключения аудиторской проверки от ____ 2015 года. В данных документах не указан срок исполнения данного поручения Дмитриевой М.В.

Согласно пояснения представителя истца согласно служебной записки истца Дмитриевой М.В. исх.№ от ____.2015 года в адрес руководителя АХО Якутского промышленного техникума ею был разработан алгоритм последовательных действий, для списания основного средства ___, где указано что АХО при списании необходимо предоставить следующие документы: диагностическая карта транспортного средства, фотографии, государственного номера транспортного средства, если он отсутствует составляется акт об утрате государственного номера, ПТС заключение специалиста о списании и выбраковке. ___ - Дмитриевой М.В., были представлены следующие документы, акт о списании автотранспортных средств № от ____2016 г., инвентарная карточка учета нефинансовых активов № от ____.2016 г. и т.д. В дальнейшем указанные документы представленные учреждением передаются на рассмотрение в Наблюдательного совета и после решения наблюдательного совета издается распоряжение МИЗО PC (Я) о списании имущества.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "Об автономных учреждениях" структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов определяются уставом автономного учреждения в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Часть 2 данной статьи предусматривает, что органами автономного учреждения являются наблюдательный совет автономного учреждения, руководитель автономного учреждения, а также иные предусмотренные федеральными законами и уставом автономного учреждения органы (общее собрание (конференция) работников автономного учреждения, ученый совет, художественный совет и другие).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ "Об автономных учреждениях", в автономном учреждении создается наблюдательный совет в составе не менее чем пять и не более чем одиннадцать членов. В состав наблюдательного совета автономного учреждения входят представители учредителя автономного учреждения, представители исполнительных органов государственной власти или представители органов местного самоуправления, на которые возложено управление государственным или муниципальным имуществом, и представители общественности, в том числе лица, имеющие заслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности. В состав наблюдательного совета автономного учреждения могут входить представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, представители работников автономного учреждения.

Согласно, п. 4 ч.1 ст. 11 Закона, в компетенцию наблюдательного совета автономного учреждения, входит в том числе предложение учредителя или руководителя автономного учреждения об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления, в этом случае наблюдательный совет автономного учреждения дает рекомендации. Учредитель автономного учреждения принимает по этим вопросам решение после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения, (ч. 2 ст. 11 ФЗ)

Согласно, ч. 1 - 3 ст. 12 Закона, заседания наблюдательного совета автономного учреждения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание наблюдательного совета автономного учреждения созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию учредителя автономного учреждения, члена наблюдательного совета автономного учреждения или руководителя автономного учреждения. Порядок и сроки подготовки, созыва и проведения заседаний наблюдательного совета автономного учреждения определяются уставом автономного учреждения.

Все документы связанные со списанием основного средства аавтомашины ___, истцом Дмитриевой М.В. были сданы - ____ 2015 года в приемную для дальнейшего решения вопроса о списании данного имущества, о чем она указывает в своем объяснении, где имеется виза руководителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

При этом, в силу действующего законодательства, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом к вынесению выговора, в действительности имело место; работодателем была соблюдена предусмотренная ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации процедура применения дисциплинарного взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (абз. 5 ст. 192 Трудового кодекса РФ).

Неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, как разъяснено в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

При этом, обязанность по представлению доказательств законности и обоснованности применения к работнику дисциплинарного взыскания, а также доказательств соблюдения порядка его применения возложена на работодателя (п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

Истцом были приняты меры по устранению выявленных нарушений по акту проверки финансово-хозяйственной деятельности ГАПОУ РС (Я) «ЯПТ» за 2013-2014г.г. от ____2015г., что подтверждается письмом в адрес министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я) о принятых мерах по устранению выявленных нарушений от ____.2015г. (вх№), служебной запиской № «Для сведения Руководителю АХО» от ____.2015г., письмом в адрес министра профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я) № от ____.2016 года о направлении отчета о проделанной работе по результатам ревизии с ____.2015 года по ____2015 года и за 2013 и 2014 годы.

В суде представителем ответчика бесспорных и допустимых доказательств вины в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей Дмитриевой В.А., выразившееся непредставлении плана мероприятий по инвентаризации основных средств и плана мероприятий по устранению замечаний по акту проверки суду не представлено и в материалах дела не имеется. При отсутствии вины работника оснований для привлечения истца к дисциплинарной ответственности не имелось.

В силу отсутствия конкретных должностных обязанностей указанных в должностной инструкции у Дмитриевой М.В. отсутствовала возможность исполнить поручение директора. Приказ работодателя № «О применении дисциплинарного взыскания Дмитриевой М.В.» от ____.2015 г. не содержит четкой и понятной формулировки вины во вменяемом дисциплинарном проступке и указания на конкретные действия, которые ответчик вложил в понятие ненадлежащее исполнение Дмитриевой М.В. своих должностных обязанностей, что также является основанием к отмене данного приказа работодателя от ____.2015 года. При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению. Поскольку ответчиком были нарушены трудовые права истца подлежит удовлетворению и требование истца о компенсации морального вреда с учетом положений ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации и характера допущенного ответчиком нарушения, в сумме ___ рублей.

Согласно ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ____.2015 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ___ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» № ░░ ____.2015 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.»

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ___ (___) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░